Il volume, ideale completamento de Codice di procedura penale, della stessa collana, contiene, commentati con la dottrina e annotati con la giurisprudenza, le Disposizioni sul processo minorile (D.P.R. n. 448/1988), le norme relative al Processo penale davanti al giudice di pace (D.Lgs. 274/2000), alla responsabilita' amministrativa degli enti (D.Lgs. 231/2001), al mandato di arresto europeo (L. n. 69/2005) e il Codice antimafia (D.Lgs. n. 159/2011). E' aggiornato alla legge di stabilita' 2013 e al D.Lgs. 15 dicembre 2012, n. 218, modificativi e correttivi del Codice antimafia.
D.P.R. 22 settembre 1988 n. 448. — Disposizioni sul processo penale a carico di imputati minorenni.
Capo I. Disposizioni generali
Art. 1 Principi generali del processo minorile
1. I prodromi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2. Il principio di adeguatezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3. I parametri della legge delega e l’incompletezza dell’intervento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. L’illustrazione del giudice. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Art. 2 Organi giudiziari nel procedimento a carico di minorenni
1. Specializzazione degli organi giudiziari minorili. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2. Gli organi dell’accusa: il procuratore della Repubblica presso il tribunale per i minorenni
ed il procuratore generale presso la corte di appello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3. Il giudice per le indagini preliminari ed il giudice per l’udienza preliminare presso il
tribunale per i minorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
4. Il tribunale per i minorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
5. La sezione di corte di appello per i minorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
6. Lamagistratura di sorveglianza per i minorenni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Art. 3 Competenza
1. Il criterio ratione aetatis a fondamento della individuazione della competenza penale
del tribunale per i minorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2. La competenza per territorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
3. Limiti alla connessione nel caso di reati commessi da minorenni. Il reato continuato . . . 29
4. Inapplicabilita` dell’art. 14 c.p.p. in caso di reato permanente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
5. Tribunale per i minorenni e reati di competenza del giudice di pace . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
6. Tribunale per i minorenni e giurisdizionemilitare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
7. Le funzioni di sorveglianza nel procedimento penaleminorile. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
8. (Segue) La pubblica accusa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
9. (Segue) La riabilitazione speciale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
10. Il procedimento di esecuzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
11. Le altre competenze. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Art. 4 Informativa al procuratore della Repubblica per i minorenni
1. Fondamento della disposizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2. I minori interessati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3. I soggetti tenuti all’informativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4. Oggetto della comunicazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Art. 5 Sezioni di polizia giudiziaria per i minorenni
1. Le sezioni di polizia giudiziaria per i minorenni: premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
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2. Il contenuto della specializzazione: criteri e parametri di riferimento . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Art. 6 Servizi minorili
1. I servizi nel processo penaleminorile: premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
2. I serviziminorili dell’amministrazione della giustizia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
3. (Segue) Gli uffici di servizio sociale per i minorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4. (Segue) Gli istituti penali per i minorenni e gli istituti di semiliberta` e semidetenzione
con servizi diurni per misure cautelari, sostitutive e alternative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
5. (Segue) I centri di prima accoglienza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
6. (Segue) Lecomunita` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
7. (Segue) I servizi diurni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
8. I servizi degli enti locali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
9. Relazione fra servizi centrali e servizi territoriali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
10. Funzioni e momenti di intervento; interpretazioni di legittimita`. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
11. Coordinamento tra servizi e formazione degli operatoriminorili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Art. 7 Notifiche all’esercente la potesta`dei genitori
1. Il ruolo dell’esercente la potesta` genitoriale nel processo penale minorile. . . . . . . . . . . . . 54
2. Momenti di intervento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
3. Gli atti processuali oggetto di notifica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
4. Regime sanzionatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Art. 8 Accertamento sull’eta`del minorenne
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2. L’imputabilita` del minore secondo il diritto penale sostanziale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
3. Il necessario accertamento dell’eta` ai fini dello svolgimento del processo penale minorile
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
4. La nozione di « minorenne » ai fini dell’accertamento dell’eta` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
5. I soggetti ed i momenti processuali delle attivita` di accertamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
6. Gli strumenti utilizzabili. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Art. 9 Accertamenti sulla personalita`del minorenne
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
2. Gli elementi acquisibili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
3. Le finalita` degli accertamenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
4. Gli strumenti utilizzabili. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
5. (Segue) L’assunzione di informazioni e il parere degli esperti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
6. I soggetti che dispongono gli accertamenti e il ruolo dei servizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
7. Obbligatorieta` degli accertamenti e conseguenze sanzionatorie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Art. 10 Inammissibilita`dell’azione civile
1. L’inammissibilita` dell’azione civile nel processo penale minorile: ratio e fondamenti . . . . 78
2. (Segue) L’interpretazione della Corte costituzionale: la sentenza 23 dicembre 1997
n. 433 e, in tema di regime transitorio, la sentenza 29 marzo 1991, n. 136 . . . . . . . . . . . . . 79
3. Inefficacia della sentenza penale nel giudizio civile: i commi 2 e 3 dell’art. 10 . . . . . . . . . . 80
4. La tutela processuale della persona offesa dal reato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Art. 11 Difensore di ufficio dell’imputato minorenne
1. Il difensore nel processo penale minorile: premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
2. Modalita` per la scelta dei difensori d’ufficio: l’art. 15 disp. att. d.P.R. n. 448 del 1988. . . . 85
3. Difesa d’ufficio e gratuito patrocinio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
4. Conseguenze sanzionatorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
5. Informazione sul diritto di difesa ex art. 369-bis c.p.p. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
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Art. 12 Assistenza all’imputato minorenne
1. L’assistenza affettiva e psicologica: premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
2. I soggetti chiamati a prestare assistenza: i genitori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
3. (Segue) Ogni altra persona idonea indicata dalminore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
4. (Segue) I serviziminorili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
5. La comunicazione prevista dall’art. 17 disp. att. min. e le conseguenze sanzionatorie
per le ipotesi di inosservanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
6. Le ipotesi in cui la presenza dei soggetti indicati nei primi due commi non e` necessaria:
l’art. 12 comma 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Art. 13 Divieto di pubblicazione e di divulgazione
1. L’art. 13 e il suo fondamento giuridico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
2. L’ambito di operativita` della disposizione: l’oggetto della tutela ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3. (Segue) ... e i soggetti interessati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
4. Il comma 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
5. L’assenza di un’esplicita conseguenza sanzionatoria in caso di inosservanza della norma . . 98
6. Una particolare ipotesi: il rapporto fra la tutela dell’immagine del minorenne e il diritto
di cronaca nella giurisprudenza di legittimita`. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Art. 14 [Casellario giudiziale per i minorenni] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Art. 15 [Eliminazione delle iscrizioni] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Capo II. Provvedimenti in materia di liberta`personale
Art. 16 Arresto in flagranza
1. L’arresto del minore: le caratteristiche. I presupposti legati al tetto sanzionatorio e a determinate
figure criminose... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
2. (Segue) ... e la specifica fattispecie di cui all’art. 624-bis c.p. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
3. L’abrogazione del comma 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
4. Le valutazioni necessarie per procedere all’arresto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
5. Modalita` esecutive dell’arresto e poteri del giudice della convalida: rinvio . . . . . . . . . . . . . 106
Art. 17 Fermo di minorenne indiziato di delitto
1. Il fermo delminore: il richiamo alle disposizioni generali.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
2. (Segue) ...e, in particolare, il pericolo di fuga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3. I soggetti che possono disporre la misura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
4. Modalita` esecutive del fermo: rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Art. 18 Provvedimenti in caso di arresto o di fermo del minorenne
1. L’art. 18 come garanzia di tutela del minore ai fini dell’esecuzione dell’arresto e del
fermo. I soggetti coinvolti ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
2. (Segue) ... e le sanzioni per l’inottemperanza dell’obbligo di procedere agli avvisi . . . . . . 112
3. La nomina del difensore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
4. Le possibili deliberazioni del pubblicoministero: il comma 2 ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
5. (Segue) ... ed il comma 3 (immediata liberazione del minore). Questioni relative all’art.
121 disp. att. c.p.p. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
6. Le formalita` esecutive dell’arresto e del fermo alla luce del richiamo agli artt. 20 e 20-
bis disp. att. d.P.R. n. 448 del 1988 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
7. La convalida dellamisura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Art. 18 bis Accompagnamento a seguito di flagranza
1. L’accompagnamento del minore: presupposti e peculiarita`. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
2. Il limite temporale e i soggetti coinvolti nell’esecuzione della misura . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
3. Il comma 4 e le deliberazioni del pubblicoministero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
1000
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4. Le disposizioni di rinvio contenute nell’ultimo comma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
5. Le modalita` attuative dell’accompagnamento: il richiamo agli artt. 20 e 20-bis disp. att.
proc. min.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Art. 19 Misure cautelari per i minorenni
1. Il sistema cautelare minorile: peculiarita` ed esclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
2. (Segue) La problematica connessa allemisure cautelari reali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
3. I criteri-guida per l’adozione dellemisure. Il comma 2 dell’art. 19... . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
4. ...e il richiamo all’art. 275 c.p.p.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
5. Il principio del progressivo aggravamento dellemisure: linee generali . . . . . . . . . . . . . . . . 135
6. L’affidamento ai servizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
7. Il « tetto sanzionatorio » per l’applicazione delle misure cautelari. Il computo della
pena. La diminuente della minore eta` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
8. Il procedimento applicativo. Il giudice competente. L’estensione delle modalita` applicative
anche ai soggetti che abbiano raggiunto il diciottesimo anno (art. 24 disp. att.
proc. min.). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
9. Il regime delle impugnazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
10. I termini di durata massima delle misure cautelari e il procedimento per la riparazione
per ingiusta detenzione: rinvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Art. 20 Prescrizioni
1. Natura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
2. Contenuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
3. Durata, estinzione, rinnovazione e aggravamento (rinvio). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Art. 21 Permanenza in casa
1. Modalita` e distinzione con gli arresti domiciliari e con il collocamento in comunita`. Aggravamento
(rinvio). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
2. Contesto familiare, collaborazione e responsabilita` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Art. 22 Collocamento in comunita`
1. La comunita`: una regolamentazionemancata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
2. Contenuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
3. Trasgressione e aggravamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Art. 23 Custodia cautelare
1. Condizioni generali di applicazione delle misure cautelari minorili e giudice competente:
rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
2. I presupposti della custodia cautelare disposta nei confronti del minore: il criterio « quantitativo
» e quello « qualitativo » indicati nel comma 1. Le possibili valutazioni del giudice . . 158
3. Le particolari esigenze indicate nel comma 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
4. La disciplina dei termini di durata della custodia cautelare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
5. Sistema delle impugnazioni: rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
6. L’istituto della riparazione per l’ingiusta detenzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Art. 24 Provvedimenti in caso di scarcerazione per decorrenza dei termini
1. Linee generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
2. Le conseguenze applicabili in caso di trasgressioni delle «nuove» prescrizioni . . . . . . . . . 167
Capo III. Definizione anticipata del procedimento e giudizio in dibattimento
Art. 25 Procedimenti speciali
1. L’art. 25 d.P.R. 22 settembre 1988, n. 448: introduzione ad un sistema « differenziato »
dei riti speciali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
1001
INDICE SOMMARIO
2. L’esclusione dell’applicazione della pena su richiesta delle parti e il suo fondamento . . . 171
3. L’esclusione del procedimento per decreto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
4. Il giudizio direttissimo e la sua ammissione solo in presenza di alcune imprescindibili
esigenze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
5. Il giudizio abbreviato... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
6. (Segue) ... e il giudizio immediato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Art. 26 Obbligo della immediata declaratoria della non imputabilita`
1. La declaratoria di non imputabilita`: ratio dell’istituto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
2. Rapporti fra la pronuncia ex art. 26 d.P.R. n. 448 del 1988, la declaratoria ex art. 129
c.p.p. e l’archiviazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
3. Il giudice chiamato ad emettere la sentenza e la possibile declaratoria ex officio . . . . . . . . . 182
4. La questione relativa al previo accertamento della responsabilita` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
5. Problematiche relative al consenso dell’imputato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Art. 27 Sentenza di non luogo a procedere per irrilevanza del fatto
1. Fondamento e collocazione sistematica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
2. I presupposti: la tenuita` del fatto, l’occasionalita` del comportamento, le esigenze educative
da salvaguardare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
3. Il procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
4. Il significato della sentenza d’irrilevanza e il coordinamento con l’art. 32. . . . . . . . . . . . . . 194
Art. 28 Sospensione del processo e messa alla prova
1. Il probation processuale minorile: princı`pi, peculiarita` e finalita`; la constatazione della
colpevolezza; il giudizio prognostico; l’eta` dell’imputato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
2. I contesti procedimentali; la confessione; l’accettazione del principio di realta` e il patto. 206
3. Il progetto e le prescrizioni: l’opera dei servizi e l’intervento del giudice . . . . . . . . . . . . . . 211
4. Lamediazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
5. Il giudice del probation: modifica, revoca, abbreviazione, proroga e valutazione della
prova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
Art. 29 Dichiarazione di estinzione del reato per esito positivo della prova
1. Rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
Art. 30 Sanzioni sostitutive
1. Le sanzioni sostitutive nel procedimento minorile: un « sistema differenziato ». . . . . . . . . 224
2. I presupposti applicativi alla luce della sentenza costituzionale 18 febbraio 1998 n. 16... . 225
3. (Segue) ...e della sentenza 22 aprile 1997 n. 109 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
4. L’applicazione della pena pecuniaria in sostituzione della pena detentiva . . . . . . . . . . . . . 228
5. Il procedimento applicativo e le sue modalita`: il comma 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
6. Le singolemisure e gli istituti per la loro esecuzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
Art. 31 Svolgimento dell’udienza preliminare
1. Disposizioni generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
2. L’accompagnamento coattivo dell’imputato e il suo allontanamento . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
3. Il sistema degli avvisi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
4. L’esercente la potesta` genitoriale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
5. L’intervento della persona offesa e degli altri soggetti indicati nel comma 5 . . . . . . . . . . . 238
Art. 32 Provvedimenti
1. Il consenso del minore necessario per la « conclusione » dell’udienza preliminare. . . . . . 241
2. La sentenza della Corte costituzionale 16 maggio 2002, n. 195: alcune problematiche
connesse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
3. L’art. 32 comma 2: presupposti applicativi; consenso dell’imputato... . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
1002
INDICE SOMMARIO
4. (Segue) ... e sentenze di condanna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
5. L’opposizione avverso la sentenza di condanna a pena pecuniaria o a sanzione sostitutiva:
il comma 3... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
6. (Segue) ... i soggetti legittimati a proporre opposizione e il termine di presentazione. . . . 251
7. Il comma 3-bis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
8. L’adozione dei provvedimenti civili: il comma 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Art. 32 bis Opposizione
1. Il procedimento di opposizione: linee generali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
2. L’inammissibilita` dell’opposizione... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
3. (Segue) ... e il suo accoglimento. Le decisioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Art. 33 Udienza dibattimentale
1. L’udienza dibattimentale come espressione dei principi-cardine del procedimento a carico
di imputatiminorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
2. Lo svolgimento «a porte chiuse» e le sue eccezioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
3. La disciplina dell’esame dell’imputato: il comma 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
4. Il rinvio alle disposizioni che disciplinano l’udienza preliminare: il comma 4 . . . . . . . . . . 260
5. I provvedimenti conclusivi del dibattimentominorile: cenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Art. 34 Impugnazione dell’esercente la potesta`dei genitori
1. Il sistema delle impugnazioni dell’esercente la potesta` genitoriale. La sfera di operativita`
del comma 1 con riferimento alla nomina del difensore, alla durata temporale del
potere di impugnazione ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
2. (Segue) ...ed alla tipologia dei mezzi di gravame . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
3. Il rapporto tra due impugnazioni presentate contestualmente: il comma 2 . . . . . . . . . . . . 265
4. La disciplina delle spese processuali: l’art. 29 disp. att. proc. min. e la relativa interpretazione
di legittimita` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Art. 35 Giudizio di appello
1. L’organo giurisdizionale di secondo grado: rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
2. I principi informatori del giudizio di appello: l’art. 35... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
3. (Segue) ... e le peculiarita` connesse al rito minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
Capo IV. Procedimento per l’applicazione delle misure di sicurezza
Art. 36 Applicazione delle misure di sicurezza nei confronti dei minorenni
1. Il sistema dellemisure di sicurezza nel processo minorile: premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
2. L’applicazione della liberta` vigilata: il comma 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
3. L’applicazione del riformatorio giudiziario: il comma 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
4. L’inapplicabilita` dellamisura del ricovero in ospedale psichiatrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Art. 37 Applicazione provvisoria
1. L’applicazione provvisoria dellemisure di sicurezza: i presupposti... . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
2. (Segue) ...nell’interpretazione della Corte costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
3. Il procedimento applicativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
Art. 38 Procedimento davanti al tribunale per i minorenni
1. Il procedimento per l’applicazione delle misure di sicurezza: disposizioni generali . . . . . 281
Art. 39 Applicazione di una misura di sicurezza nel dibattimento
1. L’applicazione delle misure di sicurezza ad opera del giudice dibattimentale . . . . . . . . . . 284
1003
INDICE SOMMARIO
Art. 40 Esecuzione delle misure di sicurezza
1. La competenza del magistrato di sorveglianza per l’esecuzione delle misure di sicurezza
disposte nei confronti del minore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
2. Le funzioni del magistrato di sorveglianza in ordine alle modalita` di esecuzione delle
misure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Art. 41 Impugnazione dei provvedimenti del magistrato di sorveglianza per i minorenni
1. L’impugnazione avverso i provvedimenti adottati dal magistrato di sorveglianza per i
minorenni: i soggetti legittimati e le regole generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
D.lgs. 28 agosto 2000, n. 274. — Disposizioni sulla competenza penale del giudice di pace, a norma
dell’articolo 14 della legge 24 novembre 1999, n. 468.
TITOLO I. Procedimento davanti al giudice di pace
Capo I. Soggetti, giurisdizione e competenza
Art. 1 Organi giudiziari nel procedimento penale davanti al giudice di pace
1. Le linee guida della riforma: rinvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
2. Le funzioni del giudice di pace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
3. Le funzioni di pubblicoministero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
Art. 2 Principi generali nel procedimento penale davanti al giudice di pace
1. Questioni di legittimita` costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
2. Le linee guida della riforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
3. I protagonisti del procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
4. Le norme sulle notificazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
5. La funzione conciliativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
6. La disciplina transitoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
7. I regolamenti di esecuzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
Art. 3 Assunzione della qualita`di imputato
1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
Art. 4 Competenza per materia
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
2. Questioni di legittimita` costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
3. Lemodifiche legislative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
4. Altre novita` de iure condendo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
5. I delitti del codice. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
6. Le contravvenzioni del codice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
7. I reati previsti dalle leggi speciali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
8. I reati aggravati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
9. Il nuovo termine di prescrizione per i reati del giudice di pace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
10. La competenza esclusiva del tribunale per i minorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
11. Il provvedimento che dichiara l’incompetenza permateria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Art. 5 Competenza per territorio
1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
2. La competenza per i reati riguardanti i magistrati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
Art. 6 Competenza per materia determinata dalla connessione
1. Questioni di legittimita` costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
1004
INDICE SOMMARIO
2. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
3. I conflitti di competenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
Art. 7 Casi di connessione davanti al giudice di pace
1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
Art. 8 Competenza per territorio determinata dalla connessione
1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
Art. 9 Riunione e separazione dei processi
1. La riunione dei processi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
2. La separazione dei processi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
Art. 10 Astensione e ricusazione del giudice di pace
1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
Capo II. Indagini preliminari
Art. 11 Attivita`di indagine
1. Questioni di legittimita` costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
2. Le indagini della polizia giudiziaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
3. Le indagini per i reati procedibili a querela. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
4. Il ruolo del pubblico ministero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
5. La ritardata trasmissione della relazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
6. Le investigazioni del difensore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
7. Le annotazioni in appositi registri tenuti in procura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
Art. 12 Notizie di reato ricevute dal pubblico ministero
1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
Art. 13 Autorizzazioni del pubblico ministero al compimento di atti
1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
2. L’autorizzazione al compimento di singoli atti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
3. Gli atti delegati dal pubblico ministero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Art. 14 Iscrizione della notizia di reato
1. Questioni di legittimita` costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
2. L’iscrizione della notizia di reato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
3. Lamera annotazione della notizia di reato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
Art. 15 Chiusura delle indagini preliminari
1. Questioni di legittimita` costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
2. La chiusura delle indagini. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
3. La non applicabilita` della disciplina dell’avviso della conclusione delle indagini. . . . . . . . 347
Art. 16 Durata delle indagini preliminari
1. Questioni di legittimita` costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
2. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
Art. 17 Archiviazione
1. Questioni di legittimita` costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
2. La presentazione della richiesta di archiviazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
3. Il procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
4. La decisione ‘‘cartolare’’ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
5. Le indagini coatte o l’ordine di formulazione dell’imputazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
6. L’archiviazione del procedimento contro ignoti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
1005
INDICE SOMMARIO
7. L’impugnazione del provvedimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
8. La restituzione degli atti al pubblico ministero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
9. La riapertura delle indagini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
Art. 18 Assunzione di prove non rinviabili
1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
Art. 19 Provvedimenti del giudice nel corso delle indagini
1. In genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
Capo III. Citazione a giudizio
Art. 20 Citazione a giudizio
1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
2. I presupposti della vocatio in ius . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
3. Il contenuto della citazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
4. (Segue) Le differenze con la citazione diretta dinanzi al tribunale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
5. Sottoscrizione e notificazione della citazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
6. Le cause di nullita` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
7. Gli effetti sostanziali dell’atto di citazione: l’interruzione della prescrizione. . . . . . . . . . . . 369
Art. 20 bis Presentazione immediata a giudizio dell’imputato in casi particolari
1. Un nuovomodello processuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
2. I presupposti della presentazione immediata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
3. La richiesta della p.g. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
4. I provvedimenti del p.m. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
Art. 20 ter Citazione contestuale dell’imputato in udienza in casi particolari
1. La presentazione diretta abbreviata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
2. Le differenze rispetto alla presentazione immediata ordinaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
3. Profili applicativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
Art. 21 Ricorso immediato al giudice
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
2. Caratteristiche e contenuti del ricorso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
3. Il difensore e la sottoscrizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
Art. 22 Presentazione del ricorso
1. Adempimenti formali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
2. Il ricorso e la querela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
Art. 23 Costituzione di parte civile
1. Rilievi introduttivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
2. Le formalita` ed i contenuti della costituzione di parte civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
Art. 24 Inammissibilita`del ricorso
1. La presentazione del ricorso fuori termine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
2. L’assenza dei presupposti di fatto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
3. Il mancato rispetto di talune formalita` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
Art. 25 Richieste del pubblico ministero
1. Rilievi introduttivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
2. Il parere contrario al ricorso immediato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
3. La formulazione dell’imputazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
1006
INDICE SOMMARIO
Art. 26 Provvedimenti del giudice di pace
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
2. La declaratoria di inammissibilita` omanifesta infondatezza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
3. La declaratoria di incompetenza per materia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
4. La declaratoria di incompetenza per territorio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
5. L’inoppugnabilita` dei provvedimenti de plano del giudice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
Art. 27 Decreto di convocazione delle parti
1. Il decreto di convocazione delle parti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
2. La notificazione del decreto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
3. Le ipotesi di nullita` della convocazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
Art. 28 Pluralita`di persone offese
1. Ambito di applicazione della norma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
2. La costituzione di parte civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
3. Lamancata comparizione delle persone offese non ricorrenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
Capo IV. Giudizio
Art. 29 Udienza di comparizione
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
2. Il deposito dell’atto introduttivo e delle liste testimoniali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
3. La rinnovazione dell’atto introduttivo e delle relative notificazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
4. Il tentativo di conciliazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
5. La domanda di oblazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
6. L’apertura del dibattimento, i provvedimenti sulle prove e la formazione del fascicolo . . 427
Art. 30 Udienza di comparizione a seguito di ricorso al giudice da parte della persona offesa
1. La mancata comparizione del ricorrente: l’improcedibilita` del ricorso . . . . . . . . . . . . . . . . 433
2. (Segue) ... e la prosecuzione del giudizio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
3. La trasmissione degli atti al pubblico ministero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
Art. 31 Fissazione di nuova udienza a seguito di impossibilita`a comparire
1. Impossibilita` a comparire e fissazione di nuova udienza: profili procedimentali . . . . . . . . 442
Art. 32 Dibattimento
1. Istruzione dibattimentale e nuove contestazioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
2. La verbalizzazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
3. Motivazione, termine per il deposito e sottoscrizione della sentenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
Art. 32 bis Svolgimento del giudizio a presentazione immediata
1. Note sistematiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
2. Le peculiarita` del rito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
3. Rinnovazione della citazione e regressione del procedimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
Art. 33 Sentenza di condanna alla pena della permanenza domiciliare
1. Le inedite dinamiche negoziali di determinazione della pena paradentiva. . . . . . . . . . . . . 460
2. Le richieste di esecuzione continuativa della permanenza domiciliare e di applicazione
del lavoro di pubblica utilita` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461
3. La sentenza a formazione ‘‘eventualmente progressiva’’ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462
Capo V. Definizioni alternative del procedimento
Art. 34 Esclusione della procedibilita`nei casi di particolare tenuita`del fatto
1. La ratio dell’istituto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468
1007
INDICE SOMMARIO
2. Gli indici rivelatori della particolare tenuita` del fatto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
3. Le esigenze dell’indagato/imputato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472
4. Il requisito negativo nella fase procedimentale: l’assenza dell’interesse della persona offesa
alla prosecuzione del procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
5. I requisiti negativi nella fase processuale: la « non opposizione » della persona offesa e
dell’imputato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
6. Reati senza vittima: applicabilita` dell’istituto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
7. La natura della decisione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
8. Profili procedurali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
9. Questioni di legittimita` costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
Art. 35 Estinzione del reato conseguente a condotte riparatorie
1. La ratio dell’istituto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
2. L’ambito di applicazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
3. Le modalita` delle condotte riparatorie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
4. Le esigenze di riprovazione del reato e di prevenzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
5. Il procedimento: limiti temporali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
6. La condotta riparatoria «tardiva» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
7. La dichiarazione di estinzione del reato nella fase delle indagini preliminari. . . . . . . . . . . 490
8. La disciplina del concorso nel reato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
9. Condotte riparatorie e remissione di querela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
10. Condotte riparatorie e oblazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
11. Disposizioni transitorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
12. Questioni di legittimita` costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
Capo VI. Disposizioni sulle impugnazioni
Art. 36 Impugnazione del pubblico ministero
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
2. L’appello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
3. Il ricorso per cassazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
Art. 37 Impugnazione dell’imputato
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
2. L’appello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
3. Il ricorso per cassazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500
Art. 38 Impugnazione del ricorrente che ha chiesto la citazione a giudizio dell’imputato
1. Rilievi introduttivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502
2. Profili applicativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502
Art. 39 Giudizio di appello
1. Individuazione del giudice competente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505
2. Sviluppi procedimentali del giudizio di appello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505
Capo VII. Disposizioni sull’esecuzione
Art. 40 Giudice dell’esecuzione
1. I criteri di individuazione del giudice dell’esecuzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
Art. 41 Procedimento di esecuzione
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510
2. Il rito in executivis davanti al giudice di pace. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
1008
INDICE SOMMARIO
Art. 42 [Esecuzione delle pene pecuniarie] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512
Art. 43 Esecuzione della pena della permanenza domiciliare e del lavoro di pubblica utilita`
1. L’esecuzione delle pene paradetentive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513
2. Questioni applicative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
Art. 44 Modifica delle modalita`di esecuzione della permanenza domiciliare e del lavoro di pubblica
utilita`
1. La modifica delle modalita` di esecuzione: profili sostanziali e procedimentali. . . . . . . . . . 516
Art. 45 [Certificati del casellario giudiziale richiesti dal privato]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
Art. 46 [Eliminazione dal casellario giudiziale delle iscrizioni relative a sentenze del giudice di pace
in materia penale]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
Capo VIII. Norme di coordinamento e di attuazione
Art. 47 Modifica all’articolo 6 del codice di procedura penale
1. Rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
Art. 48 Competenza del giudice di pace dichiarata da altro giudice
1. Uno speciale vizio di incompetenza per materia per eccesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518
Art. 49 Citazione a giudizio
1. La richiesta dell’indicazione del giorno e dell’ora di comparizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
Art. 50 Delegati del procuratore della Repubblica nel procedimento penale davanti al giudice di pace
1. La possibilita` di delegare le funzioni di p.m. nel procedimento davanti al giudice di
pace. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
2. Questioni interpretative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
Art. 51 Disposizioni regolamentari e sulla tenuta dei registri
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523
2. I registri ed i fascicoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
TITOLO II. Sanzioni applicabili dal giudice di pace
Art. 52 Sanzioni
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
2. Le linee generali del nuovo sistema sanzionatorio del giudice di pace. Rilievi critici sulla
tecnica di normazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
3. Le nuove sanzioni ed ilmeccanismo di conversione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
Art. 53 Obbligo di permanenza domiciliare
1. L’obbligo di permanenza domiciliare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
2. (Segue) Le modalita` esecutive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
3. Gli altri divieti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537
Art. 54 Lavoro di pubblica utilita`
1. Il lavoro di pubblica utilita` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
2. (Segue) Contenuti della pena e modalita` esecutive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540
3. Lavoro di pubblica utilita` e fattispecie prevista dall’art. 186 cod. strada: la giurisprudenza
di legittimita` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542
Art. 55 Conversione delle pene pecuniarie
1. La conversione delle pene pecuniarie: presupposti e disciplina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
2. Rilievi critici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
1009
INDICE SOMMARIO
Art. 56 Violazione degli obblighi
1. La violazione degli obblighi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
2. (Segue) Le inosservanze gravi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550
3. (Segue) La violazione reiterata degli obblighi secondari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551
Art. 57 Competenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553
1. La competenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554
Art. 58 Effetti delle sanzioni e criteri di ragguaglio
1. La disciplina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555
2. I criteri di ragguaglio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
Art. 59 Controllo sull’osservanza delle sanzioni dell’obbligo di permanenza domiciliare e del lavoro
di pubblica utilita`
1. Gli organi di controllo e le modalita` esecutive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559
Art. 60 Esclusione della sospensione condizionale della pena
1. La ratio del divieto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560
2. L’ambito applicativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561
Art. 61 Interruzione della prescrizione
1. Profili applicativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563
Art. 62 Inapplicabilita`delle altre misure sostitutive della detenzione
1. Questioni interpretative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564
Art. 62 bis Espulsione a titolo di sanzione sostitutiva
1. Rilievi interpretativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566
TITOLO III. Disposizioni finali transitorie
Art. 63 Norme applicabili da parte di giudici diversi
1. La ratio della norma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568
2. L’ambito applicativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
3. Le iscrizioni nel casellario giudiziale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570
Art. 64 Norma transitoria
1. Premessa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
2. I procedimenti per i reati commessi dopo l’entrata in vigore del d.lgs. 28 agosto 2000,
n. 274 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
3. I procedimenti per i reati commessi prima dell’entrata in vigore del decreto. . . . . . . . . . . 572
4. (Segue) La disciplina applicabile ai reati commessi prima dell’entrata in vigore del decreto
ma dopo la sua pubblicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573
Art. 65 Entrata in vigore
1. La lunga vacatio legis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
D.m. 6 aprile 2001, n. 204. — Regolamento di esecuzione del decreto legislativo 28 agosto 2000, n.
274.
Art. 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
Art. 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
Art. 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
1010
INDICE SOMMARIO
Art. 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
Art. 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
Art. 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
Art. 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
Art. 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
Art. 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
Art. 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577
Art. 11 . . . . . . . . . . . . . .
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