Giunto alla sua decima edizione, il Manuale è aggiornato alla recentissima legge n. 96 del 9 agosto 2018 di conversione del d.l. 12 luglio 2018, n. 87 (Decreto Dignità ). L'approccio e lo stile del volume sono quelli ormai sperimentati: si cerca di dar conto, in modo ragionato e critico, dello stato dell'arte sui vari capitoli delle tematiche giuslavoristiche (evoluzione storica, fonti sovranazionali, diritto sindacale, rapporto di lavoro). Ciò anche con attenzione ai principali orientamenti giurisprudenziali.
INTRODUZIONE
1. Diritto e vita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2. Fra metodo e filosofia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3. Dal testo alla cosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4. Dalla cosa al testo: il linguaggio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5. Alla ricerca della ratio: per un’interpretazione bifocale . . . . . . . . . 13
6. L’applicazione del diritto come tratto del processo interpretativo . . . 17
7. La verità del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Sezione prima
TEMI GENERALI E FONTI
CAPITOLO I
DIRITTO DEL LAVORO E DINTORNI
1. Diritto del lavoro: definizione e partizioni . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
2. La funzione del diritto del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. Diritto del lavoro e diritto privato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4. Il diritto del lavoro pubblico “privatizzato†. . . . . . . . . . . . . . . . 35
5. Il diritto amministrativo del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
6. Il diritto della previdenza e della sicurezza sociale . . . . . . . . . . . . 42
7. Tra le righe: il diritto del lavoro alla prova del manuale . . . . . . . . . 45
CAPITOLO II
ORIGINI ED EVOLUZIONE STORICA DEL DIRITTO DEL LAVORO
1. Le premesse storiche del diritto del lavoro: la Rivoluzione industriale. 49
2. La nascita del sindacalismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
3. I movimenti politici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
4. Il diritto del lavoro delle origini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
5. Il ventennio fascista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
6. Il diritto del lavoro repubblicano: dalla Costituzione allo Statuto dei
diritti dei lavoratori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
7. Il diritto del lavoro della crisi: gli anni ’80 . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
8. La crisi del diritto del lavoro: gli anni ’90 . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
9. Il Libro bianco sul mercato del lavoro e il Decreto Biagi (2001-2006). 83
10. Il breve ritorno del centro-sinistra (2006-2008). . . . . . . . . . . . . . 87
11. Il centro-destra nella crisi globale (2008-2011) . . . . . . . . . . . . . . 90
12. La Riforma Fornero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
13. Il Governo Renzi e il Jobs Act. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
14. Le politiche del lavoro del Governo Lega-5 Stelle . . . . . . . . . . . . 102
15. Modello sociale europeo e globalizzazione . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
CAPITOLO III
DIRITTO DEL LAVORO E SCIENZE SOCIALI
1. Note minime su diritto del lavoro e politica . . . . . . . . . . . . . . . . 111
2. La critica economica al diritto del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
3. Dalle norme ai fatti: il diritto del lavoro e la sociologia . . . . . . . . . 121
4. Tra eguaglianza e libertà : il diritto del lavoro e la filosofia sociale . . . 125
5. I valori del diritto del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
6. Il valore del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
CAPITOLO IV
LA COSTITUZIONE
1. Fondamento costituzionale del diritto del lavoro . . . . . . . . . . . . . 137
2. “Fondata sul lavoro†. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
3. Diritti inviolabili. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
4. Eguaglianza formale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
5. Eguaglianza sostanziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
6. Diritto al lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
7. Tutela del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
8. La libertà di iniziativa economica e i suoi limiti . . . . . . . . . . . . . . 149
9. La collaborazione dei lavoratori alla gestione dell’impresa . . . . . . . 150
10. Il principio di buona amministrazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
11. Il Consiglio nazionale dell’economia e del lavoro . . . . . . . . . . . . . 152
CAPITOLO V
IL DIRITTO DEL LAVORO INTERNAZIONALE
E DELL’UNIONE EUROPEA
1. Il diritto internazionale del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
2. Il diritto sociale europeo: genesi e sviluppo . . . . . . . . . . . . . . . . 158
3. I Trattati europei e i diritti sociali fondamentali. . . . . . . . . . . . . . 164
4. La politica sociale europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
5. Le direttive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
6. La politica europea per l’occupazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
CAPITOLO VI
LE FONTI DEL DIRITTO DEL LAVORO
1. La base legislativa del diritto del lavoro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
2. La competenza legislativa statale e quella regionale . . . . . . . . . . . 180
3. I regolamenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
4. Le Autorità indipendenti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
5. Il contratto collettivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Sezione seconda
DIRITTO SINDACALE
CAPITOLO I
ORGANIZZAZIONE E AZIONE SINDACALE
1. Il diritto sindacale: definizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
2. I sindacati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
3. L’azione sindacale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
4. La concertazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
CAPITOLO II
SINDACATO E ORDINAMENTO GIURIDICO
1. Tra libertà e regolazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
2. La libertà sindacale nella Costituzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
3. La tutela della libertà sindacale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
4. La Costituzione inattuata: l’art. 39, seconda parte . . . . . . . . . . . . 209
5. Tra ordinamento intersindacale e supplenza del diritto privato. . . . . 212
6. Il sindacato come associazione privata non riconosciuta . . . . . . . . . 213
7. Il sindacato come soggetto investito di funzioni di interesse pubblico. 214
8. Gli enti bilaterali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
CAPITOLO III
LA CONTRATTAZIONE COLLETTIVA
1. L’autonomia collettiva tra libertà e regolazione . . . . . . . . . . . . . . 221
2. Le funzioni del contratto collettivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
3. Le regole della contrattazione collettiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
3.1. L’evoluzione del sistema contrattuale sino al Protocollo Ciampi. 229
3.2. L’Accordo quadro del 22 gennaio 2009 . . . . . . . . . . . . . . . 230
3.3. Il Testo Unico sulla Rappresentanza del 10 gennaio 2014 e la
frammentazione della rappresentanza datoriale . . . . . . . . . . 232
4. Livelli, soggetti e materie della contrattazione collettiva . . . . . . . . . 236
4.1. Contrattazione collettiva spontanea e delegata e norme di rinvio. 237
4.2. Il contratto collettivo nazionale di categoria . . . . . . . . . . . . 243
4.3. Il contratto collettivo territoriale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
4.4. Il contratto collettivo aziendale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
5. L’efficacia soggettiva del contratto collettivo nazionale di categoria . . 248
5.1. L’efficacia del CCNL secondo i canoni privatistici. . . . . . . . . 249
5.1.1. L’efficacia dal lato del datore di lavoro . . . . . . . . . . 251
5.1.2. L’efficacia dal lato del lavoratore . . . . . . . . . . . . . . 253
5.1.3. I dispositivi di estensione dell’efficacia. . . . . . . . . . . 253
5.2. L’efficacia del CCNL nel Testo Unico sulla Rappresentanza. . . 256
6. L’efficacia soggettiva del contratto collettivo aziendale (e territoriale). 259
6.1. L’efficacia tendenzialmente generale del contratto aziendale . . 260
6.2. L’efficacia del contratto aziendale nel Testo Unico sulla
Rappresentanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
6.3. L’efficacia del contratto aziendale (e territoriale) nell’art. 8, l. n.
148/2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
7. La successione temporale tra contratti collettivi di eguale livello. . . . 264
8. Concorso e conflitto tra contratti collettivi di diverso livello . . . . . . 265
9. L’inderogabilità del contratto collettivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
10. La contrattazione collettiva nel lavoro pubblico. . . . . . . . . . . . . . 268
CAPITOLO IV
LO SCIOPERO
1. Sciopero e teorie sociali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
2. La disciplina giuridica dello sciopero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
3. Lo sciopero come diritto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
4. La titolarità del diritto di sciopero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
5. Lo sciopero come fatto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
6. Lo sciopero sotto il profilo delle finalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
7. Lo sciopero sotto il profilo delle modalità di esercizio . . . . . . . . . . 298
8. Effetti dello sciopero sul rapporto di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . 300
9. Effettività del diritto di sciopero e reazioni del datore di lavoro . . . . 302
10. Lo sciopero nei servizi pubblici essenziali . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
11. I limiti all’esercizio dello sciopero nei servizi pubblici essenziali . . . . 305
12. La Commissione di garanzia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
13. Le sanzioni dello sciopero nei servizi pubblici essenziali. . . . . . . . . 311
14. Lo sciopero dei lavoratori autonomi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
CAPITOLO V
LE RELAZIONI SINDACALI IN AZIENDA
1. Le rappresentanze dei lavoratori in azienda . . . . . . . . . . . . . . . . 315
2. La rappresentanza sindacale aziendale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
3. La rappresentanza sindacale unitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
4. I diritti sindacali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
4.1. L’assemblea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
4.2. Il referendum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
4.3. Il trasferimento del rappresentante sindacale . . . . . . . . . . . . 328
4.4. I permessi sindacali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
4.5. L’aspettativa (o distacco) sindacale . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
4.6. Il diritto di affissione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
4.7. Proselitismo, contributi sindacali, locali per l’attività sindacale . 330
5. La partecipazione dei lavoratori alla gestione dell’impresa . . . . . . . 331
6. Il procedimento per la repressione della condotta antisindacale . . . . 335
Sezione terza
IL CONTRATTO DI LAVORO
CAPITOLO I
LEGGE E CONTRATTO COLLETTIVO
1. Concorso e conflitto tra fonti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
2. Il conflitto tra legge e contratto collettivo: il modello rigido . . . . . . 343
3. Segue: il modello flessibile. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
4. L’inderogabilità della legge nel lavoro pubblico . . . . . . . . . . . . . . 351
CAPITOLO II
CONTRATTO DI LAVORO E AUTONOMIA INDIVIDUALE
1. L’integrazione eteronoma del contratto individuale di lavoro . . . . . . 353
2. L’inderogabilità della disciplina e il ruolo dell’autonomia individuale . 355
2.1. L’inderogabilità della legge da parte del contratto individuale . 356
2.2. L’inderogabilità del contratto collettivo da parte del contratto
individuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
3. Le rinunce e le transazioni aventi ad oggetto diritti del lavoratore
subordinato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
4. Tendenze evolutive in tema di autonomia individuale . . . . . . . . . . 362
5. L’arbitrato nelle controversie di lavoro (cenni) . . . . . . . . . . . . . . 364
Sezione quarta
IL LAVORATORE E IL DATORE DI LAVORO
CAPITOLO I
IL LAVORO SUBORDINATO
1. Le coordinate storico-normative della subordinazione . . . . . . . . . . 369
2. La nozione di lavoro subordinato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
3. La subordinazione nel diritto giurisprudenziale . . . . . . . . . . . . . . 379
4. La collaborazione eterorganizzata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
5. I lavoratori subordinati: unitarietà della fattispecie e differenziazione
delle discipline . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
CAPITOLO II
LAVORO AUTONOMO, COORDINATO, OCCASIONALE
1. Lavoro autonomo e diritto del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
2. Il contratto di lavoro autonomo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
2.1. La nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
2.2. La disciplina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
3. La collaborazione coordinata e continuativa . . . . . . . . . . . . . . . . 402
3.1. La nozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
3.2. La disciplina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
4. Il lavoro occasionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
5. La certificazione dei contratti di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
CAPITOLO III
IL DATORE DI LAVORO
1. Note introduttive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
2. Dimensione dell’impresa e diritti del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . 420
3. Il datore di lavoro non imprenditore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
4. I datori di lavoro speciali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
5. La successione tra datori di lavoro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
Sezione quinta
IL RAPPORTO DI LAVORO
CAPITOLO I
L’ACCESSO AL LAVORO
I. I SERVIZI PER IL LAVORO
1. Il lavoratore nel mercato del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
2. Il collocamento ordinario: dal monopolio pubblico alla coesistenza
pubblico-privato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
3. La riforma dei servizi per il lavoro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
3.1. La rete dei servizi per il lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
3.2. I principi di politica attiva del lavoro e il percorso del
disoccupato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
4. Gli incentivi all’occupazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
5. La comunicazione di assunzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
6. L’accesso al lavoro pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449
7. Il collocamento obbligatorio delle persone con disabilità . . . . . . . . 452
8. La libertà di circolazione dei lavoratori nell’Unione europea . . . . . . 458
9. L’accesso al lavoro dei cittadini extraeuropei . . . . . . . . . . . . . . . 459
II. LA FORMAZIONE DEL CONTRATTO DI LAVORO
10. Contratto di lavoro e capacità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
11. Forma e contenuto del contratto di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
12. Il carattere personale della prestazione di lavoro . . . . . . . . . . . . . 468
13. Il periodo di prova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
14. Nullità e annullabilità del contratto di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . 471
CAPITOLO II
LA STRUTTURA DEL RAPPORTO DI LAVORO
1. Libertà e potere del datore di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
2. L’obbligo di diligenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
3. Potere direttivo e dovere di obbedienza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
4. Gli obblighi di non concorrenza e di riservatezza . . . . . . . . . . . . . 482
5. Il patto di non concorrenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
CAPITOLO III
OGGETTO E LUOGO DELLA PRESTAZIONE DI LAVORO
1. L’inquadramento dei lavoratori: mansione, qualifica, categoria. . . . . 487
2. Le categorie legali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
2.1. Il dirigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
2.2. Il quadro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
2.3. L’impiegato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
2.4. L’operaio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
3. La classificazione professionale di cui ai contratti collettivi . . . . . . . 493
4. Lo ius variandi del datore di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
4.1. I limiti allo ius variandi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497
4.2. Demansionamento e danno alla professionalità . . . . . . . . . . 500
4.3. Gli accordi individuali di modifica delle mansioni e
dell’inquadramento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
5. Esercizio di mansioni superiori e promozione del lavoratore . . . . . . 503
6. Inquadramento e mansioni nel lavoro pubblico . . . . . . . . . . . . . . 504
6.1. Il dirigente pubblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
6.2. Il regime delle mansioni e la progressione di carriera. . . . . . . 509
7. Le modificazioni del luogo della prestazione: trasferta e trasferimento. 511
8. Il lavoro agile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512
9. La mobilità del lavoratore pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515
CAPITOLO IV
IL TEMPO DELLA PRESTAZIONE DI LAVORO
1. Profili generali e fonti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
2. L’orario normale settimanale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
3. L’orario massimo settimanale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
4. La giornata lavorativa: orario e riposo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523
5. Il lavoro straordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
6. Il lavoro notturno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
7. Il riposo settimanale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
8. Le ferie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528
CAPITOLO V
POTERE DI CONTROLLO E TUTELA DELLA PRIVACY
1. Il potere di controllo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533
2. Le guardie giurate. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
3. Il personale di vigilanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
4. I controlli a distanza sul lavoro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
5. Le visite personali di controllo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540
6. Il divieto di indagini sulle opinioni del lavoratore . . . . . . . . . . . . . 541
7. La tutela della privacy nel rapporto di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . 542
CAPITOLO VI
IL POTERE DISCIPLINARE
1. Potere disciplinare e contratto di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547
2. I presupposti sostanziali del potere disciplinare . . . . . . . . . . . . . . 548
3. Il procedimento disciplinare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551
3.1. La contestazione dell’addebito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552
3.2. La difesa del lavoratore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552
3.3. L’irrogazione della sanzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553
3.4. L’impugnazione della sanzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553
4. Il potere disciplinare nel lavoro pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554
4.1. La contestazione dell’addebito e la convocazione a difesa del
lavoratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556
4.2. La difesa del lavoratore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
4.3. L’irrogazione della sanzione o l’archiviazione del procedimento. 558
4.4. L’impugnazione della sanzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558
CAPITOLO VII
LA RETRIBUZIONE
1. Retribuzione e corrispettività nel contratto di lavoro . . . . . . . . . . . 561
2. La retribuzione sufficiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
3. Le fonti della retribuzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564
3.1. L’accordo interconfederale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565
3.2. Il contratto collettivo nazionale di categoria . . . . . . . . . . . . 566
3.3. I contratti collettivi di secondo livello . . . . . . . . . . . . . . . . 568
3.4. Il contratto individuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
4. La struttura della retribuzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
5. Le forme di retribuzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571
5.1. Retribuzione a tempo e a cottimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571
5.2. La retribuzione variabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
5.3. La partecipazione azionaria dei lavoratori. . . . . . . . . . . . . . 574
5.4. I trattamenti retributivi in natura e i programmi di Welfare
aziendale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
6. La retribuzione variabile nel lavoro pubblico . . . . . . . . . . . . . . . 577
7. Il trattamento di fine rapporto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579
8. Trattamento di fine rapporto e previdenza complementare . . . . . . . 582
9. La tutela del credito di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585
9.1. Il pagamento della retribuzione e la busta paga . . . . . . . . . . 585
9.2. La prescrizione del credito retributivo . . . . . . . . . . . . . . . . 586
9.3. Le garanzie del credito retributivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588
CAPITOLO VIII
LA TUTELA DELLA PERSONA SUL LAVORO
1. L’obbligo di sicurezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591
2. Il sistema della sicurezza sul lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594
2.1. L’ambito di applicazione del TU sicurezza . . . . . . . . . . . . . 594
2.2. Gli obblighi di sicurezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596
2.3. Il servizio di prevenzione e protezione dai rischi . . . . . . . . . 598
2.4. Il medico competente e la gestione delle emergenze . . . . . . . 599
2.5. Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza . . . . . . . . . . 600
2.6. Il dovere di sicurezza e i diritti del lavoratore all’informazione e
alla formazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601
3. La responsabilità del datore di lavoro e l’assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro e le malattie professionali . . . . . . . . . . . . . . . 603
4. Il mobbing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605
5. Le molestie sessuali sul lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608
CAPITOLO IX
EGUAGLIANZA E DISCRIMINAZIONI
1. L’eguaglianza nel diritto del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613
2. Divieti di discriminazione e parità di trattamento . . . . . . . . . . . . . 614
3. La discriminazione di genere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617
4. Le discriminazioni per ragioni politiche, razza, etnia, lingua, cittadinanza
o nazionalità , religione, convinzioni personali, handicap, età ,
orientamento sessuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621
5. Le azioni positive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 624
CAPITOLO X
LE SOSPENSIONI DEL LAVORO
1. La sospensione della prestazione di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . 627
2. Malattia e infortunio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629
2.1. Le nozioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630
2.2. Comunicazione e certificazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631
2.3. Il controllo sanitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 633
2.4. La conservazione del posto e il regime del licenziamento . . . . 635
2.5. Il trattamento retributivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 637
3. Maternità e paternità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638
3.1. La tutela della lavoratrice in gravidanza e il congedo di
maternità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640
3.2. I congedi di paternità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641
3.3. Il congedo parentale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 642
3.4. I riposi giornalieri e il congedo per malattia del figlio . . . . . . 644
3.5. Il divieto di licenziamento e il regime delle dimissioni . . . . . . 645
4. Aspettativa e permessi per funzioni pubbliche elettive . . . . . . . . . . 647
5. Permessi e congedi per ragioni personali . . . . . . . . . . . . . . . . . . 649
5.1. Permessi per motivi di studio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 649
5.2. Congedi formativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 649
5.3. Permessi e congedi per motivi di cura . . . . . . . . . . . . . . . . 651
CAPITOLO XI
L’ESTINZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO
1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653
2. Le dimissioni del lavoratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 654
3. Il sistema del licenziamento individuale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657
4. Procedura e forma del licenziamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662
5. Il licenziamento per ragioni soggettive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665
6. Il licenziamento per ragioni oggettive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669
7. Il licenziamento discriminatorio e nullo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 674
8. L’impugnazione del licenziamento e l’azione in giudizio . . . . . . . . . 675
9. Il regime sanzionatorio del licenziamento illegittimo per i lavoratori
assunti sino al 6 marzo 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677
9.1. La tutela forte (art. 18, l. n. 300/1970) . . . . . . . . . . . . . . . 679
9.1.1. La tutela ripristinatoria piena . . . . . . . . . . . . . . . . 680
9.1.2. La tutela ripristinatoria attenuata e la tutela economica. 683
9.1.2.1. I presupposti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683
9.1.2.2. I contenuti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686
9.1.3. La tutela economica ridotta . . . . . . . . . . . . . . . . . 687
9.1.4. La revoca del licenziamento . . . . . . . . . . . . . . . . . 688
9.2. La tutela debole (art. 8, l. n. 604/1966) . . . . . . . . . . . . . . 688
10. Il regime sanzionatorio del licenziamento illegittimo per i lavoratori
assunti dal 7 marzo 2015 (contratto a tutele crescenti) . . . . . . . . . 690
10.1. La tutela economica: presupposti e contenuti. . . . . . . . . . . 693
10.2. La tutela ripristinatoria: presupposti e contenuti . . . . . . . . . 694
11. Le residue ipotesi di licenziamento ad nutum . . . . . . . . . . . . . . . 696
12. Il regime sanzionatorio del licenziamento illegittimo per i lavoratori
pubblici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697
CAPITOLO XII
LA CRISI DELL’IMPRESA
1. Eccedenze di personale e ammortizzatori sociali . . . . . . . . . . . . . 701
2. La cassa integrazione guadagni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705
2.1. L’ambito di applicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707
2.2. Le causali di intervento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 708
2.3. La procedura di informazione e consultazione sindacale . . . . . 710
2.4. Il procedimento di CIG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 711
2.5. Il regime economico della CIG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712
2.6. La durata massima della CIG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 714
2.7. I Fondi di solidarietà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715
3. La riduzione del personale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716
3.1. Nozione di licenziamento collettivo e raccordo col giustificato
motivo oggettivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 719
3.2. La procedura del licenziamento collettivo. . . . . . . . . . . . . . 721
3.3. I criteri di scelta dei lavoratori da licenziare . . . . . . . . . . . . 724
3.4. Il regime sanzionatorio del licenziamento collettivo. . . . . . . . 727
4. La Nuova Assicurazione Sociale per l’Impiego. . . . . . . . . . . . . . . 729
Sezione sesta
I CONTRATTI DI LAVORO NON-STANDARD
E IL LAVORO ESTERNO
CAPITOLO I
IL LAVORO A ORARIO RIDOTTO E FLESSIBILE
1. Orario flessibile e contratti di lavoro non-standard. . . . . . . . . . . . 735
2. Il contratto a tempo parziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 736
2.1. Forma e contenuti del contratto a tempo parziale . . . . . . . . . 738
2.2. Le modalità flessibili nel contratto a tempo parziale . . . . . . . 740
2.3. Il trattamento del lavoratore a tempo parziale . . . . . . . . . . . 742
2.4. La trasformazione del rapporto dal tempo pieno al tempo
parziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 742
3. Il contratto di lavoro intermittente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 744
3.1. Presupposti e limiti del contratto di lavoro intermittente. . . . . 745
3.2. Forma del contratto di lavoro intermittente. . . . . . . . . . . . . 746
3.3. Il lavoro intermittente senza obbligo di disponibilità . . . . . . . 746
3.4. Il lavoro intermittente con obbligo di disponibilità . . . . . . . . 747
3.5. Il trattamento del lavoratore intermittente . . . . . . . . . . . . . 748
3.6. La comunicazione amministrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 748
CAPITOLO II
IL LAVORO A TERMINE
1. Il cantiere del contratto a termine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 749
2. Il contratto a termine nel sistema del diritto del lavoro . . . . . . . . . 753
2.1. La regola base e i requisiti di forma . . . . . . . . . . . . . . . . . 753
2.2. La proroga del contratto a termine. . . . . . . . . . . . . . . . . . 755
2.3. Il rinnovo del contratto a termine . . . . . . . . . . . . . . . . . . 756
2.4. Continuazione del rapporto oltre la scadenza del termine . . . . 757
2.5. I limiti di durata del contratto a termine . . . . . . . . . . . . . . 757
2.6. I divieti di ricorso al contratto a termine . . . . . . . . . . . . . . 758
2.7. Il regime sanzionatorio del contratto a termine illegittimo . . . . 759
2.8. I limiti quantitativi all’impiego di lavoratori a termine . . . . . . 760
3. I diritti del lavoratore a termine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762
4. Il recesso dal contratto a termine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 763
5. Esclusioni e discipline specifiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 764
CAPITOLO III
IL LAVORO DEI GIOVANI
1. Giovani e mercato del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 767
2. Il contratto di apprendistato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 769
2.1. La disciplina comune dell’apprendistato. . . . . . . . . . . . . . . 769
2.2. I limiti quantitativi all’impiego di apprendisti . . . . . . . . . . . 771
2.3. Apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il
diploma di istruzione secondaria superiore e il certificato di
specializzazione tecnica superiore . . . . . . . . . . . . . . . . . . 772
2.4. Apprendistato professionalizzante . . . . . . . . . . . . . . . . . . 773
2.5. Apprendistato di alta formazione e di ricerca . . . . . . . . . . . 775
2.6. Benefici e sanzioni per il datore di lavoro. . . . . . . . . . . . . . 776
3. Il tirocinio formativo e di orientamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 777
CAPITOLO IV
IL LAVORO ESTERNO
1. Le esternalizzazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 779
2. Il trasferimento dell’azienda e del ramo d’azienda . . . . . . . . . . . . 782
2.1. La nozione di azienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 782
2.2. La nozione di ramo d’azienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 784
2.3. La nozione di trasferimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785
2.4. La continuazione del rapporto di lavoro alle dipendenze del
cessionario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785
2.5. Il divieto di licenziamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 786
2.6. La conservazione dei diritti acquisiti . . . . . . . . . . . . . . . . . 787
2.7. La responsabilità del cessionario per i debiti pregressi . . . . . . 788
2.8. La procedura di informazione e consultazione sindacale . . . . . 789
2.9. Il trasferimento dell’impresa in crisi . . . . . . . . . . . . . . . . . 790
3. L’appalto di opera o servizio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 790
4. Il divieto di interposizione nelle prestazioni di lavoro . . . . . . . . . . 793
5. Il distacco del lavoratore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 797
6. La somministrazione di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 799
7. Il contratto di somministrazione di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . 803
7.1. L’autorizzazione allo svolgimento di attività di somministrazione. 803
7.2. I limiti quantitativi all’impiego di lavoratori somministrati . . . 804
7.3. I divieti di ricorso alla somministrazione di lavoro . . . . . . . . 805
7.4. La forma del contratto di somministrazione di lavoro . . . . . . 806
8. Il contratto di lavoro somministrato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 807
8.1. L’incontro tra l’agenzia e il lavoratore . . . . . . . . . . . . . . . . 807
8.2. Contratto di lavoro a tempo indeterminato e determinato . . . . 808
8.3. Il rapporto di lavoro somministrato: i poteri . . . . . . . . . . . . 810
8.4. Segue: la retribuzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 811
8.5. Segue: gli obblighi di sicurezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 812
8.6. Segue: i diritti sindacali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813
8.7. L’assunzione del lavoratore da parte dell’utilizzatore . . . . . . . 813
9. Il regime sanzionatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813
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