L'opera risponde all'intento di fornire agli studenti ed a chiunque sia interessato ai temi ed ai problemi del diritto minorile - docenti, magistrati, avvocati, politici, assistenti sociali, professionisti dell'informazione, ufficiali e agenti di polizia giudiziaria - uno strumento agile e aggiornato, per la cognizione della normativa in vigore e per la comprensione degli argomenti più dibattuti, nel quadro della tutela dell'infanzia e dell'adolescenza. La condizione giuridica della persona minore d'età è esaminata innanzitutto in rapporto all'ordinamento interno ed internazionale, con speciale riferimento alle più importanti Convenzioni in materia, alle Direttive ed ai Regolamenti europei (Parte I); quindi, nella Parte II, sono argomentate le questioni salienti di diritto processuale e civile minorile (filiazione, responsabilità dei genitori, sottrazione internazionale, affidamento e adozione); nella Parte III è affrontata l'ampia problematica delle devianze e della delinquenza minorile, del processo, dell'esecuzione e della mediazione penale; la Parte IV è dedicata alla protezione giuridica del minorenne dalle varie forme di abuso di cui può essere vittima in famiglia, a scuola (bullismo) e in altri ambienti; la Parte V, infine, esamina gli aspetti giuridici di tematiche minorili molto attuali, come l'immigrazione, la salute (vaccinazioni), l'avviamento al lavoro e la comunicazione mass-mediale (protezione dai rischi derivanti dall'uso dei social media)
INDICE
Parte I
CONDIZIONE GIURIDICA DEL MINORENNE.
FONTI INTERNE E INTERNAZIONALI
Capitolo 1
LA CONDIZIONE GIURIDICA DELLA PERSONA DI ETÀ MINORE
NELL’ORDINAMENTO ITALIANO
1. Titolarità e difesa dei diritti. Nozioni generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.1. Capacità giuridica e capacità d’agire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.2. Capacità di agire in giudizio e capacità di stare in giudizio . . . . . . . . 4
1.3. Capacità penale o imputabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. Il minorenne come titolare di diritti della personalità . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.1. Conseguenze del riconoscimento di nuovi diritti della personalità . . . 6
2.2. Il diritto di parola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.3. L’interesse superiore ed il diritto fondamentale del minorenne al pieno
sviluppo della personalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3. Recenti riforme dell’ordinamento interno in materia di diritto minorile . . . . 10
3.1. Filiazione nel matrimonio e fuori del matrimonio . . . . . . . . . . . . . 10
3.2. Il Garante dei diritti dei minorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Capitolo 2
LA CONDIZIONE GIURIDICA DELLA PERSONA DI ETÀ MINORE
NELLE PRINCIPALI CONVENZIONI INTERNAZIONALI. EVOLUZIONE
DEL CONCETTO DI PROTEZIONE DEL MINORENNE
1. Le origini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.1. La tutela del bambino e lo sviluppo degli ideali pacifisti tra i secoli XIX
e XX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.2. Una pedagogia centrata sulla persona del bambino . . . . . . . . . . . . 16
2. Principali strumenti internazionali di protezione del minorenne nei primi
sessant’anni del XX secolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.1. La Convenzione del 1902 sulla tutela dei minorenni . . . . . . . . . . . . 18
2.2. Convenzione contro la tratta e Dichiarazioni di diritti . . . . . . . . . . 20
2.3. La Convenzione europea dei diritti dell’Uomo . . . . . . . . . . . . . . . 21
2.4. Convenzioni in materia di obbligazioni alimentari e varie . . . . . . . . 21
3. Il passaggio dalla protezione al riconoscimento del minorenne quale titolare
autonomo di diritti soggettivi della personalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.1. Quale protezione per il minorenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.2. La Dichiarazione dei diritti del fanciullo (1959) . . . . . . . . . . . . . . 24
4. La Convenzione sui diritti del fanciullo (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4.1. Diritti soggettivi del minorenne e interesse della società . . . . . . . . . 26
4.2. Diritti della persona e interesse preminente del minorenne . . . . . . . 28
5. Ulteriori sviluppi internazionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
5.1. Direttrici principali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
5.2. Le convenzioni di diritto internazionale. Riduzione dell’ostacolo “frontiera†in materia minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
5.3. Principali Convenzioni di diritto internazionale privato in materia minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
5.4. Convenzioni di cooperazione e miste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
5.5. Natura e compiti delle autorità centrali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
6. Le convenzioni per la protezione speciale del minorenne . . . . . . . . . . . . 38
6.1. Principali campi della protezione speciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
6.2. Gli strumenti internazionali di lotta allo sfruttamento sessuale dei minorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
6.3. Le convenzioni in materia di adozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
7. Attuazione degli obblighi convenzionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
7.1. I meccanismi di controllo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
7.2. La situazione attuale del minorenne in campo internazionale . . . . . . 46
Capitolo 3
LA CONDIZIONE GIURIDICA DELLA PERSONA DI ETÀ MINORE
NELLE CONVENZIONI E NEI REGOLAMENTI EUROPEI
1. Generalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
1.1. Consiglio d’Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
1.2. Unione Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2. Convenzioni, Regolamenti e Direttive di carattere processuale . . . . . . . . . 50
2.1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
2.2. La Convenzione europea sull’esercizio dei diritti dei minorenni . . . . 51
2.3. Le Guidelines on child friendly justice (2010) . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2.4. Regolamenti e Direttive europei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Parte II
ELEMENTI DI DIRITTO CIVILE MINORILE
Capitolo 1
IL MINORENNE NEL PROCESSO CIVILE
1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2. Fonti di diritto processuale minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.1. Fonti europee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.2. Fonti nazionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2.3. Giurisprudenza essenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
3. Il minorenne come soggetto processuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3.1. Condizioni comuni per agire in giudizio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3.2. La rappresentanza come ulteriore condizione per l’azione in giudizio del
minorenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
3.3. Ascolto e costituzione in giudizio non sono opportunità alternative . . 67
4. Assistenza, rappresentanza e difesa del minorenne in giudizio. Competenza
degli organi giudiziari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
4.1. Assistenza e rappresentanza: definizioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
4.2. La difesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
4.3. Distribuzione delle competenze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Capitolo 2
FILIAZIONE E RESPONSABILITÀ DEI GENITORI
1. La filiazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
1.1. Lo stato di figlio. Figli nati dal matrimonio o fuori dal matrimonio . . 77
1.2. Riconoscimento, disconoscimento, reclamo e contestazione dello stato
di figlio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
1.3. Conseguenze del riconoscimento di figlio nato fuori del matrimonio, sua
introduzione nella famiglia del genitore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
1.4. Dichiarazione giudiziale di paternità o maternità naturale . . . . . . . . 92
1.5. La filiazione in casi particolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
2. Potestà e responsabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
2.1. Dal concetto di potestà a quello di responsabilità dei genitori . . . . . . 96
2.2. Doveri, poteri e diritti dei genitori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
2.3. Diritti e doveri dei figli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
3. Controllo sull’esercizio della responsabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3.1. Soluzione dei contrasti fra genitori in relazione all’esercizio della responsabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3.2. Limitazioni all’esercizio della responsabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
4. Diritti del minorenne ed esercizio della responsabilità nei casi di non convivenza dei genitori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
4.1. In generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
4.2. Affidamento, convivenza, abitazione, diritto di visita . . . . . . . . . . . 122
4.3. Conservazione dei rapporti coi nonni ed altri parenti . . . . . . . . . . . 126
5. Figure e casi di surrogazione della responsabilità dei genitori . . . . . . . . . . 128
5.1. La tutela e la curatela del minorenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
5.2. Il minorenne emancipato per effetto di matrimonio . . . . . . . . . . . . 133
5.3. Interdizione, inabilitazione, sostegno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Capitolo 3
LA SOTTRAZIONE INTERNAZIONALE DI MINORENNI
1. In generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
1.1. La sottrazione internazionale come forma di abuso . . . . . . . . . . . . 139
1.2. Illiceità del trasferimento o del mancato ritorno . . . . . . . . . . . . . . 141
2. Elementi tipici della fattispecie. Approfondimenti . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
2.1. La qualificazione giuridica soggettiva dell’autore . . . . . . . . . . . . . . 144
2.2. La posizione del minorenne illegalmente sottratto o trattenuto . . . . . 145
2.3. Eccezioni all’ordine di rientro nello Stato d’origine . . . . . . . . . . . . 147
3. Le autorità centrali e l’autorità giudiziaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
3.1. Ruolo e compiti delle autorità centrali convenzionali . . . . . . . . . . . 149
3.2. Competenza dell’autorità giudiziaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Capitolo 4
AFFIDAMENTO E ADOZIONE
1. L’affidamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
1.1. L’affidamento del minorenne in generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
1.2. L’affidamento del figlio minorenne ai genitori nei casi di separazione e
divorzio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
1.3. L’affidamento al genitore nelle controversie sulla filiazione fuori dal
matrimonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
1.4. L’affidamento etero-familiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
1.5. L’affidamento ad una comunità di tipo familiare . . . . . . . . . . . . . . 163
1.6. L’affidamento pre-adottivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
2. L’adozione nazionale dei minorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
2.1. Scopo dell’adozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
2.2. La situazione di abbandono e la dichiarazione dello stato di adottabilità . . 170
2.3. Casi di dichiarazione immediata dello stato di adottabilità . . . . . . . . 175
2.4. La dichiarazione di adozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
2.5. Irrevocabilità dell’adozione piena e conoscenza delle origini biologiche . . 178
2.6. L’adozione in casi particolari (adoptio minus plena) . . . . . . . . . . . . 181
3. L’adozione internazionale dei minorenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
3.1. Nozioni generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
3.2. Scopi e criteri dell’adozione internazionale, fissati nella Convenzione e
recepiti dalla legge interna italiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
3.3. Gli aspiranti all’adozione internazionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
3.4. Il minorenne adottabile con adozione internazionale . . . . . . . . . . . 194
3.5. Perfezionamento dell’adozione internazionale. Enti autorizzati e Commissione per le adozioni internazionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
3.6. L’adozione internazionale di minori provenienti da Stati che non hanno
ratificato la Convenzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
3.7. L’adozione internazionale di minorenne cittadino italiano . . . . . . . . 207
Parte III
DEVIANZA E DELINQUENZA MINORILE
Capitolo 1
NATURA, PREVENZIONE E TRATTAMENTO
DELLA DEVIANZA
1. Il concetto di devianza. Principali teorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
1.1. Devianza come anormalità del comportamento . . . . . . . . . . . . . . . 213
1.2. Il funzionalismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
1.3. L’interazionismo simbolico e la labelling theory . . . . . . . . . . . . . . . 215
1.4. Etnometodologia e naturalismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
2. Per una definizione attuale della devianza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
2.1. La centralità della persona minorenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
2.2. Elementi per una teoria personalistica della devianza . . . . . . . . . . . 219
3. Devianza e delinquenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
3.1. Spunti critici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
3.2. Distinzione tra devianza e delinquenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
4. Prevenzione e trattamento della devianza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
4.1. Livelli di prevenzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
4.2. La competenza “amministrativa†del tribunale per i minorenni. Natura
e funzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
4.3. L’irrogazione di misure rieducative. Procedura ed effetti . . . . . . . . . 227
Capitolo 2
IL PROCESSO PENALE MINORILE.
FINALITÀ, FONTI E STRUTTURA
1. Funzione del processo penale minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
1.1. Il processo è esso stesso una pena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
1.2. Gli articoli 37 e 40 della Convenzione di New York del 1989 . . . . . . 230
1.3. Le regole europee e la ‘child friendly justice’ . . . . . . . . . . . . . . . . 232
1.4. Fonti nazionali del processo penale minorile . . . . . . . . . . . . . . . . 234
1.5. Funzione del processo penale minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
2. L’imputato minorenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
2.1. Imputabilità , coscienza e volontà , in genere . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
2.2. L’imputabilità del minorenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
2.3. Trattamento del minorenne non imputabile (rinvio) . . . . . . . . . . . . 244
3. Il processo al minorenne imputabile accusato di reato . . . . . . . . . . . . . . 244
3.1. Gli organi della giustizia penale minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
3.2. Struttura del processo penale minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
3.3. Notizia di reato e indagini preliminari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
3.4. Arresto in flagranza, fermo, accompagnamento . . . . . . . . . . . . . . . 249
3.5. Le misure cautelari personali applicabili al minorenne . . . . . . . . . . 252
3.6. Chiusura delle indagini e udienza preliminare . . . . . . . . . . . . . . . 256
3.7. Il giudizio e l’udienza dibattimentale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
3.8. La sentenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
3.9. Riti e mezzi speciali nel processo minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
3.10. Le impugnazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
3.11. Altre forme di controllo dei provvedimenti . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
Capitolo 3
ALTRI ARGOMENTI DI DIRITTO PENALE MINORILE
1. L’esecuzione penale minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
1.1. Criteri generali per l’esecuzione della pena e l’applicazione delle misure
di sicurezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
1.2. Significato e funzione della pena inflitta al minorenne . . . . . . . . . . 274
1.3. Genesi di un nuovo sistema di esecuzione delle pene minorili . . . . . . 278
1.4. Esecuzione della pena detentiva a carico di persone condannate per reati
commessi durante la minore età . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
1.5. Esecuzione esterna e misure penali di comunità . . . . . . . . . . . . . . 288
1.6. Esecuzione della pena pecuniaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
1.7. Pericolosità sociale ed esecuzione delle misure di sicurezza personali . 293
1.8. Iscrizione nel casellario giudiziale e altri effetti dei provvedimenti giudiziari penali. La riabilitazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
2. La mediazione penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
2.1. Teorie della mediazione penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
2.2. Princìpi internazionali ed europei in materia di mediazione penale . . 305
2.3. La mediazione penale nell’ordinamento interno . . . . . . . . . . . . . . 308
3. Il minorenne testimone e parte lesa nel processo penale a carico di adulti. Il
minorenne ospitato in ambiente carcerario con la madre detenuta . . . . . . . 311
3.1. Profili giuridici, processuali e psicologici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
3.2. Cautele per l’ascolto prescritte in sede internazionale . . . . . . . . . . . 313
3.3. L’ascolto del minore testimone o vittima di reato nella legislazione
interna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
3.4. La Carta di Noto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
3.5. Il minorenne ospitato in ambiente carcerario con la madre detenuta . 318
Parte IV
L’ABUSO A DANNO DI MINORENNI
Capitolo 1
IL MINORENNE VITTIMA DI ABUSO, IN GENERALE
1. Elementi di vittimologia da abuso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
1.1. I concetti giuridici di “abuso†e “bambino abusato†. . . . . . . . . . . . 323
1.2. Distinzione delle forme di abuso secondo l’autore (soggetto abusante) . 325
1.3. Classificazione degli abusi secondo un criterio minorilistico . . . . . . . 327
1.4. Uno schema pratico di classificazione degli abusi . . . . . . . . . . . . . 328
2. La tutela giuridica del minorenne vittima di abuso . . . . . . . . . . . . . . . . 330
2.1. Definizione ed obbiettivo della tutela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
2.2. Elementi di criticità nell’opera di tutela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
2.3. Lineamenti di un’azione coordinata di contrasto agli abusi . . . . . . . 332
2.4. Il sistema di controlli sull’attuazione del Piano e le possibilità di ricorso
individuale per la denunzia delle violazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
2.5. Singole categorie di abuso. Rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Capitolo 2
CATEGORIE PARTICOLARI DI ABUSO
1. L’abuso dei mezzi educativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
1.1. Premessa storica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
1.2. L’educazione familiare nel codice civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
1.3. Struttura e metodo dell’azione educativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
1.4. Esclusione delle punizioni corporali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
1.5. Precisazioni in ordine all’uso corretto dei mezzi educativi . . . . . . . . 342
1.6. Le punizioni in ambiente scolastico e familiare . . . . . . . . . . . . . . . 344
1.7. Il divieto di punizioni corporali in alcuni strumenti internazionali . . . 346
1.8. La giurisprudenza sovranazionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
1.9. Necessità di adeguamento della normativa interna . . . . . . . . . . . . . 350
1.10. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
2. Negligenza e abbandono da parte dei genitori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
2.1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
2.2. Il figlio minorenne oggetto di contesa nelle controversie fra genitori . 353
2.3. Parental alienation syndrome (PAS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
2.4. Abusi “istituzionaliâ€. Esecuzione forzata dei provvedimenti del giudice
civile in materia familiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
3. La violazione sessuale della persona di età minore . . . . . . . . . . . . . . . . 361
3.1. Il bene leso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
3.2. Definizione di pedofilia e strumenti di contrasto . . . . . . . . . . . . . . 364
3.3. Il dispositivo europeo di lotta alla pedofilia. La Convenzione di Lanzarote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
3.4. Il dispositivo europeo di lotta alla pedofilia. La Direttiva dell’UE . . . 367
3.5. La normativa interna attuativa del dispositivo europeo . . . . . . . . . . 372
3.6. Spunti critici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
3.7. Allontanamento dell’adulto abusante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
3.8. Rappresentanza del minorenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
4. Gli abusi fra pari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
4.1. Bullismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
4.2. Cyber-bullismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
4.3. Sexting sextortion e revenge porn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
Parte V
DIRITTI DEI MINORENNI E NUOVE QUESTIONI SOCIALI
Capitolo 1
IL MINORENNE IMMIGRATO
1. Il fenomeno dell’immigrazione minorile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
1.1. L’immigrazione in generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
1.2. Dati e caratteristiche dell’immigrazione minorile . . . . . . . . . . . . . . 396
1.3. I minori stranieri non accompagnati (MSNA) . . . . . . . . . . . . . . . 397
1.4. Il problema della scomparsa dei MSNA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
1.5. La Legge n. 47/2017 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
1.6. Il ricongiungimento familiare col minore . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
2. La concessione della cittadinanza ai minori immigrati . . . . . . . . . . . . . . . 408
2.1. Il problema dell’integrazione dell’immigrato . . . . . . . . . . . . . . . . 408
2.2. Normativa interna sulla cittadinanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
2.3. Elementi di legislazione comparata in materia di cittadinanza . . . . . . 413
2.4. Immigrazione ed acquisto della cittadinanza “per merito†o “per cultura†. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
2.5. Prospettive di riforma legislativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
Capitolo 2
DIRITTO ALLA SALUTE
1. Rapporti fra medico e paziente minorenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
1.1. Fondamenti di deontologia pediatrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
1.2. Medico pediatra e paziente minorenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
1.3. Il consenso informato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
1.4. La libera scelta del medico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
1.5. Relazione di cura e alleanza terapeutica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
1.6. Intervento del pediatra in caso di abuso o maltrattamento . . . . . . . . 429
1.7. Segreto professionale e obbligo di testimonianza o di referto . . . . . . 430
1.8. Obbligo di referto in caso di maltrattamento di minorenne . . . . . . . 431
2. Trattamenti sanitari obbligatori (TSO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
2.1. La salute come diritto fondamentale dell’individuo e interesse della
collettività . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
2.2. Il diritto alla salute nel contesto giuridico europeo . . . . . . . . . . . . 436
2.3. La pianificazione sanitaria legale. Questioni in materia di vaccinazioni
obbligatorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
2.4. Obblighi, diritti individuali e interesse collettivo a confronto in tema di
vaccinazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
2.5. Obbligo di vaccinazione e responsabilità dei genitori . . . . . . . . . . . 444
2.6. Conseguenze ed ingiustificabilità giuridica del rifiuto di vaccinazione . 446
Capitolo 3
DIRITTO ALLO STUDIO,
ALLA FORMAZIONE E AL LAVORO
1. Diritto allo studio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
1.1. L’istruzione scolastica di base come diritto primario del minorenne . . 451
1.2. Contenuti, obbiettivi e metodi dell’educazione scolastica di base . . . . 454
2. Diritto alla formazione professionale ed al lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . 459
2.1. La formazione professionale del minorenne . . . . . . . . . . . . . . . . . 459
2.2. Diritto dei minorenni al lavoro: in generale . . . . . . . . . . . . . . . . . 462
2.3. Diritto dei minorenni al lavoro: limiti e condizioni nella legislazione
nazionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
2.4. Diritti del minorenne lavoratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
Capitolo 4
MINORENNE E MEZZI D’INFORMAZIONE
1. Generalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
1.1. Mezzi d’informazione, di comunicazione e “social media†. . . . . . . . 469
1.2. Sistema fondamentale dei diritti e delle difese dei minorenni nella
comunicazione massmediale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
2. Diritti del minorenne rispetto ai mezzi d’informazione . . . . . . . . . . . . . . 472
2.1. Protezione del minorenne in rapporto coi mezzi d’informazione . . . . 472
2.2. Riservatezza dei dati personali del minorenne nei mezzi d’informazione,
specialmente in relazione a procedimenti giudiziari . . . . . . . . . . . . 478
2.3. Tutela del minorenne presente nella programmazione radio-televisiva e
nella produzione di spettacoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
3. Diritti del minorenne rispetto ai mezzi di comunicazione . . . . . . . . . . . . . 485
3.1. Vecchi e nuovi mezzi di comunicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
3.2. Rischi specifici dei nuovi mezzi di comunicazione . . . . . . . . . . . . . 487
4. Diritti del minorenne e “social media†. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
4.1. Cosa sono i “media sociali†(social media) . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
4.2. Minorenni e “social media†. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
4.3. Rischi generici nell’uso di “social media†da parte dei minori . . . . . . 496
4.4. Rischi specifici nell’uso di “social media†da parte dei minori . . . . . . 500
Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
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