Prefazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V Gli autori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXXV PARTE PRIMA DISPOSIZIONI GENERALI Capitolo I IL PROCESSO TELEMATICO di Alessandra Villecco Sezione I IL PROCESSO CIVILE TELEMATICO 1. Note preliminari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2. La gestione del processo civile telematico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 3. Gli atti processuali informatici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 4. L’iscrizione a ruolo della causa e il fascicolo informatico . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 5. Le comunicazioni e le notificazioni telematiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 6. La procura alle liti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 7. L’istruzione probatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 8. Il processo verbale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 9. La relazione telematica del consulente tecnico d’ufficio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 10. La sentenza telematica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Sezione II LE COMUNICAZIONI E LE NOTIFICAZIONI TELEMATICHE 1. La trasmissione telematica degli atti processuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2. Le comunicazioni telematiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 3. Le notificazioni telematiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 3.1. Le notificazioni per posta elettronica certificata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 4. Le notificazioni nel corso del procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 4.1. Le notificazioni nelle procedure concorsuali e procedimento amministrativo . . . 35 4.2. Intimazione ai testimoni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 4.3. La comunicazione della stima del bene pignorato . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 4.4. Le trasmissioni telematiche in appello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 4.5. Le trasmissioni telematiche nel processo di cassazione. . . . . . . . . . . . . . . . 38 5. Le notificazioni nell’ambito dei paesi appartenenti all’Unione europea . . . . . . . . . . 39 6. Il perfezionamento delle notificazioni telematiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 7. La nullità della trasmissione via telefax. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 8. La nullità delle trasmissioni per posta elettronica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Capitolo II COMPOSIZIONE DEL GIUDICE. COMUNICAZIONI E NOTIFICAZIONI. SPESE E RESPONSABILITÀ AGGRAVATA. ECCEZIONE DI ESTINZIONE di Michele Nardelli e Antonio Scarpa 1. La composizione del giudice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 1.1. Novità normative e giurisprudenziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 2. I giusti motivi di compensazione delle spese . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 2.1. Le prime modifiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 2.2. Le ulteriori modifiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 2.2.1. Gli ultimi interventi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 3. Le comunicazioni e le notificazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 3.1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 3.2. L’impiego della posta elettronica certificata nel processo civile (rinvio) . . . . . . 75 3.3. Le modifiche all’art. 145 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 3.3.1. In generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 3.3.2. Il portiere dello stabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 3.3.3. Il rappresentante dell’ente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 3.3.4. Il nuovo terzo comma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 3.4. Le modifiche all’art. 147 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 3.5. Le modifiche all’art. 149 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 3.5.1. In generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 3.5.2. Le questioni ulteriori: conseguenze processuali per il notificante . . . . 85 3.5.3. Segue. Campo di applicazione del principio . . . . . . . . . . . . . . . 87 3.6. Le modifiche all’art. 155 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 3.7. Le modifiche del 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 4. La disciplina intertemporale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 4.1. Le disposizioni positive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 4.2. I procedimenti instaurati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 4.3. Disposizioni transitorie ai sensi della l. 69/2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 5. Estinzione del processo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 5.1. Eccezione di estinzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 5.1.1. Premesse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 5.1.2. Evoluzione nel tempo dell’istituto. Perenzione. . . . . . . . . . . . . . 102 5.1.3. Segue. Estinzione nel c.p.c. 1942 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 5.1.4. Segue. Estinzione nella controriforma del 1950 . . . . . . . . . . . . . 105 5.1.5. Segue. L’estinzione nella nuova riforma . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Capitolo III GLI INTERVENTI SULLA COMPETENZA di Mauro Di Marzio 1. La competenza del giudice di pace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 2. L’eccezione di incompetenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 3. Forma delle decisioni sulla competenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 4. Altre novità normative in tema di competenza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 XII Indice Capitolo IV LA TRANSLATIO IUDICII IN MATERIA DI GIURISDIZIONE di Mauro Di Marzio 1. Il quadro normativo precedente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 2. Il mutamento di indirizzo della S.C. e l’intervento della Consulta . . . . . . . . . . . . . 116 3. La norma vigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 4. L’indicazione del giudice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 5. Il carattere vincolante della pronuncia sulla giurisdizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 6. Forma e termini della translatio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 7. Conservazione degli effetti sostanziali e processuali e disciplina delle preclusioni e decadenze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 8. L’estinzione del processo in caso di mancata riassunzione o prosecuzione . . . . . . . . 124 9. Doppia declinatoria di giurisdizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Capitolo V IL TRIBUNALE DELLE IMPRESE di Marina Tavassi 1. Istituzione ed origine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 2. La scelta della specializzazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 3. Dalle Sezioni Specializzate della Proprietà Industriale e Intellettuale al Tribunale delle Imprese . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 4. Le competenze già delle Sezioni P.I.I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 5. Le competenze assegnate al Tribunale delle Imprese . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 6. Il Tribunale dei marchi e modelli comunitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 7. Questione di competenza? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 8. Ulteriori interventi a favore dell’impresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 9. Il Tribunale delle Società estere. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Capitolo VI RICUSAZIONE di Rosaria Giordano 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 2. I principi affermati dalla Corte Costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 3. Discrezionalità del potere sanzionatorio del Giudice: implicazioni . . . . . . . . . . . . . 149 Capitolo VII PROCURA ALLE LITI di Rosaria Giordano 1. Conferimento della procura nella memoria di nomina del nuovo difensore. Generalità . 151 2. Segue. Valenza esemplificativa degli atti processuali sui quali è possibile apporre la procura speciale alle liti ai sensi dell’art. 83, terzo co., c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 3. Segue. La nomina del nuovo difensore nel corso del giudizio di legittimità . . . . . . . . 152 4. Segue. Aspetti problematici della riforma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 5. Procura e processo telematico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Indice XIII Capitolo VIII IL NUOVO CONTRADDITTORIO di Roberto Masoni 1. Contraddittorio e Costituzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 2. Il contraddittorio formale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 2.1. Ambiguità lessicale dell’art. 101 c.p.c. ed eccezioni al principio . . . . . . . . . . 159 3. Contraddittorio e chiarimenti ai sensi dell’art. 183 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 4. Conseguenze processuali dell’inosservanza del contraddittorio . . . . . . . . . . . . . . . 161 5. Contrasti in Cassazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 6. Contraddittorio sulle questioni rilevate in Cassazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 7. La riforma processuale del 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 7.1. Fase processuale nella quale compiere il rilievo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 7.2. Le impugnazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Capitolo IX ABBREVIAZIONE DEI TERMINI PROCESSUALI di Rosaria Giordano 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 2. Riduzione dei termini per la riassunzione del giudizio. Riassunzione dinanzi al giudice competente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 3. Segue. Riassunzione del processo interrotto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 4. Segue. Riassunzione della causa dinanzi al primo giudice . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 5. Termine c.d. lungo di impugnazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 PARTE SECONDA IL PROCESSO DI COGNIZIONE DI PRIMO GRADO E I PROCESSI SPECIALI DI COGNIZIONE Capitolo X MODIFICHE IN TEMA DI INTRODUZIONE E TRATTAZIONE DELLA CAUSA di Mauro Di Marzio 1. Termini a comparire ex art. 163-bis c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 2. Nullità della citazione ex art. 164 c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 3. Comparsa di risposta ex art. 167 c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 3.1. Le eccezioni processuali e di merito non rilevabili d’ufficio confluite nell’art. 167, 2° co., c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 3.2. Le mere difese e il problema della contestazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 3.3. La novella dell’art. 167 c.p.c. ed il procedimento di opposizione a decreto ingiuntivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 4. L’applicazione convenzionale del rito societario ex art. 70-ter disp. att. c.p.c. . . . . . . . 189 5. Gli artt. 180, 183 e 184 c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 5.1. La modifica dell’art. 180 c.p.c.. Il principio dell’oralità e l’autorizzazione alla trattazione scritta su istanza di parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 5.2. Le verifiche preliminari ex art. 183, 1° co., c.p.c. ed il conseguente rinvio dell’udienza di trattazione ex art. 183, 2° co., c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 XIV Indice 5.3. L’eventuale interrogatorio libero delle parti ed il tentativo di conciliazione ex art. 183, 3° co., c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 5.4. L’indicazione, da parte del giudice, delle questioni rilevabili d’ufficio ex art. 183, 4° co., c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 5.5. Domande ed eccezioni nuove dell’attore, ex art. 183, 5° co., c.p.c. . . . . . . . . . 203 5.6. Chiamata in causa da parte dell’attore, ex art. 183, 5° co., e 269, 3° co., c.p.c. . . 204 5.7. L’attività di emendatio ex art. 183, 5° co., c.p.c. e la richiesta dei termini di cui all’art. 183, 6° co., c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 5.7.1. Facoltatività od obbligatorietà dell’assegnazione dei termini ex art. 183, 6° co., c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 5.7.2. Ammissibilità del diniego dei termini ex art. 183, 6° co., c.p.c. in caso di causa matura per la decisione, ex art. 187 c.p.c . . . . . . . . . . . . . 210 5.7.3. Ammissibilità della richiesta ad iniziativa di una sola parte e di alcuni termini soltanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 5.8. Sviluppi diversi dell’udienza di trattazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 5.9. L’ordinanza del giudice istruttore ex art. 183, 7° co., c.p.c. e la relativa comunicazione ex art. 183, 10° co., c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 5.10. I mezzi istruttori disposti d’ufficio dal giudice istruttore ex art. 183, 8° co., c.p.c . 215 6. L’udienza di assunzione dei mezzi di prova ex art. 184 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . 217 7. Passaggio dal rito ordinario al rito sommario di cognizione . . . . . . . . . . . . . . . . 217 Capitolo XI LA CONSULENZA TECNICA di Paolo Porreca 1. La consulenza tecnica di ufficio tra accertamento ed efficienza. . . . . . . . . . . . . . . 219 2. La struttura della normativa anteriore alla riforma del 2009 e le prassi procedimentali. . 221 3. La novella del 2009 e le garanzie del contraddittorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 3.1. La relazione del consulente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 4. Accertamento tecnico preventivo tra consulenza e mediazione . . . . . . . . . . . . . . . 230 5. Nomina dei consulenti e trasparenza degli incarichi: riflessi della violazione dei criteri di turnazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 Capitolo XII LA RIMESSIONE IN TERMINI (SISTEMA, CASISTICA, OPZIONI DIFENSIVE) di Francesco De Santis 1. Corsi e ricorsi storici di un “antico istituto italiano” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 2. La (nuova) regola sulla rimessione in termini e la sua vis expansiva . . . . . . . . . . . . 235 2.1. Applicazione della regola di rimessione in termini contenuta nell’art. 153, 2° co., c.p.c. ai processi civili diversi da quello di cognizione ordinaria ed al processo tributario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 3. Incolpevole esercizio dell’azione giudiziaria oltre il termine di decadenza sostanziale e rimessione in termini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 4. Le pregresse consolidate rigidità della giurisprudenza circa l’estensione del rimedio restitutorio e.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 4.1. ... le sue recenti “aperture”, con particolare riferimento alle nullità del procedimento notificatorio non imputabili alla parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 4.1.1. Le “insidie” derivanti dal principio pretorio cd. di “ripresa” del procedimento notificatorio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 Indice XV 5. Rapporti tra regola generale e previsioni speciali di rimessione in termini . . . . . . . . . 249 5.1. La rimessione in termini del contumace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 5.2. La rimessione nel termine per impugnare, l’opposizione tardiva a decreto ingiuntivo e l’opposizione dopo la convalida di sfratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 5.3. Mezzi di prova e documenti nuovi in appello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 5.4. Ipotesi di decadenza dalla prova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 5.5. La rimessione in termini ai sensi dell’art. 16 della Convenzione dell’Aja del 1965 sulla notificazione e la comunicazione all’estero degli atti giudiziari ed extragiudiziari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 6. L’area di estensione della causa non imputabile: casistica. . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 6.1. Ragionevole durata del processo, congruità dei termini perentori e rimessione in termini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 6.2. Il repentino mutamento della giurisprudenza (cd. overruling) quale causa non imputabile per la rimessione in termini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 7. Il procedimento di rimessione in termini. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 7.1. Il termine per proporre l’istanza di rimessione in termini . . . . . . . . . . . . . . 270 7.2. Il regime di stabilità dell’ordinanza che si pronunzia sulla rimessione in termini . 272 7.3. Formazione del giudicato e rimessione in termini . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274 8. Disciplina transitoria e dubbi di costituzionalità in ordine all’applicazione dell’art. 152, 2° co., c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 Capitolo XIII LA TESTIMONIANZA SCRITTA di Roberto Masoni 1. La testimonianza scritta: in generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 2. Prove precostituite e prove costituende . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 3. Antecedenti stranieri ed italiani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 4. Ambito applicativo e modalità dell’accordo delle parti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 4.1. La valutazione del giudice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 5. Il procedimento di raccolta della prova testimoniale al di fuori del processo . . . . . . . 288 5.1. Le sanzioni a carico del teste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291 6. Profili problematici di pratica utilizzazione del mezzo di prova . . . . . . . . . . . . . . 291 7. La conferma dei documenti di spesa: nei lavori parlamentari. . . . . . . . . . . . . . . . 294 7.1. L’istituto in generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 7.2. Modalità di espletamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297 7.3. Momento di assunzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 8. Costituzionalità del mezzo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 9. La valutazione della deposizione scritta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301 10. Il decreto ministeriale attuativo della testimonianza scritta . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 11. Dichiarazioni rese al difensore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 Capitolo XIV PRONUNZIA DELLA SENTENZA E PUBBLICITÀ di Roberto Masoni 1. La ratio della novella: garantire la ragionevole durata del processo . . . . . . . . . . . . 305 2. Le tappe di una semplificazione del tenore contenutistico della sentenza e di una sua riduzione applicativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 3. Una cultura giuridica sentenzo-centrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 4. Il dato positivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 XVI Indice 4.1. Eliminazione della previsione sullo svolgimento del processo . . . . . . . . . . . . 311 4.2. Concisione della motivazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 4.3. Motivazione per relationem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315 5. Le ordinanze su incompetenza, litispendenza, continenza e connessione . . . . . . . . . 317 6. Il procedimento sommario di cognizione: cenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 7. Ordinanza e sentenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 8. Pubblicità della sentenza: le ipotesi codificate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 8.1. Pubblicazione di provvedimenti ordinatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 9. Entrata in vigore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322 Capitolo XV I PROCEDIMENTI CONFLITTUALI DI SEPARAZIONE E DIVORZIO di Massimo Dogliotti 1. Una premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 1.1. Separazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 1.2. Divorzio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324 2. Caratteri generali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 3. Il procedimento di separazione giudiziale: natura e caratteri . . . . . . . . . . . . . . . . 326 3.1. Il ricorso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 3.2. La competenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 3.3. Segue. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330 3.4. Capacità, rappresentanza legale e volontaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330 3.5. Intervento del pubblico ministero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 3.6. Intervento di terzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 3.7. Esclusione dell’arbitrato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334 3.8. Il procedimento di divorzio contenzioso: qualche residua peculiarità. . . . . . . . 334 3.9. Le novelle del 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 4. La fase presidenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 4.1. L’atto introduttivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 4.2. La fissazione di udienza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 4.3. La memoria difensiva del resistente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 4.4. L’udienza presidenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 4.5. L’ordinanza e i provvedimenti presidenziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345 4.6. Il reclamo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 5. Il giudizio contenzioso: costituzione e istruttoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 5.1. Passaggio alla fase istruttoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 5.2. La memoria integrativa e la costituzione del convenuto . . . . . . . . . . . . . . . 353 5.3. Mancato deposito della memoria integrativa o della comparsa di risposta . . . . . 354 5.4. La fase davanti al giudice istruttore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 5.5. Modifica e revoca dell’ordinanza presidenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 5.6. Ordinanza presidenziale ed estinzione del giudizio . . . . . . . . . . . . . . . . . 358 5.7. L’istruttoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359 5.8. Segue. Indagine della polizia tributaria, servizio sociale, mediazione e ascolto. . . 360 6. Il giudizio contenzioso: sentenze e impugnazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362 6.1. La sentenza non definitiva in punto status . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362 6.2. La sentenza definitiva di separazione in primo grado . . . . . . . . . . . . . . . . 365 6.3. Le impugnazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366 6.4. La sentenza di divorzio in primo grado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 6.5. Le impugnazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369 6.6. Ricorso per cassazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371 6.7. L’annotazione della sentenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372 Indice XVII 7. La modifica delle condizioni di separazione e divorzio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373 7.1. La modifica delle condizioni di separazione e divorzio: profili sostanziali . . . . . 373 7.2. La modifica delle condizioni di separazione e divorzio: il procedimento . . . . . . 374 Capitolo XVI L’AZIONE DI CLASSE (C.D. CLASS ACTION) di Irene Ambrosi e Marta D’Auria 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381 2. Cronologia dell’efficacia dell’azione di classe: il gioco dell’oca applicato all’operatività degli strumenti processuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384 3. Cenni sui modelli anglosassoni ed europei di tutela collettiva . . . . . . . . . . . . . . . 386 4. Il quadro europeo di riferimento in tema di accesso alla giustizia e tutela dei consumatori. 388 5. La legittimazione attiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 6. La legittimazione passiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392 7. La natura dell’azione. Dalla necessaria “identità” dei diritti fatti valere alla loro “omogeneità”. Differenze rispetto al modello anglosassone e rispetto all’azione nei confronti delle inefficienze della pubblica amministrazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394 8. Il foro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396 9. Il rito: il modello dell’opt-in mediante l’adesione unilaterale . . . . . . . . . . . . . . . . 398 10. L’esito della prima udienza: il giudizio di ammissibilità dell’azione . . . . . . . . . . . . 400 11. Segue. Contenuto dell’ordinanza di ammissibilità dell’azione . . . . . . . . . . . . . . . . 405 12. La sentenza di condanna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406 13. Considerazioni conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408 Capitolo XVII IL PROCEDIMENTO DI ADOZIONE DI MINORI di Massimo Dogliotti 1. I caratteri del procedimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411 2. Il sistema delle segnalazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412 3. Accertamenti e ricorso del pubblico ministero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415 4. Apertura del procedimento, costituzione e difesa delle parti . . . . . . . . . . . . . . . . 415 5. Gli accertamenti preliminari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419 6. I provvedimenti provvisori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 6.1. L’affidamento provvisorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421 6.2. La nomina di un tutore provvisorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421 6.3. Ulteriori profili processuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422 7. Lo svolgimento del processo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 8. La procedura nell’ipotesi di minori privi di genitori o parenti . . . . . . . . . . . . . . . 428 8.1. Stato di abbandono e tardivo riconoscimento del genitore . . . . . . . . . . . . . 429 9. La procedura nell’ipotesi di minori con genitori e/o parenti conosciuti ed esistenti . . . 433 9.1. L’udienza di comparizione e le “prescrizioni” ai genitori e/o parenti. . . . . . . . 434 9.2. Ancora sui provvedimenti provvisori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437 9.3. L’azione alimentare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437 9.4. La sospensione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438 10. L’inadempimento delle prescrizioni e la sentenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439 11. Le impugnazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442 12. La trascrizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443 13. La revoca dello stato di adottabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444 14. Il giudizio di abbinamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447 XVIII Indice 15. L’affidamento preadottivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 16. La sentenza di adozione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452 16.1. Impugnazioni, trascrizione, (inammissibilità di) revoca . . . . . . . . . . . . . . . 454 PARTE TERZA LE IMPUGNAZIONI Capitolo XVIII L’APPELLO di Roberto Martino e Dante Grossi Sezione I LE RIFORME DEL GIUDIZIO DI APPELLO (ANNI 2005-2013) Introduzione. – IL “MITO” DELLA RAGIONEVOLE DURATA DEL PROCESSO E L’ILLUSORIA RICERCA DELLA COMPETITIVITÀ A COSTO ZERO Capo I. – APPELLABILITÀ DELLE SENTENZE D’EQUITÀ DEL GIUDICE DI PACE (ART. 339, 3° COMMA, C.P.C.) 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464 2. L’ambito applicativo del nuovo regime di appellabilità “limitata” . . . . . . . . . . . . . 468 3. I limiti del giudizio di equità del giudice di pace e la violazione di norme del diritto sostanziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471 4. La violazione di norme processuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476 5. Il controllo sul giudizio di fatto reso dal giudice d’equità ed i nova in appello: impostazione del problema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479 6. Segue. La questione relativa alla deducibilità, nel giudizio di appello “limitato” dei nova e dei motivi di revocazione della sentenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482 7. Segue. La prospettiva di una interpretazione costituzionalmente orientata ed il coordinamento tra l’art. 339, 3° co., e la disciplina generale dell’appello di rito ordinario. Il controllo del giudice di secondo grado sulla ricostruzione dei fatti (extraprocessuali) . . 486 8. La natura equitativa della sentenza di appello e la sua ricorribilità in cassazione . . . . . 490 Capo II. – LA NUOVA DISCIPLINA DEI PROVVEDIMENTI SULL’ESECUZIONE PROVVISORIA IN APPELLO 9. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494 10. I “nuovi” presupposti per l’inibitoria della sentenza appellata . . . . . . . . . . . . . . . 496 11. La pena pecuniaria in caso di inammissibilità o manifesta infondatezza dell’istanza di inibitoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503 12. Non impugnabilità dell’ordinanza che decide sull’istanza di sospensione . . . . . . . . . 508 13. Richiesta di inibitoria e decisione immediata nel merito . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512 Capo III. – LE NUOVE FATTISPECIE DI “INAMMISSIBILITÀ” DELL’APPELLO PREVISTE DALLA NOVELLA DEL 2012 14. Premessa. Le linee generali della riforma e le prime applicazioni . . . . . . . . . . . . . 516 15. L’articolo 342 c.p.c. La forma e il contenuto dell’atto di appello . . . . . . . . . . . . . 521 16. L’ambito di applicazione del nuovo ‘filtro’ in appello: limiti . . . . . . . . . . . . . . . . 525 Indice XIX 17. L’art. 348-bis c.p.c. L’inammissibilità dell’appello che non ha una ‘ragionevole probabilità’ di essere accolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528 18. L’art. 348-ter c.p.c. (primo e secondo comma). La pronuncia sull’inammissibilità dell’appello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532 19. I primi orientamenti dei giudici di appello sull’applicazione della riforma. I provvedimenti di inammissibilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533 19.1. La struttura dell’atto di appello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534 19.2. L’appello è inammissibile “solo se è manifestamente infondato” . . . . . . . . . . 536 19.3. Il giudice di appello deve compiere una “valutazione di verosimiglianza” . . . . . 539 19.4. Il rapporto tra domanda di sospensiva e accertamento dell’inammissibilità dell’appello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539 19.5. L’ordinanza “filtro” ex art. 348-bis e la sentenza ex art. 281-sexies c.p.c. . . . . . 540 19.6. Sull’incostituzionalità della disciplina introdotta con la novella del 2012 . . . . . . 540 19.7. Il “filtro” dell’appello e l’arbitrato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541 19.8. Sulla “ragionevole probabilità” di inammissibilità dell’appello . . . . . . . . . . . 541 19.9. Sull’organizzazione degli uffici giudiziari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542 19.10. Le prime, contrastanti, pronunce della Suprema Corte sulla riforma . . . . . . . . 542 19.11. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543 20. L’impugnazione dell’ordinanza di inammissibilità dell’appello . . . . . . . . . . . . . . . 543 Capo IV. – LE NUOVE PROVE NEL GIUDIZIO DI APPELLO 21. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546 22. La modifica del 2009 e la produzione di nuovi documenti in appello . . . . . . . . . . . 548 23. Segue. Documenti nuovi e riproduzione di documenti già allegati nelle precedenti fasi del giudizio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 24. La riforma del 2012 ed il diverso regime delle nuove prove nel rito ordinario e nei riti speciali. A) L’appello “ordinario”: nuove allegazioni in appello e nuove prove e produzioni documentali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552 25. Segue. B) L’appello nel procedimento sommario di cognizione: “rilevanza” ed “indispensabilità” della prova e del documento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556 Sezione II L’INIBITORIA DELLA SENTENZA DI PRIMO GRADO NEL RITO ORDINARIO E NEL PROCESSO DEL LAVORO di Stefano Scarafoni Capo I. – L’INIBITORIA NEL RITO ORDINARIO 1. La provvisoria esecutività della sentenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561 2. Le problematiche sorte con la novella dell’articolo 282 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . 563 3. La pronuncia dell’inibitoria: presupposti, natura e procedimento . . . . . . . . . . . . . 569 3.1. I presupposti per la concessione dell’inibitoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569 3.2. La natura dell’inibitoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 3.3. Il procedimento per l’inibitoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 574 4. L’oggetto dell’inibitoria ed il rapporto con il processo d’esecuzione . . . . . . . . . . . . 578 Capo II. – L’INIBITORIA NEL RITO SOMMARIO DI COGNIZIONE 5. L’appello nel rito sommario di cognizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580 XX Indice Capo III. – L’INIBITORIA NEL RITO DEL LAVORO 6. La sentenza provvisoriamente esecutiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 582 7. La sospensione della provvisoria esecuzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586 7.1. La pronuncia di condanna a favore del lavoratore . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586 7.2. La pronuncia di condanna a favore del datore di lavoro . . . . . . . . . . . . . . 588 8. Il procedimento per la sospensione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588 Capo IV. – L’INIBITORIA NEGLI ALTRI PROCESSI CUI SI APPLICA IL RITO DEL LAVORO 9. L’inibitoria nelle controversie di previdenza ed assistenza obbligatorie . . . . . . . . . . 590 10. L’inibitoria nelle controversie in materia di locazione, di comodato e d’affitto d’azienda. 590 11. L’inibitoria negli altri processi cui si applica il rito del lavoro ex d.lgs. 150/11 . . . . . . 591 Capitolo XIX IL FILTRO AL RICORSO PER CASSAZIONE NELLA LEGGE 69 DEL 2009 COME COMPLETAMENTO DI UNA RIFORMA di Paolo Vittoria 1. Il d.lgs. 40/2006: luci ed ombre di un tentativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593 2. Le ragioni del filtro al ricorso per Cassazione e la l. 69/2009: il completamento di una riforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594 3. Le condizioni di ammissibilità del ricorso: l’art. 360-bis, n. 1) e la Cassazione come corte del precedente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595 4. L’art. 360-bis, n. 2) e il rispetto dei principi del giusto processo: una proposta di lettura. 596 5. Il difetto di motivazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 6. Tecniche e modelli di decisione in funzione del filtro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 Capitolo XX NOMOFILACHIA E “DIRITTO VIVENTE” NELL’ESERCIZIO DELLA GIURISDIZIONE di Renato Rordorf 1. Nomofilachia e “diritto vivente”: una relazione dialettica . . . . . . . . . . . . . . . . . 601 2. Ruolo del giudice e ruolo del legislatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603 3. Problemi e limiti dell’overruling giurisprudenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607 4. Ambizioni ed affanni della nomofilachia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609 Capitolo XXI IL GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ DOPO LE RIFORME di Antonio Didone 1. La delega del 2005 e la riforma del 2006 in funzione nomofilattica. L’ampliamento dei provvedimenti impugnabili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618 2. Il nuovo giudizio di cassazione e i vizi denunciabili: in particolare, i vizi dell’elemento soggettivo della sentenza (giurisdizione e competenza: art. 360, n. 1 e n. 2, c.p.c.) . . . . 621 3. Motivi attinenti alla giurisdizione, regolamento preventivo e nuova “translatio” . . . . . 622 4. Il nuovo giudizio di cassazione, il ricorso straordinario e il “nodo” dell’art. 360, n. 5, c.p.c. 624 5. Terzo grado o giudizio di legittimità? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628 Indice XXI 6. Segue. Il “nodo” del vizio di motivazione. Aspetti generali . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 7. Oggetto del controllo di legittimità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632 7.1. Le modifiche all’art. 360, n. 5, c.p.c.: la logica in Cassazione . . . . . . . . . . . . 634 8. Merito e motivazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 637 9. Struttura della motivazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639 10. Doppia conforme “sanante”: conclusioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641 10.1. La giurisprudenza della Cassazione sul nuovo vizio di motivazione. . . . . . . . . 643 11. Violazione e falsa applicazione di norme di diritto (art. 360 n. 3 c.p.c.) . . . . . . . . . . 645 12. Il concetto di falsa applicazione di norme di diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647 13. La qualificazione del fatto e la percezione e interpretazione del fatto percepito. . . . . . 649 14. Applicabilità del filtro ex art. 360-bis n. 1 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 15. Nullità della sentenza o del procedimento: il n. 4 dell’art. 360 c.p.c . . . . . . . . . . . . 651 16. Segue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652 17. Calamandrei e l’osservanza delle norme processuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 654 18. Il ricorso. Specificità dei motivi e inammissibilità ex art. 360-bis c.p.c . . . . . . . . . . . 656 19. Il principio di autosufficienza del ricorso e la modifica all’art. 366 c.p.c. . . . . . . . . . 660 20. La decisione in camera di consiglio: la riforma del 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663 21. Il procedimento in camera di consiglio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 664 22. Segue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 666 23. La riforma del 2009: il quesito di diritto e il “filtro” in cassazione . . . . . . . . . . . . . 668 24. La riforma del 2009: il filtro “hard” in cassazione e il nuovo art. 360-bis c.p.c . . . . . . 669 25. Codificazione dell’esistente e profili problematici delle nuove ipotesi di inammissibilità . 673 26. La violazione dei principi sul giusto processo. Contenuto del ricorso . . . . . . . . . . . 675 27. Segue. La violazione dei principi del giusto processo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 678 28. Segue. La Cassazione e la ragionevole durata del giusto processo . . . . . . . . . . . . . 682 29. Ragionevole durata del processo e difetto di giurisdizione . . . . . . . . . . . . . . . . . 686 30. Efficacia deflattiva del filtro. Il vizio di motivazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 31. Efficacia deflattiva del filtro: forma e contenuto del provvedimento della Corte . . . . . 691 32. Nomofilachia, principio di diritto e filtro di inammissibilità . . . . . . . . . . . . . . . . 694 33. Filtro, jus litigatoris e jus constitutionis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 696 34. Nomofilachia negativa e nomofilachia positiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697 35. L’art. 374 c.p.c.: il vincolo al principio affermato dalle Sezioni Unite . . . . . . . . . . . 699 36. Critiche della dottrina: a) sulla pretesa illegittimità costituzionale dell’art. 360-bis. Confutazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 703 37. Critiche: b) sull’efficacia effettiva di “filtro” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705 38. Critiche: c) sull’incidenza negativa sui tempi processuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705 39. d) ambito di applicazione: i ricorsi di competenza delle Sezioni Unite. . . . . . . . . . . 706 40. Il nuovo art. 374 c.p.c.: competenza anche delle sezioni semplici per le questioni di giurisdizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707 41. La sentenza delle Sezioni unite sul nuovo art. 360-bis c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . 708 42. Inammissibilità e manifesta infondatezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712 43. La relazione del consigliere relatore e l’esito del procedimento camerale . . . . . . . . . 714 44. Il contraddittorio orale “eventuale”. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716 45. Le istanze di regolamento di giurisdizione e di competenza . . . . . . . . . . . . . . . . 717 46. La decisione nel merito e il nuovo art. 384 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717 47. Fatto, diritto e merito in cassazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721 48. Effetti della riforma del giudizio di appello sul giudizio di cassazione. Il nuovo art. 348-bis c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 722 48.1. Regime di impugnabilità dell’ordinanza di inammissibilità: tesi negativa . . . . . . 725 48.2. Limiti al contenuto del ricorso per cassazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 728 48.3. Contenuto del ricorso per cassazione: segue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 730 48.4. Esiti del ricorso per cassazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 732 XXII Indice PARTE QUARTA PROCEDIMENTI E SUBPROCEDIMENTI SOMMARI Capitolo XXII PROCEDIMENTI DI INGIUNZIONE, PROCEDIMENTI CAUTELARI E POSSESSORI Sezione I MODIFICHE IN MATERIA DI PROCEDIMENTI SPECIALI di Claudia Pedrelli e Rosaria Giordano 1. La valorizzazione della tutela in via sommaria nelle recenti leggi di riforma del codice di procedura civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 738 1.1. Le ricorrenti modifiche sull’impianto processuale e l’esigenza di interventi strutturali a supporto della giustizia civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741 2. I procedimenti sommari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 744 2.1. Il procedimento per ingiunzione. Le modifiche all’art. 642 c.p.c . . . . . . . . . . 745 2.2. Il valore probatorio della documentazione sottoscritta dal debitore . . . . . . . . 746 2.3. Le modifiche agli artt. 645 e 648 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 749 2.4. Il procedimento di ingiunzione europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 751 3. La tutela cautelare nell’arbitrato irrituale a seguito della modifica dell’art. 669-quinquies c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753 4. I rimedi alla pronuncia sulle spese nel diniego di cautela ante causam secondo la formulazione dell’art. 669-septies c.p.c. introdotta dalla l. 18.6.2009, n. 69 . . . . . . . . 756 5. Le modifiche all’art. 669-octies c.p.c. nella previsione della l. 80/2005 . . . . . . . . . . . 759 5.1. Il termine per l’instaurazione del giudizio di merito . . . . . . . . . . . . . . . . . 759 5.2. Il mutato rapporto tra tutela cautelare e tutela cognitiva ordinaria nel “cautelare anticipatorio” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760 5.3. L’opzione del legislatore del 2005 per la disciplina del procedimento cautelare prevista dall’abrogato rito societario di cui al d.lgs. 5/2003 . . . . . . . . . . . . . 767 5.4. L’allentamento del nesso di strumentalità nelle pronunce della giurisprudenza . . 769 5.5. La “facoltatività” del giudizio di merito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 5.6. Il regime di stabilità dei provvedimenti cautelari a contenuto anticipatorio e la loro efficacia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 773 6. L’innovazione sulle spese di lite introdotta all’art. 669-octies c.p.c. dalla l. 18.6.2009, n. 69 ed al giudizio di cassazione a seguito del d.lgs. 2.2.2006, n. 40. . . . . . . . . . . . . . . 776 7. La disciplina del reclamo e delle istanze di revoca e modifica nella previsione della l. 80/2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 778 7.1. I provvedimenti reclamabili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 778 7.2. Il termine per proporre reclamo e la sua decorrenza . . . . . . . . . . . . . . . . 781 7.3. La natura del reclamo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785 7.4. I nuovi mezzi di prova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 788 7.5. Il rilievo del profilo temporale nel rapporto tra reclamo e istanza di revoca o di modifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 789 7.6. L’oggetto del reclamo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 791 8. Le modifiche all’art. 669-decies c.p.c. introdotte dalla l. 80/2005. . . . . . . . . . . . . . 792 8.1. I mutamenti nelle circostanze e i fatti anteriori idonei a fondare le istanze di revoca e di modifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 792 8.2. Il giudice competente a decidere sull’istanza di revoca o di modifica. . . . . . . . 794 9. Le modifiche all’istruzione preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 797 9.1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 797 Indice XXIII 9.2. L’accertamento tecnico e l’ispezione giudiziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 799 9.3. La nuova consulenza tecnica preventiva volta alla composizione della lite . . . . . 802 10. I procedimenti possessori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 807 10.1. In generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 807 10.2. Le modifiche all’art. 703 c.p.c.: il merito possessorio eventuale . . . . . . . . . . . 809 10.3. Segue. Le ricadute quanto al procedimento della fase interdittale. . . . . . . . . . 810 10.4. Segue. Le ricadute quanto alla “prosecuzione” del giudizio di merito possessorio . 815 10.5. Le modifiche all’art. 704 c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 816 Sezione II OPPOSIZIONE A DECRETO INGIUNTIVO E COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DELL’OPPONENTE di Rosaria Giordano 1. La modifica dell’art. 645 c.p.c. e la “ragion pratica” della stessa . . . . . . . . . . . . . . 818 2. La questione degli effetti del revirement delle Sezioni Unite sui processi pendenti . . . . 820 3. Segue. La rimessione in termini sui generis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 821 4. Segue. Il c.d. overruling in tema di interpretazione consolidata delle norme processuali . 823 5. Considerazioni sulla portata della riforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825 Capitolo XXIII PROCEDIMENTO SOMMARIO DI COGNIZIONE di Rosaria Giordano 1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 827 2. Ambito di applicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 832 3. Fase introduttiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 834 3.1. Il ricorso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 834 3.2. Fissazione dell’udienza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 836 3.3. Costituzione in giudizio del convenuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 838 4. Le verifiche preliminari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 840 5. Valutazione del giudice sulla necessità di un’istruzione non sommaria. . . . . . . . . . . 844 5.1. Domanda riconvenzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 847 6. Trattazione ed istruttoria nel procedimento sommario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 848 7. Decisione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 851 8. Segue. Idoneità al giudicato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 853 9. Appello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855 10. Considerazioni conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 860 Capitolo XXIV LE ORDINANZE ANTICIPATORIE DI CONDANNA E LA NUOVA TRATTAZIONE DELLA CAUSA di Andrea Didone 1. Le ordinanze anticipatorie di condanna come provvedimenti sommari non cautelari . . . 863 2. Il “nuovo” procedimento sommario di cognizione: collocazione sistematica e rapporti con le ordinanze anticipatorie di condanna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 866 3. La riforma del processo civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 870 3.1. Le modifiche agli artt. 186-bis, ter e quater c.p.c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 870 3.2. Nuovi scenari applicativi per le ordinanze anticipatorie di condanna. . . . . . . . 872 XXIV Indice 4. L’orientamento dei Tribunali e dei commentatori in tema di ordinanze anticipatorie di condanna nel processo civile riformato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 874 5. Prassi applicative in tema di ordinanze anticipatorie di condanna . . . . . . . . . . . . . 876 PARTE QUINTA ESECUZIONE FORZATA Capitolo XXV IL PROCESSO ESECUTIVO NEL « PRISMA » DELLE RIFORME PROCESSUALI D’INIZIO SECOLO: TRA EFFICIENZA DELLA LIQUIDAZIONE FORZATA E GARANZIE DEL PROCEDIMENTO di Francesco De Santis Sezione I IL PROCESSO ESECUTIVO “COMPETITIVO” NEL QUADRO DELLE REGOLE DEL GIUSTO PROCESSO 1. Le tutele esecutive tra sistematica dei codici ed effettività del realizzo forzoso . . . . . . 885 2. Il processo esecutivo “competitivo” e le riforme degli anni 2005-2013 . . . . . . . . . . 887 3. Effettività della tutela e rimozione degli impedimenti all’azione esecutiva . . . . . . . . . 888 4. Autonomia delle singole fasi dell’esecuzione, incidenza delle situazioni invalidanti ed efficienza del risultato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 889 5. Il “giusto processo” esecutivo e le riforme degli anni 2005-2013 . . . . . . . . . . . . . . 892 6. La garanzia del contraddittorio nell’esecuzione forzata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894 7. Le garanzie di terzietà ed imparzialità del giudice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895 8. La durata ragionevole del processo esecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 897 9. La tutela dei terzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 899 10. La rimessione in termini. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 11. Esecuzione “illegittima” ed esecuzione “ingiusta”. La responsabilità processuale aggravata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 901 11.1. L’inesistenza del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 902 Sezione II L’AMPLIAMENTO DEL “CATALOGO” DEI TITOLI ESECUTIVI 1. Più titoli esecutivi, più tutele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 905 2. I verbali di conciliazione formati in sede giudiziale e stragiudiziale. Mediazione civile e potere certificativo degli avvocati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 905 3. Gli atti ricevuti da notaio o da altro pubblico ufficiale autorizzato dalla legge a riceverli. 908 4. Le scritture private autenticate, relativamente alle obbligazioni di somme di denaro in esse contenute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 908 5. Il titolo esecutivo europeo e il decreto ingiuntivo europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . 910 6. La sentenza costitutiva (di modificazione giuridica sostanziale). . . . . . . . . . . . . . . 913 7. Il luogo della notificazione del titolo. La necessaria notificazione del titolo esecutivo alla parte personalmente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 916 Indice XXV Sezione III IL PIGNORAMENTO “INQUISITORIO”, TRA OBBLIGO DI COOPERAZIONE DEL DEBITORE E POTERI DI INDAGINE DELL’UFFICIALE GIUDIZIARIO. IL PIGNORAMENTO PRESSO TERZI E LE MODALITÀ ED EFFETTI DELLA DICHIARAZIONE DEL TERZO 1. Il contenuto dell’atto di pignoramento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917 1.1. L’invito ad eleggere il domicilio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917 1.2. L’avvertimento circa la possibilità di chiedere la conversione del pignoramento. . 918 1.3. L’invito al debitore ad indicare ulteriori beni utilmente pignorabili e le conseguenze della dichiarazione del debitore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 919 1.3.1.La richiesta di informazioni presso l’anagrafe tributaria e gli altri gestori di banche dati pubbliche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 921 1.4. L’invito al debitore-imprenditore commerciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 923 1.5. Il pignoramento cd. “contabile” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924 2. La conversione del pignoramento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 926 2.1. Il “tempo” dell’istanza di conversione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 928 3. Il pignoramento presso terzi: estensione del vincolo pignoratizio sul credito e limite dell’importo pignorabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 929 3.1. La dichiarazione del terzo pignorato. Gli effetti della mancata o contestata dichiarazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 932 Sezione IV INTERVENTO DEI CREDITORI ED EFFICIENZA DELLA PROCEDURA ESECUTIVA 1. Limiti al diritto di intervento dei creditori e “competitività” del sistema economico . . . 937 2. Sulla legittimità costituzionale di motivate deroghe al principio del concorso nell’espropriazione singolare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 939 3. Il creditore titolato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 4. I creditori privilegiati ammessi ed i creditori privilegiati esclusi . . . . . . . . . . . . . . 942 5. I creditori sequestranti ed i loro obblighi informativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 944 6. I titolari di credito pecuniario risultante dalle scritture contabili dell’imprenditore . . . . 945 7. Caratteristiche del credito sottostante all’intervento: certezza, liquidità, esigibilità . . . . 947 8. Interventori tempestivi ed interventori tardivi, titolati e non . . . . . . . . . . . . . . . . 949 9. Enunciazione del credito ed ostensione del titolo esecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . 951 10. L’estensione del pignoramento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 952 11. L’udienza per il riconoscimento dei crediti non titolati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 953 12. Il riconoscimento dei crediti non titolati e gli accantonamenti . . . . . . . . . . . . . . . 955 13. Le controversie distributive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 957 13.1. Rapporti tra controversie distributive ed opposizione all’esecuzione . . . . . . . . 959 Sezione V IL “SISTEMA” DELLA VENDITA FORZATA 1. Difficoltà “ambientali” e vischiosità operative del sistema della vendita forzata prima delle riforme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 962 2. Contenuti e finalità dell’intervento riformista in materia di vendita forzata immobiliare . 964 3. La vendita immobiliare: l’istanza di vendita e la documentazione di supporto . . . . . . 966 3.1. Lo stato di diritto precedente le riforme. In particolare: il problema del ritardo nel deposito della documentazione ipocatastale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966 XXVI Indice 3.2. Le novità introdotte dalle riforme del 2005. In particolare: l’inefficacia del pignoramento in caso di omesso deposito della documentazione ipocatastale . . . . . . 967 4. Nomina dell’esperto, relazione di stima e udienza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 969 5. Vendita senza incanto o vendita con incanto? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971 6. I contenuti dell’ordinanza di vendita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972 7. La vendita senza incanto: svolgimento e risultati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973 7.1. La pubblicità della vendita. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973 7.2. La presentazione delle offerte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 974 7.2.1. Presentazione delle offerte con accredito bancario o postale . . . . . . 975 7.2.2. Irrevocabilità dell’offerta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976 7.3. La deliberazione sulle offerte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 977 8. La vendita con l’incanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 979 8.1. La disciplina della cauzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 979 8.2. Le offerte dopo l’incanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 980 8.3. La diserzione della gara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 983 9. Il rinvio della vendita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 984 10. Versamento del prezzo e trasferimento del bene espropriato . . . . . . . . . . . . . . . . 985 10.1. Gli acquisti in executivis supportati da finanziamento bancario . . . . . . . . . . . 985 10.2. La cancellazione dei gravami successivi alla trascrizione del pignoramento . . . . 986 11. L’espropriazione dei beni indivisi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 987 11.1. La scelta della modalità di espropriazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 987 11.2. La competenza in materia di giudizio di divisione . . . . . . . . . . . . . . . . . . 988 12. L’assegnazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 989 12.1. Il termine per la presentazione dell’istanza di assegnazione . . . . . . . . . . . . . 990 12.2. Il prezzo di assegnazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 991 12.3. Il procedimento di assegnazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 992 13. L’opzione tra amministrazione giudiziaria e nuova vendita . . . . . . . . . . . . . . . . . 992 13.1. La nuova vendita e la reiterabilità del reincanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 993 Sezione VI I PROFESSIONISTI DELL’ESECUZIONE FORZATA 1. Professionisti dell’esecuzione e competitività del sistema di tutela esecutiva. . . . . . . . 996 2. Il custode del bene staggìto ed il suo collegamento funzionale col mercato . . . . . . . . 997 2.1. Nomina e sostituzione del custode . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 998 2.2. I poteri-obblighi del custode . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1000 2.3. Il custode e la liberazione dell’immobile staggìto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1002 3. Il professionista delegato alle operazioni di vendita forzata . . . . . . . . . . . . . . . . . 1004 3.1. Le attività delegabili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006 3.2. Il professionista delegato e l’esperto stimatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1008 3.3. La redazione del progetto del decreto di trasferimento del bene staggìto . . . . . 1010 3.4. La formazione del progetto di distribuzione