Il volume esamina le innovazioni apportate dal Jobs Act ai contratti flessibili, approfondendo le disposizioni sul superamento della ripartizione in tipi di part-time orizzontale, verticale, misto), sulle clausole elastiche "unificate" e la loro applicazione meno "vincolata", o meno rigida.
Interessante e' l'intervento del Legislatore con la legge di stabilita' del 2016 che ha consentito al Ministro del Lavoro di promulgare apposito decreto prevedendo un part-time agevolato sulla scorta del criterio del cosiddetto "invecchiamento attivo": i lavoratori prossimi all'eta' pensionabile possono usufruire del lavoro part-time incentivato per la pensione.
L'opera illustra altresi' il lavoro intermittente, disciplinato dagli artt. 13- 18 del d.lgs. 81/2015. La sopravvivenza del lavoro a chiamata rappresenta, infatti, una chiara scelta politica, volta a migliorare l'istituto, che continua ad offrire al datore di lavoro la possibilita' di chiamare il lavoratore "al bisogno", al tempo stesso pero' riducendone le contraddizioni.
Presentazione di Giuseppe Pellacani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII
Autori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII
Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XV
Parte Prima
IL LAVORO A TEMPO PARZIALE DOPO IL JOBS ACT
di ANTONIO BELSITO
CAPITOLO PRIMO
IL PART-TIME
1. Origini del lavoro ad orario ridotto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2. La flessibilità del mercato del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
3. La riforma del lavoro a tempo parziale dal 2000: tipi di rapporto . . . . . . . . . . 7
4. Forma del contratto di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5. La collocazione temporale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
6. Modalità del rapporto di lavoro a tempo parziale: le clausole flessibili ed elastiche . 11
7. Eliminazione o modifica delle clausole flessibili ed elastiche . . . . . . . . . . . . . . 12
8. Il lavoro supplementare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
9. Il lavoro straordinario nel part-time . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
10. Part-time per lavoratori affetti da patologie oncologiche . . . . . . . . . . . . . . . . 17
11. Il divieto di discriminazione dei lavoratori a tempo parziale . . . . . . . . . . . . . . 18
CAPITOLO SECONDO
IL LAVORO A TEMPO PARZIALE DOPO LA RIFORMA DEL 2015
1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2. Contenuti del contratto di lavoro a tempo parziale dopo la riforma . . . . . . . . . 26
3. Le clausole elastiche dopo il Jobs Act: lavoro supplementare, lavoro straordinario e
collocazione temporale. Il diritto di ripensamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
4. Trattamento economico del lavoratore a tempo parziale: divieto di discriminazione e
proporzionalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
5. Deleghe alla contrattazione collettiva e la c.d. semplificazione del lavoro part-time . 32
6. Il diritto di precedenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
7. Il part-time al posto del congedo parentale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
8. Trasformazione del rapporto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
9. Criteri di computo dei lavoratori a tempo parziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
10. Il part-time agevolato: incentivi tre anni prima della pensione . . . . . . . . . . . . . 37
IX
CAPITOLO TERZO
IL LAVORO PART-TIME NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
1. Lavoro a tempo parziale nelle pubbliche amministrazioni . . . . . . . . . . . . . . . 43
2. Evoluzione del contratto a tempo parziale negli enti locali . . . . . . . . . . . . . . . 46
3. Pubblici impiegati interessati al part-time . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4. Orario supplementare e orario straordinario nel part-time della P.A. . . . . . . . . . 48
5. Trasformazione del rapporto full-time in part-time per i pubblici impiegati . . . . . 49
6. Il part-time per i lavori socialmente utili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
CAPITOLO QUARTO
IL SISTEMA SANZIONATORIO E LA DISCIPLINA PREVIDENZIALE
1. Le sanzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2. Gli aspetti previdenziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
2.1. Calcolo dei contributi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
2.2. Assegni familiari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
2.3. Assicurazione Inail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2.4. La trasformazione del rapporto ai fini pensionistici . . . . . . . . . . . . . . . . 62
3. La mobilità per i lavoratori part-time. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
4. La disoccupazione per i periodi di inattività . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
5. Il part-time simulato. Conseguenze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
CAPITOLO QUINTO
LA TUTELA DEI DIRITTI DEL LAVORATORE PART-TIME
1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2. Il tentativo di conciliazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
3. L’impugnazione del licenziamento secondo il rito “Fornero” . . . . . . . . . . . . . 77
4. La celebrazione del processo del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
5. L’attività istruttoria nella pubblica udienza “di discussione” . . . . . . . . . . . . . . 82
6. Decisione del giudizio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
6.1. La sentenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
6.2. La valutazione equitativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
6.3. L’automatica rivalutazione monetaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Parte Seconda
IL NUOVO LAVORO INTERMITTENTE
di VALERIO A. BELSITO
CAPITOLO SESTO
LA FLESSIBILITÀ, IL LIBRO BIANCO E LA FINE DELLA DICOTOMIA
LAVORO SUBORDINATO-LAVORO AUTONOMO
1. Introduzione: il concetto di flessibilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Indice sommario
X
2. Il tramonto del “posto fisso” come modello esclusivo di lavoro dipendente . . . . . 95
3. Il libro bianco sul mercato del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
4. La ratio del lavoro a chiamata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
5. L’avvento del Jobs Act e i modern times del diritto del lavoro . . . . . . . . . . . . . 98
6. La dignità del lavoro ai tempi del precariato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
CAPITOLO SETTIMO
UN LAVORO... A CHIAMATA
1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
1.1. Le origini del lavoro intermittente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
2. Definizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3. Indennità di disponibilità e preavviso per il lavoratore . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
3.1. Lavoro intermittente per periodi predeterminati e obbligo di rispondere alla
chiamata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
4. Oneri del datore di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
5. Il lavoro a chiamata nelle attività commerciali e turistiche . . . . . . . . . . . . . . . 114
6. Aspetti previdenziali del lavoro intermittente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
7. La certificazione dei contratti a chiamata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
8. Natura del rapporto di lavoro a chiamata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
9. Le ipotesi di illegittimità costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
CAPITOLO OTTAVO
EVOLUZIONI GIURISPRUDENZIALI SUL LAVORO INTERMITTENTE
1. Le pronunce di merito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
2. Gli orientamenti della Suprema Corte di Cassazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
2.1. Il lavoro “di volta in volta” e il concetto di subordinazione . . . . . . . . . . . 131
2.2. Lavoro a chiamata e computo del numero dei dipendenti . . . . . . . . . . . . 133
3. La Corte di Giustizia Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
4. Il principio di non discriminazione in base all’età . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
CAPITOLO NONO
PROFILI COMPARATISTICI E PROSPETTIVE FUTURE
1. Il lavoro a chiamata negli altri ordinamenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
2. Il modello olandese: un modello ben riuscito? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
3. Le criticità del lavoro a chiamata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
4. Prospettive future del lavoro intermittente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
5. Ultime considerazioni in tema di lavoro dignitoso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Indice analitico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
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