Prefazione di Giovanni Paolo Voena............................................................................. VII Premessa .................................................................................................................................. XI CAPITOLO 1 IL PROBLEMA DELLA CONOSCENZA NEL PROCEDIMENTO PENALE di Alessandro Trinci 1. Segretezza e pubblicità ...................................................................................... 1 2. La circolazione del sapere ................................................................................. 2 3. La notificazione degli atti ................................................................................... 3 3.1. I criteri distintivi con la pubblicità e la pubblicazione ............... 5 CAPITOLO 2 LA STRUTTURA DELLA NOTIFICAZIONE di Alessandro Trinci 1. La notificazione come procedimento .......................................................... 9 1.1. La fase di impulso ..................................................................................... 10 1.2. La fase di esecuzione .............................................................................. 15 1.3. La fase di documentazione .................................................................. 16 2. I soggetti necessari della notificazione ........................................................ 17 2.1. I soggetti che ordinano o richiedono la notificazione .............. 17 2.2. I soggetti che eseguono la notificazione ....................................... 20 2.3. I destinatari della notificazione ........................................................... 22 3. La conoscenza legale come evento della notificazione ....................... 22 4. Il formalismo delle notificazioni ...................................................................... 30 5. Il momento perfezionativo delle notificazioni .......................................... 33 6. La funzione delle notificazioni ......................................................................... 34 CAPITOLO 3 GLI ORGANI ESECUTIVI DELLA NOTIFICAZIONE E GLI ALTRI SOGGETTI NOTIFICANTI di Valentina Ventura 1. L’ufficiale giudiziario ............................................................................................. 37 2. La Polizia giudiziaria e la polizia penitenziaria .......................................... 45 3. La cancelleria del Giudice e la segreteria del Pubblico Ministero ..... 53 4. Il Giudice e il Pubblico Ministero come organi notificatori .................. 55 5. L’imputato e le altre parti private ................................................................... 59 6. Il personale carcerario per la notificazione all’imputato detenuto .. 61 7. Gli organi delle notificazioni dirette all’imputato militare e al destinatario che abbia lo status di militare ........................................................... 62 CAPITOLO 4 LA FORMA DELLE NOTIFICAZIONI di Valentina Ventura 1. Profili generali ......................................................................................................... 65 2. La notificazione per intero o per estratto ................................................... 67 3. L’ordine e la richiesta di notificazione .......................................................... 69 4. Gli adempimenti preliminari all’attività di notificazione ........................ 70 5. La tutela della riservatezza del destinatario dell’atto ............................. 72 6. Le notificazioni eseguite dall’ufficiale giudiziario .................................... 75 7. Le notificazioni eseguite dalla Polizia giudiziaria ..................................... 81 8. Le notificazioni delle parti private .................................................................. 82 8.1. Le notificazioni tra privati ...................................................................... 83 9. Le notificazioni a mani proprie ........................................................................ 84 10. Le notificazioni urgenti a mezzo del telefono .......................................... 87 10.1. Gli sviluppi processuali in tema di comunicazione dell’udienza di riesame, di convalida dell’arresto o del fermo e di fissazione dell’interrogatorio di garanzia ........................................ 96 10.2. La registrazione del messaggio nella segreteria telefonica del destinatario ................................................................................................. 106 11. Le notificazioni urgenti a mezzo telegramma .......................................... 109 12. Le notificazioni per pubblici annunzi ............................................................ 111 13. Le notificazioni eseguite mediante deposito in un ufficio pubblico 112 14. Le forme atipiche di notificazione ................................................................. 117 15. Le forme innominate di notificazione .......................................................... 120 16. Le notificazioni eseguite a mezzo telefax ................................................... 125 17. Le notificazioni a mezzo posta elettronica ................................................ 132 18. Le notificazioni a mezzo del servizio postale ............................................ 139 18.1. L’intervento delle Sezioni Unite in tema di omessa indicazione, nell’avviso di ricevimento, delle formalità prescritte dall’art. 8, comma 2, legge n. 890/1982 ........................................ 151 18.2. Gli interventi più significativi della Corte costituzionale in tema di notificazioni a mezzo del servizio postale .................... 153 19. Le notificazioni de praesenti.............................................................................. 157 20. Le comunicazioni .................................................................................................. 159 21. Le notificazioni internazionali .......................................................................... 161 XVI INDICE SOMMARIO 21.1. Le notificazioni straniere da eseguirsi in Italia ............................. 162 21.2. Le notificazioni italiane da eseguirsi all’estero ............................. 164 CAPITOLO 5 LE NOTIFICAZIONI A SOGGETTI DIVERSI DALL’IMPUTATO di Valentina Ventura 1. Le notificazioni al Pubblico Ministero ........................................................... 167 2. Le notificazioni alla persona offesa e alla parte civile ............................ 169 3. Le notificazioni al responsabile civile e al civilmente obbligato per la pena pecuniaria ...................................................................................................... 176 4. Le notificazioni ad altri soggetti privati che non siano parti del procedimento ......................................................................................................... 178 4.1. In particolare: le notificazioni al difensore ..................................... 179 5. Le notificazioni agli enti nel processo de societate................................. 194 5.1. La partecipazione dell’ente al processo ......................................... 194 5.2. Le forme della prima notificazione all’ente ................................... 195 5.3. La consegna dell’atto al legale rappresentante dell’ente imputato del reato presupposto ............................................................. 197 5.4. La notificazione presso il domicilio dichiarato o eletto dall’ente .............................................................................................................. 200 5.5. L’irreperibilità dell’ente ........................................................................... 201 CAPITOLO 6 LE NOTIFICAZIONI ALL’IMPUTATO di Alessandro Trinci SEZIONE I LE NOTIFICAZIONI BASATE SULLA REPERIBILITÀ PERSONALE:LACONSEGNADELL’ATTOALDESTINATARIO 1. Le notificazioni all’imputato non detenuto ................................................ 208 2. Le notificazioni all’imputato detenuto ......................................................... 212 2.1. Il rifiuto alla consegna dell’atto ........................................................... 221 2.2. L’assenza legittima dal luogo di detenzione ................................. 222 2.3. La detenzione in luoghi diversi dagli istituti penitenziari ........ 223 3. Le notificazioni all’imputato in servizio militare ....................................... 225 SEZIONE II LE NOTIFICAZIONI BASATE SULLA REPERIBILITÀ LOCALE: LA CONSEGNA DELL’ATTO A PERSONA DIVERSA DAL DESTINATARIO 1. La prima notificazione all’imputato libero: aspetti generali ................ 232 INDICE SOMMARIO XVII 2. I luoghi della consegna: la casa di abitazione ........................................... 238 2.1. Il luogo di esercizio abituale dell’attività lavorativa .................... 241 2.2. La dimora e il recapito temporanei ................................................... 244 3. I consegnatari: le persone che convivono anche temporaneamente con l’imputato ......................................................................................................... 246 3.1. Il portiere o chi ne fa le veci ................................................................. 255 3.2. La capacità dell’accipiens....................................................................... 260 4. Le disposizioni a tutela della riservatezza del destinatario ................. 263 5. Le nuove ricerche nei luoghi già noti ........................................................... 265 6. Il deposito dell’atto nella casa comunale .................................................... 269 7. Gli accertamenti spettanti all’organo notificatore ................................... 279 8. La notificazione per mezzo del difensore di fiducia ............................... 283 9. Le notificazioni ai collaboratori di giustizia ................................................ 299 SEZIONE III LE NOTIFICAZIONI BASATE SULLA REPERIBILITÀ CONVENZIONALE: LA DICHIARAZIONE E L’ELEZIONE DI DOMICILIO 1. Il domicilio convenzionale nel sistema delle notificazioni .................. 300 2. Il primo contatto con l’imputato libero ........................................................ 303 3. Il primo atto notificato all’imputato libero .................................................. 305 4. L’imputato scarcerato o dimesso ................................................................... 306 5. Dichiarazione ed elezione di domicilio: elementi costitutivi e differenziali ........................................................................................................................ 310 6. Le formalità della dichiarazione e della elezione di domicilio ............ 318 7. La durata del domicilio dichiarato o eletto ................................................. 328 8. La revoca e la modifica del domicilio dichiarato o eletto ..................... 330 9. Dichiarazioni ed elezioni di domicilio plurime .......................................... 338 10. Mancanza, insufficienza o inidoneità del domicilio dichiarato o eletto: il domicilio legale ..................................................................................... 341 11. Le modalità esecutive della notifica al domicilio convenzionale ...... 355 12. Le notificazioni a mezzo fax al difensore domiciliatario ....................... 358 13. Domicilio convenzionale e decreto penale di condanna ..................... 364 SEZIONE IV LE NOTIFICAZIONI BASATE SULLANONREPERIBILITÀ 1. Premessa ................................................................................................................... 367 2. Le notificazioni all’imputato irreperibile ...................................................... 367 2.1. Le nuove ricerche ..................................................................................... 374 2.2. Il decreto di irreperibilità ....................................................................... 384 2.2.1. I termini di efficacia del decreto di irreperibilità .......... 387 2.2.2. Il contenuto del decreto di irreperibilità ......................... 395 2.3. Le modalità esecutive della notificazione ...................................... 397 XVIII INDICE SOMMARIO 2.4. Irreperibilità e dichiarazione o elezione di domicilio ................. 399 2.5. Irreperibilità e collaboratori di giustizia ........................................... 399 2.6. Gli sviluppi processuali della irreperibilità ....................................... 400 2.7. Giusto processo e irreperibilità: le innovazioni normative ...... 401 3. Le notificazioni all’imputato latitante o evaso .......................................... 409 3.1. L’imputato latitante ................................................................................. 410 3.1.1. Latitanza e irreperibilità ......................................................... 414 3.1.2. Le ricerche del latitante ......................................................... 416 3.1.3. Il verbale di vane ricerche ..................................................... 424 3.1.4. La dichiarazione di latitanza ................................................. 427 3.2. L’imputato evaso ...................................................................................... 439 3.3. Le modalità esecutive della notificazione ...................................... 441 3.4. La rappresentanza del difensore ....................................................... 444 3.5. L’elezione di domicilio dell’imputato latitante o evaso ............ 447 4. Le notificazioni all’imputato all’estero .......................................................... 449 4.1. L’imputato reperibile all’estero ........................................................... 451 4.2. L’imputato irreperibile all’estero ........................................................ 462 4.3. L’imputato detenuto all’estero ........................................................... 464 4.4. Le notifiche all’imputato all’estero nei procedimenti de libertate.......................................................................................................... 465 SEZIONE V LE NOTIFICAZIONI ALL’IMPUTATO INCAPACE 1. L’imputato interdetto o infermo di mente ................................................. 466 2. L’imputato minorenne ........................................................................................ 470 3. L’imputato fallito .................................................................................................... 473 4. Il principio di personalità delle notificazioni ............................................... 474 CAPITOLO 7 LA DOCUMENTAZIONE DELL’ATTIVITÀ DI NOTIFICAZIONE di Valentina Ventura 1. La relazione di notificazione ............................................................................. 475 1.1. Il contenuto della relazione di notificazione ................................ 477 1.2. L’indicazione del soggetto richiedente la notificazione .......... 479 1.3. L’indicazione delle ricerche effettuate per reperire il destinatario dell’atto ............................................................................................... 479 1.4. La notificazione diretta a più destinatari ........................................ 482 1.5. L’indicazione delle generalità e della capacità del soggetto che riceve l’atto ......................................................................................... 483 1.6. L’indicazione della convivenza e delle mansioni svolte dal consegnatario ............................................................................................ 486 INDICE SOMMARIO XIX 1.7. L’indicazione del luogo e della data di consegna dell’atto ..... 495 1.8. La sottoscrizione della relazione di notificazione ...................... 497 1.9. Altre questioni relative alla relazione di notificazione .............. 501 1.10. La controversa natura fidefacente della relazione di notificazione ............................................................................................................... 504 2. Le altre forme di documentazione dell’attività notificatoria .............. 510 CAPITOLO 8 LE NULLITÀ DELLE NOTIFICAZIONI di Alessandro Trinci 1. La disciplina delle nullità in generale ............................................................ 513 2. Le cause di nullità delle notificazioni: aspetti generali .......................... 516 2.1. Le nullità attinenti all’oggetto della notificazione ...................... 519 2.2. Le nullità attinenti alla relazione di notificazione ....................... 521 2.3. Le nullità attinenti al procedimento di notificazione ................ 526 3. Le nullità delle comunicazioni ......................................................................... 531 4. La sanatoria delle nullità delle citazioni e degli avvisi e delle relative comunicazioni e notificazioni .......................................................................... 532 CAPITOLO 9 I VEICOLI INFORMATIVI DIVERSI DALLE NOTIFICAZIONI di Alessandro Trinci 1. I meccanismi comunicativi orientati alla conoscenza effettiva ........ 537 2. Gli equipollenti delle notificazioni .................................................................. 538 3. Il modulo bifasico basato sulla conoscenza effettiva: avvisi e letture de praesenti ............................................................................................................. 549 4. Le comunicazioni .................................................................................................. 550 5. Gli avvisi: funzioni e classificazioni ................................................................. 555 6. Le forme atipiche di avviso ................................................................................ 558 7. Gli avvisi di udienza ............................................................................................... 565 7.1. L’avviso dell’udienza camerale: dal modello tipico alle declinazioni speciali .......................................................................................... 565 7.2. L’avviso dell’udienza preliminare ....................................................... 577 7.3. L’avviso dell’udienza sulla richiesta di archiviazione ................. 584 8. Gli avvisi di udienza pubblica ............................................................................ 587 9. L’avviso al difensore della data fissata per il giudizio direttissimo .... 593 10. Gli avvisi per atti determinati ............................................................................ 598 10.1. Gli accertamenti tecnici irripetibili .................................................... 598 10.2. Interrogatori, ispezioni e confronti ................................................... 602 11. Gli avvisi di deposito ............................................................................................. 604 XX INDICE SOMMARIO 11.1. Il deposito di atti di indagine ............................................................... 604 11.1.1. Il deposito delle registrazioni di comunicazioni intercettate e dei verbali delle relative operazioni ............... 604 11.1.2. Il deposito dei verbali di perquisizione e sequestro e degli accertamenti e ispezioni urgenti ............................ 606 11.2. Il deposito dei provvedimenti del Giudice ..................................... 609 11.2.1. I provvedimenti camerali ....................................................... 609 11.2.2. La sentenza di non luogo a procedere ............................ 612 11.2.3. Il sequestro preventivo e conservativo ........................... 613 11.2.4. La sentenza emessa a seguito di giudizio abbreviato 616 11.2.5. Le sentenze dibattimentali ................................................... 621 12. Gli avvisi in funzione di garanzia dei partecipanti al procedimento 637 12.1. Gli avvisi all’indagato (o imputato) ..................................................... 638 12.1.1. L’interrogatorio .......................................................................... 638 12.1.2. L’informazione di garanzia .................................................... 647 12.1.3. L’informazione sul diritto di difesa .................................... 654 12.1.4. L’avviso di conclusione delle indagini preliminari ....... 657 12.1.5. La Direttiva europea 2012/13/UE sul diritto all’informazione nei procedimenti penali ...................................... 671 12.2. Gli avvisi nel procedimento de societate......................................... 676 12.3. Gli avvisi alla persona offesa ................................................................. 680 12.3.1. La facoltà di nominare un difensore di fiducia ............. 684 12.3.2. L’informazione di garanzia .................................................... 686 12.3.3. Gli obblighi informativi in materia cautelare ................. 687 12.3.4. La richiesta di proroga delle indagini preliminari ........ 698 12.3.5. La richiesta di archiviazione ................................................. 701 12.3.6. L’avviso di conclusione delle indagini preliminari ....... 712 13. Gli avvisi ai soggetti “estranei” al procedimento penale ...................... 714 13.1. Il testimone ad acta nelle ispezioni e perquisizioni ................... 714 13.2. La facoltà di astensione dal deporre dei prossimi congiunti dell’accusato ............................................................................................... 715 CAPITOLO 10 IL PROCESSO SENZA IMPUTATO di Alessandro Trinci SEZIONE I LE NOTIFICAZIONI NEL QUADRO DEI PRINCIPI DEL “GIUSTO” PROCESSO 1. I modelli di notificazione .................................................................................... 725 2. Le linee guida della Corte europea dei diritti dell’uomo ....................... 727 INDICE SOMMARIO XXI 3. I dicta della Corte costituzionale .................................................................... 731 4. Le tendenze evolutive del legislatore italiano .......................................... 742 SEZIONE II DAL GIUDIZIO CONTUMACIALE AL GIUDIZIO IN ABSENTIA 1. La partecipazione al processo nel quadro europeo e nazionale ...... 743 2. La verifica della regolare costituzione delle parti e la rinnovazione degli avvisi ................................................................................................................ 744 3. Il giudizio a carico dell’imputato contumace ............................................ 750 4. La restituzione nel termine per impugnare le sentenze contumaciali ............................................................................................................................... 752 5. I vizi del sistema basato sulla contumacia .................................................. 759 6. Quadro di sintesi del nuovo giudizio in absentia e disciplina intertemporale ................................................................................................................. 761 7. I fatti sintomatici della conoscenza del procedimento ......................... 772 7.1. La dichiarazione o elezione di domicilio ........................................ 774 7.2. L’esecuzione di una misura precautelare o cautelare .............. 779 7.3. La nomina di un difensore di fiducia ................................................ 784 7.4. Le situazioni innominate ....................................................................... 787 7.5. Alcuni rilievi critici al sistema presuntivo elaborato dal riformatore ........................................................................................................... 792 8. La sospensione del processo per assenza inconsapevole dell’imputato .............................................................................................................................. 795 8.1. L’immediata declaratoria di non punibilità .................................... 799 8.2. L’assunzione delle prove non rinviabili ........................................... 800 8.3. La sospensione del termine di prescrizione ................................. 802 8.4. Le nuove ricerche dell’imputato assente ....................................... 805 8.5. La revoca dell’ordinanza sospensiva ................................................ 809 9. Conoscenza del procedimento e sistema delle notificazioni ............. 815 SEZIONE III I NUOVI RIMEDI RIPRISTINATORI 1. La comparizione tardiva dell’imputato e la revoca dell’ordinanza dichiarativa dell’assenza ..................................................................................... 819 2. Il regresso al giudizio di primo grado ............................................................ 831 3. La rescissione del giudicato .............................................................................. 839 4. Il residuo campo di applicazione della restituzione nel termine ...... 856 5. Conoscenza del procedimento e conoscenza del processo .............. 861 Indice bibliografico ............................................................................................................... 863 Indice analitico ....................................................................................................................... 903