1. Profili generali di responsabilità amministrativo-contabile pag. 5
1.1. I rapporti tra giudizio civile, penale e contabile pag. 11
2. I presupposti della responsabilità pag. 14
2.1. Il rapporto di impiego: la responsabilità delmedico dipendente pubblico pag. 14
2.2. Il rapporto di servizio: la responsabilità del “medico convenzionato” pag. 14
2.3. La responsabilità del “medico putativo” pag. 16
2.4. La responsabilità del “primario” pag. 17
2.5. La responsabilità del Direttore generale e Direttore amministrativo pag. 19
3. Le condotte rilevanti pag. 24
3.1. La responsabilità del medico per “colpa grave” pag. 24
3.2. L’abuso di attività prescrittiva pag. 29
3.3. Violazione degli obblighi di servizio: lo svolgimento di attività extra-istituzionali non autorizzate dalla legge pag. 33
3.4. L’allontanamento ingiustificato dal posto di lavoro pag. 34
4. Il danno pag. 38
4.1. Il danno patrimoniale diretto pag. 38
4.2. Il danno da disservizio pag. 39
4.3. Il danno da indebita attività prescrittiva pag. 41
4.4. Il danno patrimoniale indiretto pag. 41
4.5. Il danno all’immagine pag. 43
4.5.1. Il c.d. “Lodo Bernardo”: l’ambito della risarcibilità del danno all’immagine e l’indirizzo della Corte dei Conti pag. 51
5. Gli elementi della responsabilità amministrativo-contabile pag. 57
5.1. Il nesso eziologico pag. 57
5.2. L’onere probatorio pag. 58
5.3. L’elemento soggettivo pag. 58
5.3.1. Il dolo pag. 58
5.3.2. La colpa pag. 60
6. Relazione annuale 2013 della Corte dei Conti pag. 68
GLI AUTORI
Paolo Mariotti
Avvocato del Foro di Milano. È autore di diverse opere in materia di responsabilità civile e diritto assicurativo. È membro del Comitato Scientifico dell’Associazione Internazionale di Diritto Assicurativo (AIDA) – Per Giuffré è autore di diverse opere tra cui: La Responsabilità medica: profili processuali (2010), Le clausole vessatorie nei contratti assicurativi (2011), Danni micropermanenti da sinistro stradale (2012), Responsabilità medica (2014).
Antonio Serpetti
Avvocato del Foro di Milano. Collaboratore con incarico annuale di docenza presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Milano ed autore di diverse opere in materia di responsabilità civile e diritto assicurativo. È membro del Comitato Scientifico dell’Associazione Internazionale di Diritto Assicurativo (AIDA) – Sezione Lombardia.
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