Nota introduttiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII Indice tematico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII LA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE Capitolo Primo LA NATURA E LE FINALITÀ DELLA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE 1. Controllo di costituzionalità e giustizia costituzionale . . . . . . . . . . . . . . 3 2. Lo sviluppo della giustizia costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 3. Le principali competenze dei giudici costituzionali . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Capitolo Secondo LE ORIGINI DELLA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE E I PRINCIPALI TIPI 1. Dalla difesa politica della Costituzione al controllo giurisdizionale di costituzionalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 3. Le principali classificazioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Capitolo Terzo LA CORTE COSTITUZIONALE 1. Il dibattito in Assemblea costituente e la disciplina della Corte costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 2. La composizione della Corte costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 3. Caratteri ed evoluzione della giustizia costituzionale in Italia . . . . . . . . . 53 Capitolo Quarto IL CONTROLLO DI COSTITUZIONALITÀ 1. Il giudizio di legittimità costituzionale delle leggi . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 2. Il controllo di costituzionalità: elementi comuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 3. Il giudizio di legittimità costituzionale in via incidentale. . . . . . . . . . . . . 84 4. Il giudizio di legittimità costituzionale in via di azione . . . . . . . . . . . . . . 91 Capitolo Quinto LE DECISIONI DEL GIUDICE COSTITUZIONALE 1. Le ordinanze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 2. Le sentenze. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Capitolo Sesto LE ALTRE COMPETENZE DELLA CORTE COSTITUZIONALE 1. I conflitti di attribuzione: profili comuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 2. I conflitti di attribuzione tra i poteri dello Stato. . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 3. I conflitti di attribuzione tra lo Stato e le Regioni . . . . . . . . . . . . . . . . 116 4. Il controllo sull’ammissibilità del referendum abrogativo . . . . . . . . . . . . 119 5. Il giudizio di accusa contro il Presidente della Repubblica . . . . . . . . . . . 126 MATERIALI Prima Parte ORIGINI E ESPERIENZE COMPARATE 1. All’origine della giustizia costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 2. Sentenze selezionate di Tribunali costituzionali stranieri . . . . . . . . . . . . 137 3. Sentenze selezionate della Corte interamericana dei diritti umani . . . . . . . 169 4. Sentenze selezionate della Corte di giustizia dell’Unione europea. . . . . . . 177 5. Sentenze selezionate della Corte europea dei diritti dell’uomo. . . . . . . . . 183 Seconda Parte ORIENTAMENTI GIURISPRUDENZIALI DELLA CORTE COSTITUZIONALE 1. Sentenze scelte della Corte costituzionale in materia di diritti . . . . . . . . . 195 2. Sentenze scelte della Corte costituzionale in materia regionale . . . . . . . . 247 3. Sentenze scelte della Corte costituzionale in materia di fonti del diritto . . . 321 4. Sentenze scelte della Corte costituzionale in materia di organizzazione costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 5. Sentenze scelte in materia di rapporti con la UE e la CEDU . . . . . . . . . 359 Terza Parte COMPETENZE 1. Giudizio in via incidentale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395 2. Conflitto tra i poteri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407 3. Ammissibilità del referendum abrogativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437 4. Tipi di sentenze della Corte costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457 Indice analitico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479 XII Indice sommario INDICE TEMATICO LA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE Capitolo Primo. LA NATURA E LE FINALITÀ DELLA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE Il controllo politico di costituzionalità: 3.—La giustizia costituzionale: 5.—Le obiezioni alla giustizia costituzionale e il loro superamento: 12. — L’apportodella giustizia costituzionale all’evoluzione del diritto costituzionale: 16. — Lo sviluppo delle forme di giustizia costituzionale: 18. — Il controllo di costituzionalità: 21. — I conflitti: 23. — La tutela dei diritti fondamentali: 24. — Altre competenze: 26. Capitolo Secondo. LE ORIGINI DELLA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE E I PRINCIPALI TIPI La difesa politica della Costituzione: 29. — La judicial review: 31. — Il sistema “austriaco” di giustizia costituzionale: 33. — Classificazioni di tipo binario: 36. — Forme di contaminazione: 37. — Nuovi tentativi di classificazione: 40. Capitolo Terzo. LA CORTE COSTITUZIONALE Il dibattito in sede costituente: 43. — Il ritardo nell’attivazione della Corte costituzionale : 45. — Le principali fonti: 46. — Indicazioni in ordine alla composizione dei Tribunali costituzionali emergenti dall’esperienza comparata: 49. — La composizione della Corte costituzionale: 51. — Alcuni caratteri del sistema italiano di giustizia costituzionale emergenti dai testi normativi: 53. — Caratteri del sistema italiano di giustizia costituzionale conseguenti alla sua evoluzione: 54. — L’instaurarsi di nuovi rapporticon i giudici e il legislatore: 56. — L’apporto della giurisprudenzacostituzionale all’evoluzione dell’ordinamento costituzionale: 58. Capitolo Quarto. IL CONTROLLO DI COSTITUZIONALITÀ La particolarità del controllo di costituzionalità delle leggi: 63. — Vizi sindacabili dalla Corte costituzionale: 67.—L’oggetto del giudizio: 74.—Il parametro del giudizio: 80.— L’accesso in via incidentale: 84. — La peculiarità del giudizio in via incidentale: 88. — Il controllo di costituzionalità delle leggi in via principale: 91.—Il controllo sulla legittimità delle leggi statutarie: 94. Capitolo Quinto. DECISIONI DELLA CORTE COSTITUZIONALE Le ordinanze della Corte costituzionale: 97. — Gli effetti delle sentenze di rigetto: 99. — Gli effetti delle sentenze di accoglimento: 101. Capitolo Sesto. LE ALTRE COMPETENZE DELLA CORTE COSTITUZIONALE La separazione dei poteri: 107. — Oggetto e parametro del conflitto: 110. — L’ammissibilità del ricorso: 112.—La nozione di potere dello Stato: 114.—I soggetti del conflitto: 116. — Caratteristiche del conflitto di attribuzione: 117. — I controlli in merito alla richiesta di referendum abrogativo: 119. — L’oggetto del controllo sull’ammissibilità del referendum abrogativo secondo l’art. 75 Cost.: 121. — Limiti ulteriori: 122. — Alcuni profili del giudizio di ammissibilità: 125. — I reati ministeriali: 126. — Alto tradimento e attentato alla Costituzione: 127. MATERIALI All’origine della giustizia costituzionale: 135. Sentenze selezionate dei Tribunali costituzionali stranieri: 137. Sentenze selezionate delle Corti sovranazionali: 169. Sentenze della Corte costituzionale in materia di diritti: 195. Segue: in materia regionale: 247. Segue: in materia di fonti del diritto: 321. Segue: in materia di organizzazione costituzionale: 337. Segue: in materia di rapporti con la UE e la CEDU: 359. Giudizio in via incidentale: 395. Conflitto tra poteri: 407. Ammissibilità del referendum abrogativo: 437. Tipi di sentenze della Corte costituzionale: 457.