Giunto alla II edizione, il volume offre un quadro completo del nuovo concordato preventivo, così come profondamente modificato dalle ultime novità normative (cd. decreto competitività e decreto banche), con una visione prospettica di quelli che potrebbero essere gli effetti dell'adozione legislativa delle proposte della Commissione Rordorf.
Viene analizzato l'istituto, ripercorrendo le fasi in cui si articola la procedura e soffermandosi sulle varie tipologie di concordato e sui nuovi istituti da ultimo introdotti: le proposte e le offerte concorrenti. Viene data, altresì, evidenza alle numerose questioni dibattute in giurisprudenza e dottrina, offrendo soluzioni interpretative per la concreta gestione delle problematiche più ricorrenti nella prassi.
Presentazione di S. Sanzo e M. Vitiello. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XV
INTRODUZIONE
LE LINEE GUIDA DELLE RIFORME E LE PROPOSTE DELLA COMMISSIONE RORDORF
di LUCA JEANTET
1. Il Decreto Sviluppo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2. Il cd. Decreto del Fare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
3. Il cd. Decreto Competitività. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4. Prime considerazioni d’insieme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
5. Le proposte della Commissione Rordorf . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6. Il Decreto Legge 3 maggio 2016, n. 59 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
CAPITOLO PRIMO
I PRESUPPOSTI PER L’ACCESSO AL CONCORDATO
di LUCA JEANTET
1. Il presupposto soggettivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2. Il presupposto oggettivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
CAPITOLO SECONDO
IL PIANO DI CONCORDATO E L’EVENUTALE SUDDIVISIONE DEI CREDITORI IN CLASSI
di LUCA JEANTET
1. Il piano di concordato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2. La suddivisione dei creditori in classi: funzione, requisiti e principi di formazione . 23
2.1. Facoltatività . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2.2. Controllo del Tribunale. Cenni e rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. Il trattamento dei creditori privilegiati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
CAPITOLO TERZO
LA DOMANDA DI CONCORDATO ED I POTERI DEL TRIBUNALE
di LUCA JEANTET
1. Il ricorso del debitore e la sua pubblicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
VII
2. La documentazione allegata al ricorso e la relazione dell’esperto. . . . . . . . . . . . 38
3. La domanda di concordato con riserva: linee guida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3.1. Struttura, presupposti, contenuto e verifiche giudiziali . . . . . . . . . . . . . . 42
3.2. Nomina del commissario giudiziale e messa a disposizione delle scritture
contabili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
3.3. Fissazione del termine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3.4. Obblighi informativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
3.5. Inammissibilità della domanda e caducazione degli effetti protettivi. . . . . . . 53
4. Il decreto di ammissione ed il sindacato del Tribunale sulla domanda di concordato:
cenni e rinvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
5. L’inammissibilità della proposta: cenni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
6. Il rapporto tra la procedura di concordato, anche con riserva, e la procedura
pre-fallimentare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
CAPITOLO QUARTO
GLI ORGANI DELLA PROCEDURA
di LUCA JEANTET
1. Il commissario giudiziale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
2. Il giudice delegato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
3. Il Tribunale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
4. Gli organi eventuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
CAPITOLO QUINTO
GLI EFFETTI DELLA DOMANDA E DELL’AMMISSIONE
di LUCA JEANTET
1. L’amministrazione dei beni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2. L’art. 161, comma 7, l. fall. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
3. Le prime applicazioni giurisprudenziali dell’art. 161, comma 7, l. fall. . . . . . . . . 77
4. La decorrenza degli effetti della presentazione della domanda nei confronti dei
creditori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
5. Il divieto di azioni esecutive e cautelari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
6. Le prescrizioni e le decadenze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
7. I diritti di prelazione e le ipoteche giudiziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
8. Considerazioni conclusive sull’art. 168 l. fall. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
9. Il rinvio alle norme sul fallimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
10. I contratti pendenti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
11. La sospensione dei contratti in corso d’esecuzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
12. Il dies a quo degli effetti del provvedimento di sospensione o di scioglimento . . . . 88
13. L’applicabilità dell’art. 169-bis al concordato con riserva ed il giudizio del Tribunale
in sede d’autorizzazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
14. L’indennizzo dovuto al contraente in bonis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Indice sommario
VIII
15. Il contratto di leasing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
16. Le eccezioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
17. I contratti in corso di esecuzione ed il concordato con continuità aziendale: rinvio . 95
CAPITOLO SESTO
GLI ADEMPIMENTI IMMEDIATI E LA REVOCA DELL’AMMISSIONE
di LUCA JEANTET
1. L’annotazione sulle scritture contabili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
2. La convocazione dei creditori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
3. La fissazione della data dell’adunanza dei creditori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
4. Gli accertamenti e la relazione del commissario giudiziale: rinvio . . . . . . . . . . . 107
5. La revoca dell’ammissione al concordato: inquadramento. . . . . . . . . . . . . . . . 108
5.1. Atti in frode alla legge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
5.2. Atti non autorizzati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
5.3. Condizioni di ammissibilità del concordato. Cenni e rinvio. . . . . . . . . . . . 112
5.4. Applicabilità al concordato con riserva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
5.5. Il procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
CAPITOLO SETTIMO
L’APPROVAZIONE DEL CONCORDATO
di LUCA JEANTET
1. L’adunanza dei creditori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
2. La modifica della proposta e del piano di concordato . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3. La maggioranza per l’approvazione del concordato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
4. La modifica del regime di voto, il contenuto del verbale dell’adunanza e l’avviso
dovuto creditori assenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
5. L’abrogazione della regola del “silenzio assenso” ed il ripristino della regola del
“silenzio dissenso” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
6. I voti espressi in data anteriore al deposito della relazione commissariale o all’adunanza
dei creditori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
7. La revoca e modifica del voto nel termine di 20 (venti) giorni, perentori, successivi
all’adunanza dei creditori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
8. Il mancato raggiungimento della maggioranza ed i provvedimenti conseguenti . . . 125
9. Il mutamento delle condizioni di fattibilità del piano e la conseguente possibilità di
modificare il voto: inquadramento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
9.1. Modalità di comunicazione del commissario giudiziale . . . . . . . . . . . . . . 127
9.2. Momento d’avveramento del mutamento delle condizioni di fattibilità del piano. 127
9.3. Mutamento rilevante ai fini della comunicazione del commissario giudiziale . . 128
9.4. Questioni processuali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
9.5. Sindacato sulla fattibilità e interpretazione dell’art. 179, comma 2, l. fall. alla luce
dell’intervento delle Sezioni Unite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Indice sommario
IX
CAPITOLO OTTAVO
IL GIUDIZIO DI OMOLOGAZIONE
di ROBERTO AMATORE
1. Generalità. Le caratteristiche processuali del procedimento . . . . . . . . . . . . . . 137
2. Segue: la struttura e le finalità del procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
3. L’introduzione e la istruttoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
4. Segue: il parere del commissario giudiziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
5. La decisione e l’ambito di giudizio del tribunale: il potere di controllo del tribunale. 151
5.1. I limiti del controllo giudiziale sul giudizio di fattibilità del piano concordatario
nel dibattito dottrinario e giurisprudenziale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
5.2. Gli orientamenti della giurisprudenza di legittimità nella triade di sentenze del
2010 e 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
5.3. Rilievi critici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
5.4. Le ‘aperture’ della giurisprudenza di legittimità . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
5.5. Segue: l’orientamento espresso dalle Sezioni Unite . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
5.5.1. Segue: la fattibilità giuridica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
5.5.2. Segue: la informazione del ceto creditorio . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
5.5.3. Segue: la causa in concreto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
6. Il giudizio di omologazione in assenza di opposizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
7. Il giudizio di omologazione in presenza di opposizione . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
8. Segue: le ultime novità legislative in merito alla quota minima per la presentazione da
parte dei creditori dissenzienti dell’opposizione in caso di concordato monoclasse . 183
9. Il procedimento di opposizione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
10. Il decreto di omologazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
11. Segue: gli effetti; la provvisoria esecutorietà e la decorrenza degli effetti . . . . . . . 190
12. Rigetto dell’omologazione e dichiarazione di fallimento . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
13. Il principio di prevenzione e abuso del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
13.1. Rapporti tra domanda di fallimento e domanda di concordato preventivo . . . 195
13.2. Evoluzione della giurisprudenza di legittimità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
13.3. Rapporto di coordinamento tre le procedure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
13.4. Il principio di prevenzione alla prova delle Sezioni Unite. . . . . . . . . . . . . 206
CAPITOLO NONO
LA CHIUSURA DELLA PROCEDURA E GLI EFFETTI DEL CONCORDATO
di ROBERTO AMATORE
1. La chiusura della procedura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
1.1. La sua durata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
2. Gli effetti del concordato per i creditori. L’effetto esdebitatorio del debitore . . . . 227
3. La posizione dei fideiussori coobbligati e obbligati in via di regresso . . . . . . . . . 231
4. Gli effetti del concordato nei confronti dei soci illimitatamente responsabili . . . . . 234
4.1. La posizione del socio unico di società di capitali . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Indice sommario
X
5. L’esperibilità dell’azione di responsabilità nei confronti degli amministratori. . . . . 241
6. L’esecuzione del concordato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
CAPITOLO DECIMO
IL CONCORDATO CON CESSIONE DEI BENI
di ROBERTO AMATORE
1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
1.1. Il presupposto oggettivo per l’applicabilità dell’art. 182, comma 1, l. fall.: la
cessione dei beni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
1.2. Il presupposto operativo per l’applicabilità dell’art. 182, comma 1, l. fall.: la
mancanza di diverse disposizioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
1.3. Il carattere dispositivo della norma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
2. La liquidazione gestita dal debitore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
3. La liquidazione gestita da terzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
4. La liquidazione del patrimonio separato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
5. Il liquidatore giudiziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
5.1. Lo statuto del liquidatore giudiziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
6. Determinazioni delle “altre” modalità di liquidazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
7. L’attività liquidatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
7.1. Ancora sulla liquidazione e sulla natura della vendita . . . . . . . . . . . . . . . 274
8. Strumenti di liquidazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
9. Fattibilità del piano nel concordato per cessione dei beni . . . . . . . . . . . . . . . 280
CAPITOLO UNDICESIMO
LA FASE DI RECLAMO
di ROBERTO AMATORE
1. La struttura del giudizio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
2. La legittimazione e il rito camerale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
3. Il procedimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
4. Il ricorso per Cassazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
CAPITOLO DODICESIMO
LA RISOLUZIONE E L’ANNULLAMENTO DEL CONCORDATO PREVENTIVO
di ROBERTO AMATORE
1. La risoluzione del concordato preventivo: generalità. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
2. Il termine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
3. L’importanza dell’inadempimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
4. Il procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
Indice sommario
XI
4.1. L’eventuale dichiarazione di fallimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
5. Gli effetti della risoluzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
6. L’annullamento del concordato preventivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
CAPITOLO TREDICESIMO
IL CONCORDATO CON CONTINUITÀ AZIENDALE
di ROBERTO AMATORE
1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
1.1. Diritto transitorio e ragioni dell’intervento normativo . . . . . . . . . . . . . . . 342
1.2. Continuità aziendale come obiettivo primario nel concordato preventivo . . . . 345
2. I requisiti del concordato con continuità aziendale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
2.1. Contenuto del piano concordatario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
2.2. Regime di favore e moratoria nel pagamento dei crediti muniti di prelazione . 354
3. La cancellazione delle trascrizioni ed iscrizioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
4. La possibilità di deroghe alla par condicio tramite il pagamento dei crediti anteriori
per prestazioni di beni o servizi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
5. La disciplina dei contratti pendenti: la possibilità di proseguire i contratti in corso . 363
6. La possibilità di proseguire i contratti in corso anche con la P.A. e di stipulare
contratti nuovi con quest’ultima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
6.1. Partecipazione a procedure di assegnazione di contratti pubblici . . . . . . . . 369
6.2. Partecipazione a raggruppamenti temporanei di imprese . . . . . . . . . . . . . 371
7. L’applicazione dell’art. 173 l. fall. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
8. Il giudizio di fattibilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
CAPITOLO QUATTORDICESIMO
IL NUOVO REGIME DI PREDEDUCIBILITÀ DEI CREDITI
E LE MODIFICHE DELLO STATUTO SOCIETARIO
di ROBERTO AMATORE
1. I finanziamenti prededucibili alle imprese in crisi ex art. 182-quater l. fall. . . . . . . 378
2. Il regime della prededucibilità dei finanziamenti interinali ex art. 182-quinquies l. fall.. 381
3. L’attribuzione della prededuzione ai crediti professionali “funzionali” . . . . . . . . 385
4. La irrilevanza della perdita di capitale sociale nei procedimenti di composizione della
crisi d’impresa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
4.1. Limiti di applicabilità dell’obbligo di preservare l’integrità e il valore del
patrimonio della società . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
5. La nuova esimente per i pagamenti ed i finanziamenti autorizzati a norma dell’art.
182-quinquies l. fall. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
Indice sommario
XII
CAPITOLO QUINDICESIMO
PROPOSTE CONCORRENTI E OFFERTE CONCORRENTI
di LUCA JEANTET
1. Inquadramento generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
2. La legittimazione alla presentazione di proposte concorrenti ed il loro contenuto . . 397
3. Il piano e la relazione del professionista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
4. Il diritto di voto e l’inammissibilità delle proposte concorrenti. . . . . . . . . . . . . 399
5. Il procedimento e l’approvazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
6. Offerte concorrenti: prime considerazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
7. I requisiti dell’offerta iniziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
8. Le valutazioni del commissario giudiziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
9. Il decreto del Tribunale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
10. L’inammissibilità e l’irrevocabilità delle offerte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
11. La gara tra offerenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
12. La estensione della disciplina ed un possibile difetto di coordinamento . . . . . . . 405
13. La differenza tra proposte concorrenti e offerte concorrenti . . . . . . . . . . . . . . 406
Indice analitico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
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