Lo Speciale Civilista sul decreto legislativo 7 del 15 gennaio 2016 affronta principalmente le seguenti questioni:
- le nuove ipotesi di responsabilita' extracontrattuale tipica;
- gli illeciti contro la fede pubblica, contro l'onore e contro la proprieta';
- la commisurazione e il pagamento delle sanzioni pecuniarie;
- le questioni processuali (procedimenti di istruzione preventiva, competenza e introduzione della causa, domanda di parte, e procedimento ex officio, onere di allegazione e onere della prova, decisione impugnazioni);
- la disciplina transitoria.
I. IL “PACCHETTO DEPENALIZZAZIONI 2016”.
I LINEAMENTI DELLA RIFORMA pag. 5
1. I problemi, le soluzioni, gli obiettivi pag. 5
2. I precedenti remoti, la legge delega e i decreti gemelli del 15 gennaio 2016 pag. 6
II. I REATI TRASFORMATI IN ILLECITI CIVILI pag. 11
1. Il decreto legislativo 15 gennaio 2016, n. 7 pag. 11
2. L’abrogazione di reati previsti dal codice penale pag. 11
3. Le modifiche al codice penale pag. 12
4. Il mancato esercizio della delega pag. 19
III. LE NUOVE IPOTESI DI RESPONSABILITÀ EXTRACONTRATTUALE TIPICA pag. 20
1. Tipizzazione dei nuovi illeciti civili pag. 20
2. Illecito aquiliano atipico e illeciti tipizzati pag. 20
3. I singoli illeciti pag. 25
3.1. Ingiuria pag. 26
3.2. Sottrazione di cose comuni pag. 34
3.3. Danneggiamento semplice pag. 37
3.4. Appropriazione di cose smarrite pag. 43
3.5. Appropriazione di tesoro pag. 46
3.6. Appropriazione di cose avute per errore pag. 48
3.7. Falso in scrittura privata pag. 49
3.8. Abuso di biancosegno pag. 54
3.9. Uso di atto falso pag. 55
3.10. Soppressione di scrittura privata pag. 55
IV. LE SANZIONI PECUNIARIE CIVILI pag. 57
1. Le sanzioni pecuniarie civili pag. 57
2. Concorso di persone e tentativo pag. 60
3. Commisurazione delle sanzioni pag. 61
4. Reiterazione dell’illecito pag. 63
5. Pagamento della sanzione pag. 64
6. Prescrizione pag. 65
7. Natura delle sanzioni pecuniarie civili pag. 68
8. Sanzioni pecuniarie civili e danni punitivi pag. 70
9. Convenzione europea dei diritti dell’uomo e diritto dell’Unione europea pag. 72
V. QUESTIONI PROCESSUALI pag. 75
1. Disciplina applicabile pag. 75
2. Competenza e introduzione della causa pag. 76
2.1. Competenza per valore, per materia e per territorio pag. 76
2.2. Atti introduttivi e riti applicabili. Il procedimento sommario di cognizione pag. 79
2.3. Costituzione del convenuto, domanda riconvenzionale, notifiche all’irreperibile pag. 80
3. Principio dispositivo e sanzioni pecuniarie pag. 81
3.1. Onere di allegazione pag. 82
3.2. Onere della prova pag. 83
3.3. Officiosità e dubbi di illegittimità costituzionale pag. 86
4. Decisione pag. 87
4.1. Mediazione e conciliazione giudiziale pag. 88
4.2. Estinzione del giudizio per volontà delle parti pag. 89
4.3. Riflessioni sulla consulenza tecnica preventiva pag. 89
5. Le impugnazioni pag. 90
VI. LA DISCIPLINA TRANSITORIA pag. 92
1. Retroattività della legge pag. 92
2. La sorte dei fascicoli penali pendenti e definiti pag. 93
2.1. I procedimenti pendenti pag. 93
2.2. I procedimenti definiti pag. 95
3. Il recupero del materiale probatorio penale in sede civile pag. 96
VII. CONCLUSIONI pag. 98
1. Luci ed ombre della riforma pag. 98
2. Illecito tipico con sanzioni pecuniarie. Cui prodest? pag. 100
GLI AUTORI
Alessandro Leopizzi
Sostituto Procuratore presso il tribunale di Grosseto. Autore di numerosi contributi in tema di diritto e procedura penale.
Michele Greco
Avvocato del Foro di Grosseto. Già docente a contratto presso l’Università Cattolica di Brescia e nei master post-laurea della Luiss di Roma e dell’Alta scuola per l’ambiente (ASA) di Brescia. Autore di numerose pubblicazioni in materia di tutela dei diritti.
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