I SESSIONE
(27 novembre 2015)
INTRODUZIONE
ANGELO LUMINOSO
PRESENTAZIONE DELL􀀀INCONTRO . . . . . . . . . . 5
MARIA ROSARIA FERRARESE
DECENTRAMENTO E PRIVATIZZAZIONE:
DUE SVOLTE “CRITICHE” PER IL DIRITTO ATTUALE
1. La crisi e il diritto moderno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. Frammentazione e decentramento del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3. Lungo la distinzione diritto privato/diritto pubblico . . . . . . . . . . . . . . . 14
4. Il caso degli arbitrati in materia di investimenti esteri . . . . . . . . . . . . . . 17
5. Note conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
GIANFRANCO PALERMO
SEIN UND SOLLEN
1. La crisi del linguaggio e la voce del giurista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
2. La legislazione dell􀀀effimero e la necessità del ripristino della sua funzione
istituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3. La disorganizzazione dei rapporti sociali e la confusione delle libertà individuali.
L􀀀esigenza di ricomposizione del sistema attraverso l􀀀interazione degli
strumenti normativi e dell􀀀attività giurisdizionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
4. La burocratizzazione dei diritti della persona e l􀀀attesa di un ritorno alla
salvaguardia dei principî costituzionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
5. Autonomia privata e intervento sussidiario del legislatore. La povertà di un
sistema che, in campo negoziale, va ricostruito dalle fondamenta . . . . . . . 27
6. La crisi della dottrina civilistica: quale metodo, quali tecniche, quali contenuti
occorrono per stare al passo dei tempi?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
7. L􀀀arroccamento dell􀀀interprete nel mondo della dogmatica. Il culto delle
forme, la riduzione dellatto negoziale a cristallo di laboratorio. L􀀀esigenza di
una rivoluzione copernicana: non più dal concreto all􀀀astratto, ma dall
􀀀astratto al concreto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
8. Linsensibilità della dottrina e del legislatore verso il cambiamento epocale
degli istituti civilistici. Il pericolo di un offuscamento dell􀀀autonomia privata
e di una perdita di valori nel quadro segnato dallestemporaneità degli
interventi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
9. Il deterioramento della funzione giurisdizionale, chiamata a una supplenza
insuscettibile di essere espletata in modo astrattizzante. Alla ricerca della
ratio decidendi nei libelli giudiziari: un percorso sempre più accidentato . . . 32
10. La crisi più acuta: quella del processo, di un processo senza giudizio, perché
divenuto custode di se stesso. Il dramma delle inammissibilità, improcedibilità
e decadenze. L􀀀auspicio di non ridurre il diritto, nella teoria e nella
pratica, ad oggetto di triste meditazione filosofica. . . . . . . . . . . . . . . . . 34
DIRITTO CIVILE
ANGELO LUMINOSO
DIRITTO DI FAMIGLIA: INCERTEZZE, CRITICITÀ E LACUNE
1. I caratteri del diritto di famiglia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2. Le incertezze sulla nozione di matrimonio. Il problema del matrimonio tra
persone dello stesso sesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3. Le incertezze sulla nozione di famiglia. La “famiglia di fatto” . . . . . . . . . 42
3.1. La recente legge n. 76/2016 sulle “convivenze di fatto” . . . . . . . . . 44
4. Matrimonio tra persone dello stesso sesso conseguente al divorzio per rettificazione
di sesso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4.1. La recente legge n. 76/2016 sulle “unioni civili” . . . . . . . . . . . . . . 47
5. Privatizzazione del matrimonio, e soluzioni legislative e interpretazioni giurisprudenziali
di segno opposto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
6. Divorzio immediato: per ora una chimera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
7. La pratica disapplicazione da parte della giurisprudenza della separazione
con addebito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
8. Lo scollamento tra il trattamento patrimoniale del coniuge “colpevole” nella
separazione e i benefici economici allo stesso riconosciuti nel successivo
divorzio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
9. L􀀀ultrattività patrimoniale del matrimonio dopo il divorzio . . . . . . . . . . . 53
10. Lassegnazione della casa coniugale: uno strumento sproporzionato rispetto
allo scopo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
11. Ritardi, inerzie e interventi recessivi del legislatore. . . . . . . . . . . . . . . . 57
12. Altre criticità e contraddizioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
12.1. L􀀀abuso dell􀀀istituto del fondo patrimoniale . . . . . . . . . . . . . . . . 59
12.2. I trasferimenti immobiliari tra coniugi nella separazione e nel divorzio. 60
12.3. L􀀀irrisorietà delle sanzioni previste per il coniuge inadempiente nel
mantenimento dell􀀀altro coniuge e dei figli . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
12.4. Le inefficienze della procedura di adozione speciale . . . . . . . . . . . 61
VI INDICE-SOMMARIO
ROSSELLA FADDA
IL MATRIMONIO NEL TEMPO DELLA CRISI
1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
2. Costituzione del vincolo coniugale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3. Svolgimento del rapporto coniugale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
4. Regolamentazione della separazione e del divorzio. . . . . . . . . . . . . . . . 72
5. Scioglimento del vincolo coniugale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
GIUSEPPE AMADIO
LA CRISI DELLA SUCCESSIONE NECESSARIA
1. Premessa: le ragioni della crisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
2. L􀀀evoluzione del sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
3. Lipotesi di lavoro: disponibilità dei rimedi? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
4. Il confronto con il sistema delle tutele civili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
5. Azione di riduzione e proprietà del legittimario . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
6. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
ANNA PAOLA UGAS
PROFILI DI CRISI NELLA DISTINZIONE TRA DIRITTI REALI
E DIRITTI DI CREDITO
1. Il ruolo del fatto costitutivo nella conformazione delle situazioni giuridiche. 95
2. Diritti di credito e diritti reali nella Costituzione. Il ruolo dell􀀀autonomia
privata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
3. Cenni sulla circolazione dei diritti reali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
UMBERTO BRECCIA
LE FONTI DELLE OBBLIGAZIONI
NEL DIRITTO PRIVATO IN TRASFORMAZIONE
1. Senso di una rinnovata riflessione comune sulle nozioni di “diritto” e di
“crisi” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
1.1. Manifestazioni odierne della molteplicità e della mobilità del diritto . 110
1.1.1. Molteplicità del diritto. Storia e geografia delle idee giuridiche
e delle loro “forme” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
1.1.2. Mobilità del diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
1.2. Ricchezza semantica dell􀀀idea di “crisi” e del mutamento del diritto . 112
1.2.1. Crisi? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
1.2.2. Se sì, quale? Con quali modalità? Con quali interferenze? In
quale lasso di tempo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
1.2.3. Tempi moderni. Esaurimento della modernità?. . . . . . . . . . 113
1.2.4. Transizioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
1.3. “Panorama des mutations”. Alla ricerca di un “tratto peculiare della
stagione che stiamo vivendo” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
INDICE-SOMMARIO VII
1.3.1. Necessaria scelta, fra i tanti, di un campo e di un punto di
osservazione che, per quanto molto significativi, siano — almeno
parzialmente — delimitati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
2. Scelta del “debito” quale campo e quale punto di osservazione: primari e
multipolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
2.1. “Debito” nell􀀀ordine del diritto e nel linguaggio delle fonti. . . . . . . 115
2.1.1. Debito e colpa (Schuld): “genealogia”: antropologica, storica,
filosofica (dentro e oltre il diritto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
2.1.2. Indebitamenti e sovraindebitamenti — pubblici e privati —
come figure giuridiche mutanti e trasversali: alle prese con la
“crisi” economica e finanziaria in atto . . . . . . . . . . . . . . . 115
2.2. Rapporti e fatti. Determinazione dei presupposti giuridici del
“dovere responsabile”. Risalto eminente e relativa autonomia
degli effetti-rimedi. Gaio: premesse sulla summa divisio e sul
nomen “contractus”. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
2.2.1. Centralità del profilo della relazione reciproca debitoria in una
dinamica giuridica comprensivamente intesa . . . . . . . . . . . 118
2.2.2. Giuridicità: conferita al fatto; intrinseca al fatto?. . . . . . . . . 119
3. “Apertura” del sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
3.1. “Rilettura” dell􀀀art. 1173 c.c. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
3.1.1. Nuova riflessione sull􀀀“area” di confine fra contratto e torto.
Conflitti ideali in tema di qualificazione e di rilevanza giuridica
dei fatti. “Perdita della fattispecie” . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
3.2. Idoneità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
3.2.1. Profilo strutturale e funzionale, adeguato, intrinseco al rapporto,
ancorché non sempre e non soltanto derivante da una
conventio né provocato da un fatto dannoso ingiusto . . . . . . 122
3.3. Conformità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
3.3.1. Legittimità e legittimazione ascrivibili all􀀀ordine giuridico:
quale parametro necessario, ancorché non sempre riducibile a
fattispecie singole e previamente definite in maniera testuale
dagli enunciati normativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
3.4. Domande difficili sugli esiti dell􀀀“apertura” . . . . . . . . . . . . . . . . 124
3.5. “Ragion giuridica” e suoi confini impliciti (arbitrarietà e
irragionevolezza) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
4. Ragioni della pretesa e dell􀀀obbligo (“debito”). “Giuste cause” dei legami
inerenti alle relazioni reciproche e della loro diversa configurazione (aspettative
sociali variamente rilevanti in diritto; mere domande di giustizia) . . . 124
4.1. Giustificazioni di “area” (sistematiche ma non chiuse) e legame
giuridico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
4.2. Dal quid iuris al ius . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
4.3. Piani distinti, graduali, pur nel contesto di una lata rilevanza giuridica. 125
4.3.1. Modello generale del “possesso” come corrispondenza al contenuto
di un diritto anche non domenicale. “Possesso di diritti”. 126
4.3.2. Art. 2034 c.c. Considerazioni sulle unioni di fatto e sulle valutazioni
di diritto: interpretatio, non analogica, conforme
all􀀀ordinamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
VIII INDICE-SOMMARIO
5. Quadro transnazionale in progetto e in atto. Orientamenti che prendono
forma nel costante “farsi” del diritto come processo (e sempre secondo la
poliedrica immagine della “crisi”) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
5.1. Codici in via di riforma. Codici “modernizzati” . . . . . . . . . . . . . . 128
5.1.1. Francia. Quasi-contrats: quale futuro? “Creazione di un􀀀illusione”
come fonte di un􀀀obbligazione in base all􀀀art. 1371 code
civil?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
5.1.2. Germania: BGB (2002), §§ 241, 241, 311. . . . . . . . . . . . . . 129
5.2. Progetti europei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
5.2.1. Linee di tendenza (per esempio: Draft Common Frame of
Reference) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
5.3. Brevi considerazioni di diritto comparato. . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
5.4. Giuristi e giudici all􀀀opera. Declino e disagio dei legislatori nelle
vicissitudini di una negativa visione contemporanea della mera sfera
politica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
5.4.1. Osservatorio nazionale nostrano: verdetto dei fatti o della complessa
processualità di una “ragion giuridica” che è in gran
parte ancora da modulare in conformità all􀀀ordinamento. . . . 131
6. Considerazioni d􀀀insieme. “In-ventio” e “re-inventio” della giuridicità in
quanto“relazione” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
6.1. Tra fatto e diritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
6.1.1. Ancora sull􀀀ambiguità, non soltanto semantica, dell􀀀enunciato
“rapporti di fatto” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
6.2. “Ius”. “Lex” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
6.2.1. Diritto=ius=in-ventio (in un divenire complesso). “Ritrovamento”
(recupero; ritorno) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
6.3. Risorse effettive. Limiti lato sensu “formali” del diritto . . . . . . . . . 135
6.3.1. Finzioni (quasi-contratti). Nascondimenti (rapporti rilevanti, eppur
resi invisibili) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
6.3.2. Dall􀀀indeterminatezza alla determinazione: secondo schemi
graduali, quanto alla giustificazione e alla configurazione degli
effetti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
SALVATORE MONTICELLI
CRISI ECONOMICA E MERCATO NELLA DISCIPLINA CONVENZIONALE
DEL CONTRATTO D􀀀OPERA PROFESSIONALE: REGOLE E PRINCIPI
1. Preambolo e tema d􀀀indagine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
2. Il quadro normativo di riferimento, le cd. liberalizzazioni tariffarie e le
convenzioni professionali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
3. Asimmetrie tra le parti e possibile abuso negoziale in danno del professionista
fiduciario: i termini del problema e la valutazione degli obblighi assunti dal
professionista fiduciario alla luce dei principi dell􀀀ordinamento . . . . . . . . 142
4. La quaestio dell􀀀applicabilità dell􀀀art. 9 della l. 192/1998 al rapporto contrattuale
di opera professionale instaurato con la convenzione intercorsa tra ente
committente e professionista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
INDICE-SOMMARIO IX
5. L􀀀emersione dell􀀀abuso in danno del fiduciario con riferimento alla clausola
che determini in maniera ingiustificatamente ridotta il corrispettivo in suo
favore tenuto conto anche dei parametri indicati per analoghe prestazioni
professionali dal decreto ministeriale del 10 marzo 2014, n. 55: la rilevanza dei
canoni equità e/o proporzionalità nella fissazione pattizia del compenso del
legale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
6. (Segue) La nullità del patto che fissi un corrispettivo ingiustificatamente basso
e l􀀀integrazione del contratto d􀀀opera professionale . . . . . . . . . . . . . . . 159
7. (Segue) Confini e modalità dellintegrazione giudiziale del contratto in ordine
alla determinazione del compenso spettante al legale . . . . . . . . . . . . . . 163
8. Le nuove convenzioni e le clausole che fissano modifiche al regime tariffario
delle precedenti convenzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
9. (Segue) Talune ulteriori clausole contrattuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
10. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
SABRINA PERON
L􀀀ODIO CORRE NELLA RETE
1. Brevi osservazioni sui mass-media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
2. La libertà di espressione nella rete. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
3. Internet e le espressioni d􀀀odio (hate speech) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
4. L􀀀hate speech e l􀀀art. 10 CEDU. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
5. Le espressioni dodio nel nostro ordinamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
DIRITTO COMMERCIALE E DELL’ECONOMIA
FEDERICO BRIOLINI
CAPITALE SOCIALE E METAMORFOSI DELLA TUTELA DEI CREDITORI
NEL DIRITTO SOCIETARIO PIÙ RECENTE
1. Premessa. Le novità normative degli ultimi anni e le idee che sembrano
esserne alla base . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
2. La “crisi” del capitale sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
3. (segue) I punti di emersione del rafforzato ruolo degli amministratori . . . . 196
4. Dalla “crisi” del capitale alla “crisi” dei creditori? Rilievi generali . . . . . . 198
5. (segue) Cenni in tema di Business Judgement Rule e di (in)efficacia delle
azioni contro gli amministratori e i soci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
6. (segue) Possibili obiezioni e relative repliche. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
7. Di alcune regole del diritto concorsuale recente. Conclusione . . . . . . . . . 208
ANTONELLA SCIARRONE ALIBRANDI
TUTELA DEL CLIENTE BANCARIO E
CRISI DEL PARADIGMA DI MERA TRASPARENZA
1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
X INDICE-SOMMARIO
2. La trasparenza bancaria in senso stretto e in senso lato: le ragioni di crisi del
primo modello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
3. La frammentazione delle discipline e il recente tentativo di approccio
trasversale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
4. Il nuovo orizzonte della product oversight and governance (POG) . . . . . . 225
5. L􀀀approccio delle Guidelines EBA del luglio 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . 229
6. Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
DIRITTO INTERNAZIONALE E DELL’UNIONE EUROPEA
MARINA CASTELLANETA
L􀀀IMPATTO DELLA CRISI ECONOMICA IN EUROPA E LA TUTELA DEI
DIRITTI DINANZI ALLA CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL􀀀UOMO
1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
2. Le difficoltà economiche di uno Stato come “esimente” nell􀀀applicazione dei
diritti convenzionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
3. L􀀀incidenza della crisi economica nell􀀀interpretazione di alcune disposizioni
della Convenzione europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
SUSANNA CAFARO
CRISI DELL􀀀EURO E RIFORME ISTITUZIONALI NELL􀀀UNIONE EUROPEA
1. Crisi del diritto e diritto della crisi nell􀀀unione economica e monetaria . . . 251
2. La dicotomia normativa tra politica economica e politica monetaria nel
Trattato istitutivo dell􀀀Unione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
3. I due modelli alla prova della crisi finanziaria globale . . . . . . . . . . . . . . 255
4. Le riforme auspicabili e quelle possibili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
DIRITTO DEL LAVORO
PIERA LOI
LA CRISI DEL DIRITTO DEL LAVORO NEL SEGNO DELLA FLESSIBILITÀ
1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
2. Flessicurezza e crisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
3. Le riforme orientate alla flessibilità nell􀀀ambito della Nuova Governance
Economica Europea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
4. Profili generali delle riforme italiane del diritto del lavoro durante la crisi . 273
5. Le riforme orientate verso la flessibilità numerica . . . . . . . . . . . . . . . . 276
6. La riforma dei licenziamenti in Italia e in Europa: qualche elemento comune. 278
7. Le riforme orientate alla flessibilità funzionale: lo ius variandi in peius. . . . 281
INDICE-SOMMARIO XI
ENRICO MARIA MASTINU
SINDACATO E CONTRATTO COLLETTIVO DI LAVORO
NELLA LEGISLAZIONE SULLA FLESSIBILITÀ
1. Diritto, velocità, fretta. Annotazioni preliminari su diritto e crisi. . . . . . . 285
2. La legislazione dal primo dopoguerra fino allo Statuto dei lavoratori. . . . . 289
3. La fase della crisi e dell􀀀emergenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
4. La legislazione neoistituzionale sulla flessibilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
5. Il diritto del lavoro all􀀀alba del terzo millennio. Dal d.lgs. 368/2001 al d.lgs.
276/2003: prove di liberalizzazione del mercato del lavoro . . . . . . . . . . . 299
6. La fase attuale. Diritto e mercato del lavoro nella crisi economica globale . 304
6.1. La prima fase della XVI legislatura (aprile 2008-dicembre 2012). Le
riforme apparenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
6.2. La seconda fase della XVI legislatura. Le riforme Monti-Fornero. . . 307
6.3. La XVII legislatura (febbraio 2013). Il Jobs act . . . . . . . . . . . . . . 309
7. Considerazioni conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
PIETRO RESCIGNO
CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE . . . . . . . . . . . 317
II SESSIONE
(28 novembre 2015)
DIRITTO PROCESSUALE CIVILE
ANDREA PROTO PISANI
LA CRISI DEI PROCESSI A COGNIZIONE PIENA E UNA PROPOSTA 325
CARLO DORE JR.
PRIME OSSERVAZIONI SULLA TUTELA DEL CREDITORE
EX ART. 2929-BIS C.C.: LA CRISI DI UN ISTITUTO
1. L􀀀art. 2929-bis c.c. e la crisi economica: semplificazione della tutela e deflazione
del contenzioso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
2. Le “zone d􀀀ombra” della nuova disciplina: l􀀀inversione dell􀀀onere della prova
e il “differimento” dell􀀀accertamento dei presupposti dellazione revocatoria. 336
3. La posizione del subacquirente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
4. Considerazioni conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
XII INDICE-SOMMARIO
DIRITTO PENALE E PROCESSUALE PENALE
FILIPPO SGUBBI
LE PROBLEMATICHE PENALI DELL􀀀ABUSO DEL
DIRITTO E DELLE FALSE COMUNICAZIONI SOCIALI . . . 347
GIORGIO SPANGHER
IL PROGETTO ORLANDO DI RIFORMA DEL CODICE
DI PROCEDURA PENALE
1. Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
2. Lo sfondo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
3. La fase esecutiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
4. La decongestione processuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
5. I riti speciali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
DIRITTO AMMINISTRATIVO
FRANCO GAETANO SCOCA
CENNI SULLA NOZIONE DI INTERESSE LEGITTIMO
1. L􀀀interesse legittimo come concetto giuridico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
2. Linteresse legittimo come istituto positivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
3. Le tesi fuorviate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
4. La depurazione dall􀀀interesse pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
5. Interesse legittimo e legittimità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
6. L􀀀interesse legittimo come situazione soggettiva a tutela non necessariamente
satisfattiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
7. L􀀀interesse legittimo come interesse al bene della vita. L􀀀argomento della
risarcibilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
8. Segue: l􀀀argomento dei vizi formali e procedimentali . . . . . . . . . . . . . . . 369
9. L􀀀interesse legittimo come interesse al provvedimento favorevole. . . . . . . 370
10. Diritti soggettivi in veste di interessi legittimi e viceversa . . . . . . . . . . . . 371
ANDREA PUBUSA
TUTELA DEL POTERE E GARANZIE DEI PRIVATI
1. Vizi degli atti amministrativi: formalismo e sostanzialismo a confronto. . . . 373
2. L􀀀esito finale della procedura e la prevedibilità del risultato . . . . . . . . . . 376
3. Efficienza vs. legalità-democrazia-garanzie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
4. Prevedibilità e caos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
5. Costi e benefici del sostanzialismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
INDICE-SOMMARIO XIII
ENRICO FOLLIERI
LA RIFORMA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
NELLA L. 7 AGOSTO 2015 N. 124 ED IL RUOLO DELLA DOTTRINA
1. L􀀀utilizzo della legge per risolvere problemi di natura amministrativa . . . . 387
2. La riforma dell􀀀organizzazione amministrativa dello Stato . . . . . . . . . . . 389
3. L􀀀attività amministrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
4. La dottrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
DIRITTO COSTITUZIONALE
PIETRO CIARLO
LEGGE E GIUDICI: LA CONTRADITTORIA AVANZATA
DEL DIRITTO GIURISPRUDENZIALE
1. Giudici e governo per la costruzione di un ordinato diritto giurisprudenziale. 397
2. Casi: senza etica del limite è difficile costruire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
3. Alcuni grandi nemici del diritto giurisprudenziale: la “giurisprudenza normativa”
e la “giurisprudenza creativa” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
PIETRO PERLINGIERI
RIFLESSIONI CONCLUSIVE . . . . . . . . . . . . . 411