Introduzione............................................................................................................................ XV PARTE I PIGNORAMENTO PRESSO TERZI CAPITOLO 1 LA FORMA DEL PIGNORAMENTO 1. Le modifiche alla norma sulla forma del pignoramento ........................... 4 1.1. La norma generale sulla Forma del pignoramento. Il ruolo centrale dell’ingiunzione dell’u.g. al debitore. I termini per l’opposizione ................................................................................................................ 6 1.2. Come si articola la disciplina di riferimento ....................................... 8 1.2.1. Estinzione della procedura a causa della sua infruttuosità ....................................................................................................... 11 1.3. La dichiarazione trasmessa per via telematica ................................ 12 2. Perfezionamento del pignoramento presso terzi ........................................ 13 3. Contenuto dell’atto di pignoramento, iscrizione a ruolo e competenza del giudice ............................................................................................................... 14 4. La notifica dell’atto di pignoramento al terzo e al debitore .................... 20 4.1. L’omessa notifica al debitore dell’atto di pignoramento presso terzi provoca l’inesistenza giuridica del pignoramento ............... 21 5. Ingiunzione e intimazione: di chi l’impegno relativo? ................................ 22 6. Necessaria l’indicazione (almeno generica) nell’atto di pignoramento della somma dovuta o della cosa di cui si chieda la consegna .............. 23 6.1. Non è nullo il pignoramento che indichi genericamente il credito ...................................................................................................................... 23 6.2. Irregolare l’intimazione proveniente dall’ufficiale giudiziario e non dal creditore pignorante ................................................................... 24 V 7. Perdita di efficacia del pignoramento ............................................................... 26 7.1. Inefficacia parziale del pignoramento .................................................. 26 8. Le attività relative alla ricerca telematica dei beni da pignorare ........... 27 8.1. Ricerca dei beni da pignorare. Accertamenti in via telematica ed autorizzazione del Presidente del Tribunale .............................. 28 8.2. Competenza territoriale dell’ufficiale giudiziario. I casi di mancato rinvenimento di cose individuate in banche dati ................. 30 8.3. Cose o crediti nella disponibilità di terzi ............................................. 31 8.4. Pignoramento presso terzi e disciplina dettata dall’art. 492-bis c.p.c. .................................................................................................................... 32 8.5. Disciplina dell’accesso alle banche dati per la ricerca telematica ....................................................................................................................... 33 8.6. Ricerca con modalità telematiche dei beni da pignorare: la riforma del 2016 .............................................................................................. 35 9. Proposizione irrituale del pignoramento del diritto incorporato in un titolo ................................................................................................................................ 36 10. Pignorabilità delle quote di partecipazione al capitale di una s.r.l. ....... 37 11. Il terzo pignorato non è parte necessaria nel giudizio di opposizione . 39 12. La liquidazione per ingiusta durata del processo e azione esperibile per il pagamento ........................................................................................................ 40 CAPITOLO 2 GARANZIA DEL CREDITO PIGNORATO E ASPETTI RELATIVI ALLA MATERIA 1. L’assetto disciplinare ................................................................................................ 42 2. Garanzie che accedono al credito pignorato ................................................. 44 2.1. La figura del pegno (tra nuovi ingressi e istituti codificati) ......... 46 2.2. Il pegno non possessorio: soggetti legittimati ed oggetto ......... 47 2.3. L’oggetto della garanzia relativa al pegno non possessorio ...... 47 2.4. Caratteristiche peculiari del pegno non possessorio .................... 49 2.5. Contratto di pegno non possessorio e iscrizione nel registro informatizzato ................................................................................................ 50 2.6. Efficacia verso i terzi .................................................................................... 50 2.7. Facoltà del creditore .................................................................................... 51 2.8. Opposizione del debitore. La consegna della cosa dal terzo datore della garanzia al creditore. L’escussione del pegno ........ 53 2.9. Il fallimento del debitore. Le azioni in giudizio di questi .............. 54 3. Il creditore procedente ........................................................................................... 55 4. Il contenuto della norma ........................................................................................ 56 5. Intimazione e annotazione .................................................................................... 58 INDICE VI 6. Ipoteca iscritta sui beni del debitore e pignoramento di crediti verso terzi .................................................................................................................................. 59 7. Errata dichiarazione e conseguenze. Pignorabilità di depositi e carte prepagate ...................................................................................................................... 61 8. Perfezionamento del procedimento di pignoramento presso terzi. Effetti ............................................................................................................................... 63 9. Pignoramento presso il terzo e stipendio del coniuge .............................. 66 10. Rimedi esperibili dal creditore per la conservazione delle garanzie alle proprie ragioni creditorie ........................................................................................ 67 CAPITOLO 3 I CREDITI IMPIGNORABILI 1. La disciplina .................................................................................................................. 70 2. Impignorabilità assoluta e relativa ...................................................................... 71 3. Categoria dei crediti relativamente impignorabili ....................................... 73 4. Impignorabilità relativa in particolare ............................................................... 75 5. In tema di eccezione all’impignorabilità .......................................................... 77 6. I crediti non pignorabili ........................................................................................... 79 7. Impignorabilità assoluta in particolare ............................................................. 79 8. L’impignorabilità quale eccezione alla regola della responsabilità patrimoniale ex art. 2740 c.c. .................................................................................... 82 9. Parziale impignorabilità di stipendi, salari ed altre indennità .................. 83 10. Limiti alla pignorabilità dello stipendio ............................................................. 85 11. Impignorabilità e pignorabilità relativa: stipendi, salari, assegni ............ 86 12. Stipendi: limiti di pignorabilità, cessione del quinto ................................... 88 13. Inestensibilità dei limiti di pignorabilità all’esecuzione forzata alle somme della p.a. Parziale pignorabilità delle altre indennità .................. 90 14. Pignoramento delle pensioni ex d.P.R. n. 180/1950 .................................. 92 15. Pensioni e assegni erogati dalla Cassa nazionale del notariato ............. 94 16. Ancora in tema di pignorabilità della pensione ............................................ 95 17. Eccezioni alla regola generale della responsabilità patrimoniale per la sfera pubblicistica e del pagamento di tributi ............................................... 97 18. Crediti alimentari in genere ................................................................................... 99 19. Crediti a causa di alimenti: incostituzionale la norma del cod. nav. .... 100 20. Impignorabilità e legge divorzio. Il concorso negli oneri .......................... 101 21. Il pignoramento di indennità ................................................................................ 103 22. Esclusi i limiti di pignorabilità per la materia concorsuale ....................... 105 23. Tributi dovuti allo stato, alle province e ai comuni ..................................... 106 23.1. La Corte costituzionale si pronuncia su dubbi di costituzionalità relativi al quarto comma della norma .................................................. 108 INDICE VII 24. Procedura fallimentare e simultaneo concorso di crediti ........................ 109 25. Crediti non impignorabili e questione di legittimità della norma processualistica ................................................................................................................. 111 26. Salve le disposizioni speciali ................................................................................. 113 27. I crediti delle rappresentanze diplomatiche e consolari straniere ....... 115 28. La misura della pensione assolutamente impignorabile .......................... 116 28.1. Il superamento dell’orientamento giurisprudenziale per l’affermarsi della nuova ratio legis...................................................................... 118 28.2. Pignorabilità con i limiti di legge della pensione di inabilità ....... 119 28.3. L’assegno vitalizio della carica elettiva ha natura diversa da quella previdenziale ed assistenziale ................................................... 120 29. In tema di pignoramento del conto corrente (bancario e postale) ...... 121 30. Inefficacia parziale del pignoramento .............................................................. 123 30.1. Rilevabilità d’ufficio dell’inefficacia del pignoramento di somme impignorabili e posizione del terzo pignorato .......................... 124 CAPITOLO 4 GLI OBBLIGHI GRAVANTI SUL TERZO 1. La disciplina recata dalla norma processuale ................................................ 130 1.1. Le modifiche apportate dal legislatore della riforma del 2015 al comma 1 dell’art. 546. Gli effetti della notificazione dell’atto di pignoramento ................................................................................................. 132 1.2. La determinazione del valore della causa di opposizione all’esecuzione. Esclusa l’applicazione del maggior valore previsto per la delimitazione degli obblighi di custodia ......................................... 134 1.2.1. Termine di decadenza in materia di opposizione all’esecuzione ..................................................................................... 134 1.3. Il vincolo di indisponibilità ......................................................................... 136 2. Oggetto del pignoramento e obblighi di custodia ...................................... 138 3. Sugli obblighi di custodia in particolare ........................................................... 141 4. Limiti del pignoramento presso terzi ................................................................ 142 5. Responsabilità del terzo detentore e relativo presupposto .................... 144 6. Legittimazione del terzo a non adempiere in favore del suo creditore ................................................................................................................................... 145 7. Vincolo di indisponibilità e vizi della dichiarazione del terzo .................. 147 8. Natura complessa del pignoramento presso terzi. Vaglio di costituzionalità della norma ................................................................................................ 149 9. Pignoramento presso più terzi ............................................................................ 151 10. Riduzione del pignoramento ................................................................................ 153 INDICE VIII CAPITOLO 5 LA DICHIARAZIONE DEL TERZO 1. La previsione normativa di riferimento ............................................................ 158 2. L’obbligo del terzo pignorato ............................................................................... 159 3. La dichiarazione del terzo per raccomandata o per PEC .......................... 159 3.1. Enti pubblici: vincolo di destinazione della somma pignorata. La dichiarazione di quantità ........................................................................... 160 4. La natura della dichiarazione del terzo e l’eccezione di compensazione del debitor debitoris ............................................................................................ 162 4.1. La dichiarazione reticente o elusiva del terzo pignorato. Effetti ...................................................................................................................... 164 5. La natura della dichiarazione del terzo in particolare ................................ 165 6. La notificazione del pignoramento all’istituto bancario custode dei beni del debitore. Azione esecutiva e principio di effettività della tutela giurisdizionale ................................................................................................ 168 7. Procura speciale ......................................................................................................... 169 8. Dichiarazione del terzo: possesso di cose del debitore. Sequestri e cessioni .......................................................................................................................... 171 9. Opponibilità della cessione di crediti futuri ai terzi ..................................... 172 10. Creditore sequestrante ........................................................................................... 174 11. Rilevabilità officiosa dell’inefficacia della dichiarazione del falsus procurator. Pignorabilità del credito ammesso al passivo fallimentare .... 175 12. Modalità della dichiarazione e suo fine ............................................................ 177 13. Sequestro conservativo di crediti. Cessioni .................................................... 179 14. Chiamata in causa del sequestrante. Vizi della dichiarazione del terzo ................................................................................................................................ 180 15. Pignoramento eseguito in capo all’ente locale debitore. Natura della dichiarazione: positiva o negativa ....................................................................... 181 16. Esistenza giuridica del pignoramento. Legittimazione alla dichiarazione: fallimento di società di capitale ................................................................... 183 17. Obbligo del terzo e potere del giudicante. Impignorabilità del credito ................................................................................................................................... 185 18. Pegno e dichiarazione del terzo .......................................................................... 186 19. Scopo della dichiarazione e ammissibilità in materia di danno erariale .................................................................................................................................. 188 20. Il ruolo del terzo dichiarante. Il curatore fallimentare ................................ 189 21. Diritto del terzo al rimborso delle spese sostenute. Dichiarazione del falsus procurator ......................................................................................................... 190 CAPITOLO 6 MANCATA DICHIARAZIONE DEL TERZO 1. Le regole dettate dal legislatore processuale per la materia .................. 194 INDICE IX 2. La soppressione del comma 1 dell’art. 548 per opera del legislatore dell’urgenza .................................................................................................................. 196 3. La regola della non contestazione ..................................................................... 198 3.1. Non contestazione e allegazione del creditore utile ad identificare il credito .................................................................................................. 199 4. Interpretazione della regola .................................................................................. 200 5. Le varie ipotesi di mancata dichiarazione e le conseguenze ................. 201 6. La novellazione delle norme di cui agli artt. 548 e 549 c.p.c. ................. 203 6.1. Distinzione delle due ipotesi di mancata dichiarazione o di contestazione della dichiarazione ................................................................. 204 6.1.1. Difetto di comparizione del terzo all’udienza fissata per la mancata dichiarazione ........................................................... 206 6.2. L’interpretazione della norma in vigore .............................................. 208 6.3. Dichiarazione positiva, mancata dichiarazione, rifiuto di dichiarazione del terzo. Effetti. La posizione del terzo pignorato ........ 209 7. Le notificazioni presso filiale o succursale della banca. Azione di accertamento dell’obbligo gravante su di uno Stato straniero .................. 212 8. Riapertura del verbale d’udienza. Sostituzione del creditore procedente al creditore originario ................................................................................. 213 9. Contestazione del debitore ed effetti. L’obbligo del terzo pignorato nei confronti del creditore esecutante ............................................................ 214 10. Scopo dell’esecutante. Tutela del terzo avverso l’ordinanza di assegnazione ........................................................................................................................ 215 10.1. Termini non soggetti a sospensione feriale per i giudizi di accertamento dell’obbligo del terzo ex art. 548 c.p.c. Testo originario .................................................................................................................... 216 11. Effetto di legge della mancata comparizione all’udienza del terzo e competenza del giudice dell’esecuzione ........................................................ 217 12. Accertamento semplificato per le ipotesi di mancata dichiarazione e di contestazione delle dichiarazioni .................................................................. 218 CAPITOLO 7 CONTESTATA DICHIARAZIONE DEL TERZO 1. La norma odierna ....................................................................................................... 221 2. Semplificazione e deformalizzazione per procedimenti più celeri ...... 222 3. Mancata dichiarazione del terzo ......................................................................... 224 4. La tutela avverso l’ordinanza del g.e. ................................................................ 227 CAPITOLO 8 PLURALITÀ DI PIGNORAMENTI 1. La previsione dettata dalla norma processuale ............................................ 231 INDICE X 2. Scopo della norma .................................................................................................... 232 3. Campo di applicazione della norma e dovere di cooperazione del terzo ................................................................................................................................ 233 4. L’obbligo di riunione dei vari procedimenti successivi .............................. 234 5. Omessa dichiarazione della sopravvenienza di altro pignoramento ... 236 6. Opposizione agli atti esecutivi. Il giudizio di ottemperanza .................... 238 7. La regola dei pignoramenti successivi e la tutela esperibile ................... 239 8. Obbligo di riunione .................................................................................................... 240 9. Attuazione della norma ........................................................................................... 241 10. Il regime giuridico applicabile ............................................................................... 242 11. Soggetti coinvolti. Le problematiche ................................................................ 245 12. I distinti rapporti processuali ................................................................................. 247 13. Pluralità di procedimenti esecutivi ..................................................................... 248 14. Inefficacia dell’estinzione del credito pignorato ex art. 2917 c.c. ......... 249 15. Unicità del processo esecutivo e pluralità di pignoramenti .................... 250 16. Mezzi di tutela del terzo procedente ................................................................ 251 CAPITOLO 9 INTERVENTO 1. La disciplina dell’intervento del creditore ....................................................... 253 1.1. Gli interventi tardivi ...................................................................................... 255 1.2. La novellazione dell’art. 596 per effetto della riforma del 2016 . 256 2. L’udienza nella quale il terzo spiega intervento ........................................... 258 3. L’attualità del tema ................................................................................................... 260 4. L’inammissibilità dell’intervento: cambiali nulle. Procedura. Tardività . 261 5. Novellazione della norma. Tempestività dell’intervento ........................... 263 6. Interventi ex art. 499 c.p.c. .................................................................................... 265 7. La questione di legittimità costituzionale ....................................................... 267 8. Questioni di ammissibilità dell’intervento nel processo esecutivo ...... 268 9. Intervento dei creditori prima della riforma del 2005 ............................... 269 10. Cessione del credito ed efficacia nei confronti dei terzi ........................... 270 11. Eccezione di tardività dell’intervento del creditore. Competenza. Pignoramento in genere ed oggetto nella giurisprudenza meno recente. Sequestro: l’intervento dello Stato .............................................................. 271 CAPITOLO 10 ASSEGNAZIONE E VENDITA 1. Vendita o assegnazione: la disciplina ................................................................ 277 2. Proposizione dell’istanza di vendita o assegnazione ................................. 279 3. Esigenza dell’avvertimento ex art. 492, comma 3 (ora I periodo), c.p.c. ................................................................................................................................. 281 INDICE XI 4. La sostituzione al creditore originario effetto dell’assegnazione del credito. Assegnazione e sue conseguenze .................................................... 283 5. Ambito di efficacia del pignoramento .............................................................. 284 5.1. Il terzo non è parte del procedimento ................................................. 286 6. Il profilo fiscale ............................................................................................................ 288 7. La materiale assegnazione .................................................................................... 289 8. Espropriazione di quote di s.r.l. Eccezione di estinzione del processo . 290 9. Terzo pignorato e giudizio di opposizione all’esecuzione o agli atti esecutivi ......................................................................................................................... 291 10. La disciplina dell’assegnazione e vendita ........................................................ 292 11. I principi elaborati dalla giurisprudenza ........................................................... 293 12. Inosservanza del termine di deposito di verbale e titolo esecutivo. Proposizione dell’istanza di vendita e relativa fase ..................................... 295 13. Rimedi avverso il provvedimento di assegnazione. Vizi del provvedimento di vendita. Esclusione. Giudizio di ottemperanza ed esecuzione forzata ...................................................................................................................... 296 13.1. Assegnazione al creditore procedente e vizi della procedura. Effetti .................................................................................................................. 298 14. Crediti futuri, condizionati, certi ma non liquidi ed esigibili. Pignoramento di somme depositate su libretto postale .......................................... 300 15. Comportamento del terzo pignorato e relativi effetti ............................... 302 CAPITOLO 11 ASSEGNAZIONE E VENDITA DI CREDITI 1. La previsione dispositiva ......................................................................................... 306 2. Il contenuto disciplinare della norma ............................................................... 307 3. Regime differenziato per i crediti ....................................................................... 308 4. Esigibilità del credito ................................................................................................ 309 5. Inefficacia del pagamento eseguito dal fallito .............................................. 311 6. Funzione dell’ordinanza di assegnazione ........................................................ 313 6.1. Natura giuridica dell’ordinanza di assegnazione ............................. 314 6.2. Ordinanza di assegnazione: titolo esecutivo .................................... 314 7. Cessazione dell’efficacia del titolo. Pagamenti e fallimento. Poteri del giudice dell’esecuzione ........................................................................................... 317 8. Esecuzione del provvedimento di assegnazione ......................................... 318 9. Estinzione e assegnazione del credito ............................................................. 319 10. Gli effetti dell’ordinanza di assegnazione ........................................................ 320 11. Inadempimento del terzo ed escussione ........................................................ 323 12. Esecuzione forzata contro la P.A. ....................................................................... 324 INDICE XII 13. Obbligo della P.A. di conformarsi al giudicato amministrativo o ordinario ................................................................................................................................. 327 14. Fallimento ..................................................................................................................... 328 15. L’adozione del provvedimento di assegnazione .......................................... 329 16. Natura dell’ordinanza di assegnazione quale titolo esecutivo. Potere di revoca del giudice ed estinzione della procedura esecutiva ............. 331 17. Effetti dell’ordinanza di assegnazione e fallimento del debitore sottoposto a procedimento di espropriazione presso terzi ............................... 332 18. Appellabilità dell’ordinanza di assegnazione crediti ................................... 334 18.1. Rimedi avverso l’ordinanza di assegnazione ..................................... 335 18.1.1. Sulla decorrenza del termine per l’opposizione agli atti esecutivi (nel regime dell’art. 543 previgente). Liquidazione delle spese nel giudizio di opposizione agli atti esecutivi ............................................................................................ 339 18.2. Opposizione all’esecuzione e opposizione agli atti esecutivi: elementi distintivi e differenze ............................................................... 340 18.3. Decorrenza del termine per l’impugnazione dell’ordinanza di assegnazione .................................................................................................. 342 19. Ordinanza di assegnazione e giudicato. Effetto liberatorio della sola ordinanza di assegnazione. Esclusione ............................................................ 344 20. Ordinanza di assegnazione e titolo esecutivo. Poteri del giudice dell’esecuzione e facoltà del creditore pignorante. Assegnazione e fallimento del debitore esecutato ............................................................................. 345 21. Inammissibile il ricorso per cassazione avverso l’ordinanza di assegnazione ........................................................................................................................ 347 CAPITOLO 12 PEGNO O IPOTECA A GARANZIA DEL CREDITO ASSEGNATO 1. La norma che definisce la materia ..................................................................... 349 2. Mancata consegna della cosa data in pegno. Annotazione nei libri fondiari. Assegnazione a pluralità di soggetti ................................................ 350 3. Garanzia del pegno per il credito assegnato .................................................. 352 4. Credito assegnato o venduto garantito da ipoteca .................................... 352 PARTE II COMMENTO BREVE ALLA RIFORMA 2016 CAPITOLO 1 LE ALTRE NOVITÀ IN MATERIA DI ESPROPRIAZIONE FORZATA 1. I modi della vendita forzata ................................................................................... 357 INDICE XIII 1.1. Come cambia sostanzialmente la disciplina del comma 2 dell’art. 503 c.p.c. ................................................................................................ 358 2. Modifiche alla norma in materia di vendita a mezzo di commissionario ................................................................................................................................. 359 2.1. Poteri del giudice e variazione nei termini e nel numero degli esperimenti di vendita forzata ................................................................ 360 3. Sui modi della custodia ........................................................................................... 361 3.1. Liberazione del bene pignorato. L’opposizione al provvedimento. Diritti dei terzi e rimedi. Asportazione di beni mobili e documenti .................................................................................................................. 364 4. Inadempienza dell’aggiudicatario: effetti ........................................................ 367 5. Vendita con modalità telematica anche in materia di espropriazione immobiliare .................................................................................................................. 368 6. Istanza di assegnazione .......................................................................................... 370 7. Assegnazione a favore di un terzo ..................................................................... 371 8. Riduzione del prezzo base di vendita fino alla metà in seguito all’esperimento infruttuoso del quarto tentativo di vendita .................................. 373 9. Elenco dei professionisti che provvedono alle operazioni di vendita . 375 10. Esecuzione provvisoria del decreto ingiuntivo pendente il procedimento di opposizione .............................................................................................. 377 11. Lo sforzo del legislatore per agevolare le capacità di soddisfacimento delle ragioni creditorie: l’art. 2929-bis c.c. ....................................................... 378 11.1. In particolare la ratio della norma .......................................................... 381 11.2. L’effettuazione del pignoramento ......................................................... 382 11.3. L’intervento del terzo (creditore) ........................................................... 384 11.4. L’intervento del legislatore del 2016 in materia di espropriazione di beni oggetto di vincoli di indisponibilità o di alienazioni a titolo gratuito .................................................................................................. 385 11.5. L’esperimento del mezzo dell’opposizione in particolare ........... 387 Indice analitico ....................................................................................................................... 389