CAPITOLO 1 PROCEDIMENTO E PROCESSO. I PRINCIPI FONDAMENTALI 1. Diritto penale e procedimento penale ............................................................. 1 2. Procedimento, processo e indagini preliminari ............................................ 3 3. Principi costituzionali alla base del procedimento penale ....................... 5 3.1. Il principio di uguaglianza/ragionevolezza ...................................... 7 3.2. L’inviolabilità della libertà personale ................................................... 8 3.3. L’inviolabilità del domicilio e della vita privata ................................ 9 3.4. L’inviolabilità della libertà e della segretezza delle comunicazioni ................................................................................................................... 11 3.5. Il diritto di difesa .......................................................................................... 12 3.6. Gli errori giudiziari e la responsabilità dei magistrati .................... 13 3.7. Il giudice naturale e il principio di legalità ......................................... 14 3.8. Il principio di responsabilità personale e la presunzione di non colpevolezza .................................................................................................. 15 3.9. La funzione giurisdizionale ..................................................................... 17 3.10. Il giusto processo ........................................................................................ 18 3.11. La ragionevole durata del processo (e del procedimento) ........ 19 3.12. Il giudice terzo e imparziale e la parità delle armi ......................... 21 3.13. Il contraddittorio .......................................................................................... 22 3.14. I diritti dell’indagato e dell’imputato ................................................... 24 3.15. Il principio di obbligatorietà dell’azione penale .............................. 25 4. La procedura penale nelle fonti internazionali e sovranazionali ........... 26 4.1. Il diritto internazionale .............................................................................. 27 4.2. Il diritto dell’Unione europea .................................................................. 28 4.3. La Convenzione europea dei diritti dell’uomo ................................ 29 4.4. I principi fondamentali riconosciuti in ambito sovranazionale 31 4.5. Il giusto processo ........................................................................................ 32 4.6. La presunzione di innocenza ................................................................. 36 4.7. Il divieto di autoincriminazione ............................................................. 37 4.8. Il diritto all’informazione sull’accusa ................................................... 37 4.9. Il diritto alla difesa tecnica ....................................................................... 38 4.10. Il diritto all’esame dei testimoni ............................................................ 40 4.11. Il diritto all’interpretazione e alla traduzione ................................... 41 4.12. Il diritto di partecipare al processo ....................................................... 43 4.13. La tutela della libertà personale e della dignità umana .............. 44 4.14. Il diritto alla riservatezza ........................................................................... 46 4.15. Il diritto di proprietà .................................................................................... 46 5. L’architettura del procedimento penale italiano .......................................... 47 6. Le finalità delle indagini preliminari ................................................................... 49 6.1. La completezza delle indagini ............................................................... 51 7. Il “doppio fascicolo” .................................................................................................. 52 8. Inutilizzabilità ............................................................................................................... 54 9. Il diritto alla prova ...................................................................................................... 54 9.1. L’oggetto della prova ................................................................................. 56 9.2. Prova e indizio ............................................................................................... 57 10. Norme speciali ed eccezionali. Il cosiddetto “doppio binario” nella legislazione antimafia .............................................................................................. 59 11. Le indagini nel sistema processuale e la recente riforma del codice di procedura ...................................................................................................................... 61 CAPITOLO 2 I SOGGETTI DELLE INDAGINI PRELIMINARI 1. Il pubblico ministero ................................................................................................. 65 1.1. Gli uffici del pubblico ministero ............................................................. 68 1.2. Titolarità dei poteri inquirenti e requirenti di fronte a giudici diversi dal tribunale ordinario ................................................................. 71 1.3. Gli organismi sovranazionali per la cooperazione giudiziaria.... 72 1.4. L’indipendenza del pubblico ministero dal potere politico ....... 74 1.5. L’organizzazione interna degli uffici ................................................... 75 1.6. Coordinamento tra uffici diversi ........................................................... 78 1.7. Contrasti .......................................................................................................... 81 1.8. Il progetto di riforma della commissione Vietti .............................. 82 1.9. Le funzioni civili attribuite al pubblico ministero e la relativa attività di indagine ....................................................................................... 83 2. La polizia giudiziaria .................................................................................................. 85 2.1. Polizia giudiziaria e polizia di sicurezza .............................................. 85 2.2. Ufficiali ed agenti di polizia giudiziaria ............................................... 86 2.3. La riorganizzazione delle forze di polizia a seguito della riforma Madia e i nuovi comparti di specialità ................................................ 89 2.4. I reparti specializzati della polizia giudiziaria ................................... 91 2.5. Le guardie volontarie ................................................................................. 94 2.6. La dipendenza funzionale della polizia giudiziaria ........................ 96 2.7. Gli organismi sovranazionali e internazionali per la cooperazione di polizia .............................................................................................. 97 3. L’indagato ...................................................................................................................... 99 3.1. La tutela dell’indagato alloglotta .......................................................... 102 3.2. La tutela delle minoranze linguistiche storiche ............................. 104 3.3. La capacità dell’indagato .......................................................................... 108 3.4. Gli enti responsabili in via amministrativa ......................................... 112 4. Il difensore dell’indagato ........................................................................................ 116 4.1. Il patrocinio dei non abbienti ................................................................. 120 4.2. Garanzie del difensore ............................................................................... 121 5. La persona offesa ....................................................................................................... 123 5.1. I poteri di impulso e i diritti di informazione della persona offesa ................................................................................................................ 126 5.2. Gli enti rappresentativi di interessi lesi dal reato ........................... 128 6. Il giudice per le indagini preliminari ................................................................... 130 6.1. Memorie e richieste delle parti .............................................................. 132 6.2. Il giudice per le indagini preliminari presso l’ufficio del giudice di pace .............................................................................................................. 134 CAPITOLO 3 RISERBO ED EFFICACIA DELLE INDAGINI, DIRITTO ALL’INFORMAZIONE E TUTELA DELLA VITA PRIVATA 1. Segreto investigativo e divieti di pubblicazione ........................................... 137 2. La divulgazione legittima ....................................................................................... 139 2.1. Acquisizione di atti nell’ambito di indagini disciplinari ................ 142 2.2. Comunicazioni della polizia giudiziaria alla propria “scala gerarchica” .......................................................................................................... 142 2.3. Il rilascio di copie ......................................................................................... 144 3. Secretazione e desecretazione ........................................................................... 145 4. La violazione dei divieti di pubblicazione ........................................................ 146 5. I media e il diritto di cronaca ................................................................................ 149 6. La tutela della riservatezza .................................................................................... 151 CAPITOLO 4 LA NOTIZIA DI REATO, LE CONDIZIONI DI PROCEDIBILITÀ, L’ISCRIZIONE 1. La notizia di reato ...................................................................................................... 155 2. Le notizie di reato apprese di iniziativa ............................................................ 156 2.1. Le fonti confidenziali .................................................................................. 159 2.2. Le denunce anonime ................................................................................. 161 3. La denuncia dei pubblici ufficiali ......................................................................... 163 3.1. Il referto ........................................................................................................... 165 4. La denuncia dei privati ............................................................................................ 167 5. Le condizioni di procedibilità ................................................................................ 169 6. La querela ...................................................................................................................... 171 6.1. La remissione della querela .................................................................... 173 6.2. La riforma del regime di procedibilità ................................................. 175 7. Le altre condizioni di procedibilità ..................................................................... 176 7.1. Richiesta di procedimento ...................................................................... 176 7.2. Istanza di procedimento .......................................................................... 178 7.3. Autorizzazione a procedere .................................................................... 178 7.4. Autorizzazione a procedere per questioni di opportunità di politica estera ................................................................................................ 179 7.5. Autorizzazione a procedere per atti di vilipendio delle istituzioni ................................................................................................................... 180 7.6. Autorizzazione a procedere nei confronti di rappresentanti delle istituzioni ............................................................................................. 181 8. La comunicazione della notizia di reato da parte della polizia giudiziaria ................................................................................................................................ 182 8.1. Responsabilità per l’omissione o il ritardo ........................................ 186 8.2. Contenuto della Cnr secondo le buone prassi ................................ 187 9. L’iscrizione della notizia di reato ......................................................................... 190 9.1. Il registro delle notizie di reato .............................................................. 193 9.2. ll registro degli atti non costituenti notizie di reato ..................... 196 9.3. Gli altri registri in materia penale .......................................................... 200 9.4. Il Registro unico della cognizione penale ......................................... 201 9.5. L’aggiornamento delle iscrizioni ........................................................... 201 9.6. Unità e pluralità di fascicoli. Stralci e riunioni .................................. 202 9.7. L’iscrizione coatta (rinvio) ........................................................................ 204 CAPITOLO 5 LA DURATA DELLE INDAGINI 1. Il termine per le indagini ......................................................................................... 205 2. La proroga delle indagini e la durata massima .............................................. 209 2.1. Il subprocedimento di proroga .............................................................. 210 2.2. I termini di durata massima delle indagini preliminari ................ 213 3. Il procedimento contro ignoti .............................................................................. 215 4. Il procedimento davanti al giudice di pace ..................................................... 216 5. Gli atti compiuti dopo la scadenza del termine ............................................ 217 6. Le indagini successive all’esercizio dell’azione penale (rinvio) .............. 218 CAPITOLO 6 LE INDAGINI DELLA POLIZIA GIUDIZIARIA E DEL PUBBLICO MINISTERO 1. Funzione delle indagini preliminari .................................................................... 220 2. Direzione e coordinamento delle indagini ...................................................... 223 3. Attività propria e attività delegata ...................................................................... 227 4. La rogatoria interna .................................................................................................. 232 5. Gli ausiliari e i consulenti tecnici ......................................................................... 233 6. Poteri coercitivi degli inquirenti durante le indagini preliminari ........... 236 7. Informative parziali e informativa finale ........................................................... 237 8. Atti riservati, atti a sorpresa, atti garantiti ....................................................... 239 8.1. Gli atti di indagine nei confronti di un parlamentare ................... 240 9. Gli atti riservati ............................................................................................................ 241 10. Il sopralluogo ............................................................................................................... 242 11. L’individuazione non garantita di cose o persone ....................................... 244 11.1. L’individuazione fotografica .................................................................... 246 12. Le fonti orali ................................................................................................................. 248 12.1. Le sommarie informazioni testimoniali ............................................. 250 12.2. Le categorie di dichiaranti ....................................................................... 253 12.3. Le dichiarazioni rese dalla persona offesa ........................................ 255 12.4. La facoltà di non rispondere. I prossimi congiunti. Il segreto professionale, il segreto di ufficio e il segreto di Stato ............... 256 12.5. Le dichiarazioni del soggetto minorenne o vulnerabile ............. 260 12.6. La testimonianza dell’ufficiale di polizia giudiziaria ...................... 262 13. L’interrogatorio e le dichiarazioni dell’indagato/imputato in un procedimento connesso o collegato ....................................................................... 263 14. Il confronto ................................................................................................................... 265 15. Le prove documentali. Atti e documenti nel procedimento penale..... 266 15.1. Verbali di prove di altri procedimenti .................................................. 270 16. L’ingresso nella prova documentale nel fascicolo del pubblico ministero ................................................................................................................................ 271 16.1. Gli esiti documentali di una precedente attività amministrativa ..................................................................................................................... 271 16.2. L’ordine di esibizione ................................................................................. 273 16.3. I tabulati del traffico telefonico e telematico .................................. 275 17. Le intercettazioni ....................................................................................................... 278 17.1. La nozione di intercettazione ................................................................ 280 17.2. Presupposti e limiti ..................................................................................... 283 17.3. Richiesta, autorizzazione e proroga .................................................... 286 17.4. Le intercettazioni d’urgenza ................................................................... 289 17.5. Modalità esecutive ...................................................................................... 291 17.6. Il deposito degli esiti di indagine .......................................................... 296 17.7. Le cosiddette “buone prassi” in materia di intercettazioni ....... 299 17.8. Cause di inutilizzabilità degli esiti dell’attività di intercettazione ................................................................................................................. 301 17.9. Le intercettazioni illegali .......................................................................... 303 17.10. La utilizzabilità in altri procedimenti ................................................... 305 17.11. Intercettazioni non investigative .......................................................... 308 17.12. Le intercettazioni per la cattura dei latitanti ................................... 308 17.13. Le intercettazioni di prevenzione ......................................................... 309 17.14. La delega al governo per la riforma delle intercettazioni .......... 312 18. Le indagini atipiche ................................................................................................... 314 18.1. I servizi di osservazione, controllo e pedinamento ...................... 315 18.2. Il pedinamento satellitare ........................................................................ 317 18.3. Le videoriprese effettuate dalla polizia giudiziaria ........................ 319 18.4. Le operazioni sotto copertura ............................................................... 321 18.5. La consultazione di banche dati e delle “fonti aperte” ............... 325 19. Gli atti a sorpresa (atti garantiti senza diritto al preavviso) ...................... 326 19.1. Il deposito degli atti e l’avviso al difensore ....................................... 329 19.2. L’informazione di garanzia ...................................................................... 330 19.3. L’informazione sul diritto di difesa ....................................................... 331 19.4. Atti a sorpresa e informazione di garanzia ....................................... 333 20. La perquisizione ......................................................................................................... 334 20.1. L’oggetto della perquisizione. Il corpo del reato e le cose pertinenti al reato .............................................................................................. 335 20.2. Il decreto di perquisizione del pubblico ministero e la sua esecuzione ............................................................................................................ 336 20.3. Perquisizione di iniziativa della polizia giudiziaria ......................... 339 20.4. La convalida da parte del pubblico ministero ................................. 340 20.5. Perquisizioni previste da leggi speciali ............................................... 341 20.6. “Controlli, ispezioni e perquisizioni” previsti dal testo unico sugli stupefacenti ........................................................................................ 342 20.7. Le perquisizioni in materia di armi ....................................................... 344 20.8. Le perquisizioni antimafia e antiterrorismo ..................................... 345 20.9. Le perquisizioni di polizia tributaria ..................................................... 346 20.10. Le perquisizioni in carcere ...................................................................... 347 21. La perquisizione presso banche e il blocco delle cassette di sicurezza ................................................................................................................................ 347 22. Perquisizione dello studio del difensore (rinvio) .......................................... 348 23. Il sequestro probatorio ............................................................................................ 349 23.1. Il decreto di sequestro del pubblico ministero ............................... 350 23.2. Funzione del sequestro e non sovrapponibilità agli strumenti offerti dalla giustizia civile ........................................................................ 351 23.3. L’esecuzione del sequestro .................................................................... 352 23.4. Il sequestro di iniziativa della polizia giudiziaria e la convalida del pubblico ministero .............................................................................. 354 23.5. Il sequestro di denaro contante ............................................................ 356 23.6. Riesame del sequestro .............................................................................. 358 23.7. Acquisizione, apertura e sequestro di corrispondenza ............... 359 23.8. Custodia delle cose sequestrate ........................................................... 361 24. Rilievi ed accertamenti urgenti ............................................................................ 363 24.1. L’attività di repertamento e l’analisi della scena del crimine .... 365 24.2. Le impronte papillari e l’AFIS .................................................................. 366 24.3. Il prelievo di residui di sparo (“Stub”) .................................................. 369 24.4. Il test alcolimetrico ..................................................................................... 370 25. L’ispezione quale atto a sorpresa (rinvio) ........................................................ 372 26. Gli atti garantiti con diritto al preavviso ............................................................ 372 27. L’ispezione .................................................................................................................... 374 27.1. L’ispezione personale ................................................................................ 375 28. L’individuazione “garantita” di cose o persone ............................................ 376 29. Gli accertamenti tecnici non ripetibili, l’interrogatorio e il confronto (rinvio) ............................................................................................................................. 378 30. L’identificazione dell’indagato .............................................................................. 378 30.1. L’incertezza sull’età dell’indagato ........................................................ 380 30.2. Il fermo di pubblica sicurezza ................................................................ 381 30.3. Il fermo di identificazione ........................................................................ 383 30.4. L’identificazione genetica ........................................................................ 384 30.5. L’identificazione e la dichiarazione di domicilio ............................. 385 30.6. La nomina del difensore ........................................................................... 389 30.7. L’indagato irreperibile e latitante .......................................................... 391 31. Le dichiarazioni dell’indagato ............................................................................... 392 31.1. Il divieto di testimonianza sulle dichiarazioni dell’indagato ...... 393 31.2. Il divieto di autoincriminazione ............................................................. 394 31.3. Le sommarie informazioni con l’assistenza del difensore ......... 396 31.4. Le dichiarazioni spontanee ..................................................................... 397 31.5. Le dichiarazioni sul luogo o nell’immediatezza del fatto ........... 399 31.6. L’interrogatorio ............................................................................................. 400 31.7. L’interrogatorio delegato ......................................................................... 401 31.8. L’invito a presentarsi e l’avviso al difensore ..................................... 403 31.9. Regole generali e avvisi di legge ........................................................... 404 31.10. L’interrogatorio nel merito ...................................................................... 406 31.11. Il confronto a cui partecipa l’indagato ................................................ 408 31.12. La richiesta di interrogatorio e la presentazione spontanea al pubblico ministero ...................................................................................... 408 32. La documentazione dell’attività di indagine .................................................. 410 33. Il fascicolo del pubblico ministero e il fascicolo del dibattimento ........ 414 34. Le indagini contro ignoti e per fatti non costituenti reato ...................... 417 35. Indagini per reati di competenza del giudice di pace ................................ 419 CAPITOLO 7 LE INDAGINI SCIENTIFICHE 1. L’evoluzione tecnologica e il processo penale ............................................. 421 2. La prova scientifica ................................................................................................... 422 3. Le indagini scientifiche ............................................................................................ 425 4. Le operazioni tecniche della polizia giudiziaria ............................................ 426 5. Accertamenti tecnici e consulenza tecnica ................................................... 428 6. Accertamenti tecnici durante le indagini preliminari ................................. 429 6.1. Ripetibilità o irripetibilità dell’accertamento .................................... 430 6.2. Accertamenti tecnici ripetibili ................................................................ 432 6.3. Accertamenti tecnici non ripetibili ...................................................... 433 6.4. Accertamenti tecnici senza consulenza ........................................... 436 7. Consulenza tecnica dibattimentale ................................................................... 438 7.1. Consulenza tecnica “endoperitale” ..................................................... 438 7.2. Consulenza tecnica “extraperitale” ..................................................... 440 8. L’incidente probatorio (rinvio) .............................................................................. 442 9. Gli accertamenti biologici su persone viventi ................................................ 443 9.1. La banca dati nazionale del Dna ........................................................... 447 CAPITOLO 8 LE INDAGINI INFORMATICHE 1. Il “divario digitale” e il principio di parità delle armi .................................... 451 2. L’oggetto materiale degli accertamenti informatici ................................... 452 2.1. Il documento informatico ........................................................................ 455 3. Garanzie giuridiche e garanzie informatiche ................................................. 456 3.1. Le buone prassi delle scienze informatiche .................................... 460 3.2. Le garanzie nei singoli atti di indagine digitale ............................... 462 3.3. Le perquisizioni e le ispezioni digitali ................................................. 469 3.4. I sequestri digitali ........................................................................................ 471 4. I cosiddetti trojan horses nella giurisprudenza e nella legge delega. 473 CAPITOLO 9 LE INDAGINI ALL’ESTERO 1. Crimini transnazionali e indagini transnazionali ........................................... 479 2. Il procedimento per rogatoria .............................................................................. 481 2.1. Rogatoria passiva ......................................................................................... 483 2.2. Rogatoria attiva ............................................................................................ 484 3. Alternative al procedimento per rogatoria internazionale ....................... 487 4. La mutua assistenza legale tra membri dell’Unione europea ................ 488 4.1. Cooperazione giudiziaria e di polizia. Il Sistema di informazione Schengen ........................................................................................... 490 5. Le singole attività di indagine ............................................................................... 493 5.1. I sequestri. Il mandato europeo di ricerca delle prove (MER) .... 495 5.2. Le prove dichiarative .................................................................................. 496 5.3. Le consegne sorvegliate e le operazioni sotto copertura ......... 499 5.4. L’osservazione transfrontaliera e l’inseguimento transfrontaliero .................................................................................................................... 501 5.5. L’acquisizione di documenti e dei verbali degli atti irripetibili 502 5.6. Le indagini informatiche .......................................................................... 504 5.7. Le intercettazioni telefoniche e telematiche .................................. 506 6. L’estradizione e il mandato di arresto europeo ............................................ 510 CAPITOLO 10 LE INVESTIGAZIONI DIFENSIVE 1. I titolari della facoltà di investigazione ............................................................. 515 1.1. I limiti temporali e procedimentali delle investigazioni difensive ..................................................................................................................... 518 2. Natura delle investigazioni difensive ................................................................. 520 3. Le fonti dichiarative .................................................................................................. 523 3.1. Il colloquio non documentato ............................................................... 526 3.2. L’assunzione formale di informazioni e la ricezione di dichiarazioni scritte ................................................................................................. 527 3.3. I rimedi contro il diritto al silenzio e le conseguenze penali per le dichiarazioni false ................................................................................... 532 4. Richiesta di documentazione alla pubblica amministrazione ................ 533 5. Accesso ai luoghi ....................................................................................................... 536 6. Accertamenti tecnici non ripetibili ..................................................................... 538 7. L’uso degli atti di investigazione difensiva ...................................................... 540 CAPITOLO 11 L’INCIDENTE PROBATORIO 1. L’anticipazione del dibattimento ........................................................................ 543 2. I casi di incidente probatorio ................................................................................ 546 2.1. Non rinviabilità dell’assunzione probatoria ...................................... 546 2.2. La prognosi sulla irripetibilità della prova .......................................... 549 2.3. Incidente probatorio “atipico” per l’esame di vittime vulnerabili ....................................................................................................................... 550 2.4. L’incidente probatorio richiesto dal difensore ex art. 391-bis, comma 11 (rinvio) ....................................................................................... 553 3. La richiesta di parte ................................................................................................... 553 4. L’udienza di incidente probatorio ....................................................................... 556 4.1. La piena discovery nell’incidente probatorio “atipico” ................ 559 4.2. L’esame del minore e della persona offesa particolarmente vulnerabile ...................................................................................................... 561 5. Utilizzabilità dei risultati dell’incidente probatorio ...................................... 565 6. Assunzione di prove non rinviabile davanti al giudice di pace ............... 565 CAPITOLO 12 LE MISURE CAUTELARI PERSONALI 1. Le misure cautelari personali ................................................................................ 567 2. I gravi indizi di colpevolezza .................................................................................. 568 3. Le esigenze cautelari ............................................................................................... 569 4. Misure coercitive ........................................................................................................ 570 5. Misure interdittive ..................................................................................................... 572 6. I limiti edittali e i criteri di scelta delle misure ............................................... 572 7. Il procedimento .......................................................................................................... 575 8. I colloqui tra difensore e indagato in custodia cautelare ......................... 579 9. L’applicazione provvisoria delle misure di sicurezza .................................. 579 10. Le impugnazioni cautelari ...................................................................................... 584 CAPITOLO 13 L’ARRESTO, IL FERMO E LE MISURE PRECAUTELARI MINORI O ATIPICHE 1. Le misure precautelari ............................................................................................. 587 2. L’arresto in flagranza ................................................................................................ 588 2.1. Arresto obbligatorio ................................................................................... 589 2.2. Arresto facoltativo ....................................................................................... 592 2.3. Flagranza e quasi-flagranza .................................................................... 595 2.4. Arresto fuori flagranza ............................................................................... 597 3. Il fermo di indiziato di delitto ................................................................................ 600 4. Arresto e fermo di indagato minorenne .......................................................... 603 4.1. L’accompagnamento a seguito di flagranza ................................... 604 5. L’allontanamento d’urgenza dalla casa familiare ......................................... 605 6. Il procedimento .......................................................................................................... 607 6.1. La convalida ................................................................................................... 610 6.2. Il procedimento di convalida dell’allontanamento d’urgenza dalla casa familiare ...................................................................................... 613 7. Arresto in flagranza e giudizio direttissimo .................................................... 614 7.1. Il nuovo giudizio direttissimo con convalida dell’allontanamento ............................................................................................................... 618 8. Provvedimenti anticipatori di misure di prevenzione. Il Daspo sportivo e il Daspo urbano ....................................................................................................... 619 CAPITOLO 14 LE MISURE CAUTELARI REALI 1. Il sequestro cautelare .............................................................................................. 625 2. Il sequestro preventivo impeditivo ..................................................................... 626 2.1. Il sequestro preventivo di iniziativa ..................................................... 628 3. Il sequestro preventivo finalizzato alla futura confisca ............................. 629 3.1. Il sequestro per equivalente ................................................................... 630 3.2. Il sequestro finalizzato alla confisca “allargata” e il sequestro di prevenzione ................................................................................................... 630 4. Il sequestro di giornali e periodici ....................................................................... 631 5. Il congelamento dei beni delle vittime dei sequestri di persona .......... 633 6. Il sequestro conservativo ....................................................................................... 634 7. Le impugnazioni cautelari ...................................................................................... 634 CAPITOLO 15 LA CONCLUSIONE DELLE INDAGINI PRELIMINARI 1. Il nuovo termine per le determinazioni del pubblico ministero successive alla conclusione delle indagini .................................................................... 637 2. L’avviso di conclusione delle indagini ............................................................... 643 2.1. Istanza dell’indagato per nuove indagini ........................................... 646 3. L’esercizio dell’azione penale da parte del pubblico ministero ............. 648 3.1. La richiesta di rinvio a giudizio e la citazione diretta ................... 650 3.2. Il giudizio direttissimo (rinvio) ................................................................ 652 3.3. La richiesta di giudizio immediato ....................................................... 653 3.4. Il decreto penale di condanna ............................................................... 656 4. Definizione anticipata su istanza dell’indagato ............................................. 658 4.1. Il giudizio abbreviato .................................................................................. 658 4.2. L’applicazione della pena in fase di indagine .................................. 663 4.3. L’oblazione ..................................................................................................... 665 4.4. La sospensione del procedimento con messa alla prova .......... 666 5. Esercizio dell’azione penale davanti al giudice di pace ............................. 670 6. L’archiviazione (rinvio) ............................................................................................. 672 CAPITOLO 16 LE INDAGINI SUCCESSIVE ALL’ESERCIZIO DELL’AZIONE PENALE Premessa .................................................................................................................................. 673 1. Indagini suppletive .................................................................................................... 675 2. Indagini integrative ................................................................................................... 676 3. Indagini disposte dal giudice ................................................................................ 678 3.1. Le indagini “coatte” (rinvio) .................................................................... 679 3.2. I poteri di integrazione del giudice dell’udienza preliminare ... 679 CAPITOLO 17 L’ARCHIVIAZIONE DELLA NOTIZIA DI REATO Premessa .................................................................................................................................. 681 1. I presupposti dell’archiviazione ........................................................................... 682 1.1. L’infondatezza della notizia di reato ................................................... 682 1.2. L’archiviazione per particolare tenuità del fatto ............................ 685 1.3. Gli altri casi di archiviazione .................................................................... 692 1.4. Ignoti non identificati ................................................................................ 692 1.5. L’ipotesi (incostituzionale) di archiviazione obbligatoria a seguito di pronuncia cautelare sulla insussistenza dei gravi indizi di colpevolezza ............................................................................................. 693 2. Il procedimento .......................................................................................................... 694 2.1. L’avviso alla persona offesa dal reato ................................................. 695 2.2. Il contraddittorio in caso di richiesta di archiviazione per la particolare tenuità del fatto .................................................................... 699 2.3. Il procedimento de plano: il decreto di archiviazione e l’eventuale appendice camerale ....................................................................... 701 2.4. L’opposizione della persona offesa e il procedimento camerale ..................................................................................................................... 704 2.5. Le indagini “coatte” .................................................................................... 706 2.6. L’iscrizione “coatta” .................................................................................... 708 2.7. L’imputazione “coatta” ............................................................................. 710 2.8. La nullità del provvedimento di archiviazione ................................ 714 2.9. L’avocazione della Procura Generale .................................................. 718 2.10. L’archiviazione nel procedimento davanti al giudice di pace.... 719 2.11. L’auto-archiviazione nel procedimento per la responsabilità amministrativa degli enti .......................................................................... 721 2.12. L’archiviazione dei reati ministeriali .................................................... 723 3. La cosiddetta “cestinazione” da parte del pubblico ministero .............. 724 CAPITOLO 18 LA RIAPERTURA DELLE INDAGINI 1. L’efficacia preclusiva del provvedimento di archiviazione ....................... 727 2. I presupposti per la riapertura delle indagini ................................................. 728 3. Limiti di utilizzabilità dei precedenti atti di indagine .................................. 729 Indice analitico....................................................................................................................... 731