Il presente volume si compone di tre sezioni. Nella prima sezione, dopo un contributo che brevemente riproduce i primi passaggi della 'saga Taricco' e le prime applicazioni giurisprudenziali della c.d. regola Taricco quale definita dalla Corte di giustizia nella sentenza dell'8 settembre 2015 (causa C-105/14), sono raccolti contributi dedicati allo svolgimento della nuova causa pregiudiziale M.A.S. e M.B. (sollevata dalla Corte costituzionale) dinanzi al giudice di Lussemburgo. Si è in tal modo inteso 'dar voce' alle parti interessate, ovvero coinvolte nel procedimento dinanzi a tale giudice, le cui posizioni restano spesso sconosciute al grande pubblico perché non rese note nella sentenza (o nelle conclusioni dell'avvocato generale), ma che pure possono giocare un ruolo rilevante nella soluzione infine adottata dalla Corte di giustizia. Una seconda sezione è dedicata alla sentenza emessa dalla Corte testé menzionata il 5 dicembre 2017 all'esito del (secondo) rinvio pregiudiziale, con commenti di 'comunitaristi', penalisti e processualpenalisti, nonché costituzionalisti e magistrati: ciascuno dal proprio angolo di osservazione, chiamati a evidenziare luci, ombre e ricadute della pronuncia nel nostro ordinamento, analizzando anche gli obblighi derivanti dalla sentenza di Lussemburgo in capo tanto al giudice (costituzionale e ¿comune¿) quanto al legislatore. Le conclusioni del volume erano state affidate al Presidente Ernesto Lupo, che già molto aveva contribuito al dibattito dottrinale sulla vicenda. Tuttavia, nelle more della pubblicazione ¿ con il volume aggiornato al 20 marzo 2018 ¿ si è svolta il 10 aprile 2018 (a valle della seconda sentenza pregiudiziale della Corte di giustizia) l'udienza di discussione dinanzi alla Corte costituzionale nei procedimenti M.A.S. e M.B. La stessa sera è stato pubblicato il relativo comunicato stampa che lasciava presagire un deposito in tempi brevi della sentenza, poi avvenuto lo scorso 31 maggio. Un¿attenta valutazione degli eventi ha fatto propendere per l'opportunità di ritardare di qualche settimana l¿uscita del volume, inserendovi una terza sezione dedicata a tale pronuncia. Le rigide tempistiche della pubblicazione non avrebbero infatti consentito un aggiornamento, alla luce della sentenza in parola, dei contributi inseriti nella seconda sezione, e si è così deciso di affidare a tre colleghi un commento ¿a caldo¿ della decisione della Consulta per offrire una prima panoramica sulle sue possibili (e divergenti) letture e implicazioni.
Prefazione ............................................................................................................... VII
Gli Autori ................................................................................................................ XI
SEZIONE I
GENESI DELLA VICENDA TARICCO.
IL RINVIO PREGIUDIZIALE DELLA CORTE COSTITUZIONALE
DOPO LA SENTENZA DELL’8 SETTEMBRE 2015
E LO SVOLGIMENTO DELLA CAUSA M.A.S. E M.B.
DINANZI ALLA CORTE DI GIUSTIZIA
CHIARA AMALFITANO, La “saga Tariccoâ€: dalla sentenza della Corte di giustizia
nella causa C-105/14 all’ordinanza n. 24/2017 della Corte costituzionale
................................................................................................................. 3
GASTONE ANDREAZZA,Il seguito del dictum Taricco nella giurisprudenza di legittimita`
.......................................................................................................... 27
VINCENZO ZENO-ZENCOVICH, PIETRO INSOLERA, Le difese di M.A.S. nell’incidente
di legittimita` costituzionale sollevato dalla Corte d’appello di Milano
e nel procedimento pregiudiziale dinanzi alla Corte di giustizia .... 39
FEDERICO MAZZACUVA, Le deduzioni difensive di M.B. nel procedimento pregiudiziale
dinanzi alla Corte di giustizia .................................................... 59
GIANNI DE BELLIS, La prescrizione e il principio di legalita` nelle difese dello
Stato italiano dinanzi alla Corte di giustizia .............................................. 73
VITTORIO DI BUCCI,Il principio di legalita` e i diritti dell’imputato nell’impostazione
della Commissione europea nel rinvio pregiudiziale relativo alla
causa M.A.S. e M.B. ..................................................................................... 85
ALESSANDRO MARCIANO, Gli artt. 49 e 53 della Carta e l’art. 4, par. 2, TUE: convitati
di pietra nei giudizi dinanzi alla Corte di giustizia? ....................... 93
SEZIONE II
LA SENTENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA
DEL 5 DICEMBRE 2017:
LUCI, OMBRE E RICADUTE NELL’ORDINAMENTO NAZIONALE
GIACOMO DI FEDERICO, La “saga Tariccoâ€: il funzionalismo alla prova dei
controlimiti (e viceversa) ............................................................................. 107
ROBERTO MASTROIANNI, Alla ricerca di nuovi equilibri nei rapporti tra sistemi
concorrenti di tutela dei diritti fondamentali: la sentenza Taricco-bis .... 135
LUCIA SERENA ROSSI, M.A.S. e M.B. e la torre di Babele: alla fine le Corti si
comprendono ... pur parlando lingue diverse ............................................ 153
MASSIMO DONINI, Le sentenze Taricco come giurisdizione di lotta. Tra disapplicazioni
“punitive†della prescrizione e stupefacenti amnesie tributarie
.................................................................................................................... 169
SERENA QUATTROCOLO, Nelle vicende Taricco e Taricco-bis uno spunto non
sufficientemente valorizzato ........................................................................ 205
ROBERTO BIN, Taricco Tango. Quale sara` il prossimo passo? ............................ 227
MARILISA D’AMICO, Tra legislatore, Corte costituzionale e giudici comuni: alcune
riflessioni intorno alle ricadute interne della sentenza Taricco II
della Corte di giustizia ................................................................................. 235
RAFFAELE GARGIULO, Ricadute costituzionali della sentenza Taricco-bis ......... 257
BARBARA RANDAZZO, Le Corti e la fascinazione del dialogo: tra cooperazione
e negoziazione. A margine della vicenda Taricco e dintorni .................... 293
GIUSEPPE RICCARDI, La Corte di giustizia tra “dialogo†e “monologo†nella
“saga Tariccoâ€: silenzi, fraintendimenti e surrettizie appropriazioni di
competenze penali dirette ............................................................................ 319
A MO’ DI CONCLUSIONI ...
IN ATTESA DELL’INTERVENTO DELLA CORTE COSTITUZIONALE
ERNESTO LUPO, Gli scenari futuri parzialmente incerti di una sentenza difficile
.................................................................................................................. 349
SEZIONE III
L’ULTIMA (?) TAPPA DELLA “SAGA TARICCOâ€:
LA SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE
DEL 31 MAGGIO 2018
DANIELE GALLO, La Corte costituzionale chiude la “saga Tariccoâ€: tra riserva
di legge, mancata (?) opposizione del controlimite e implicita negazione
dell’effetto diretto .......................................................................................... 377
MICHELE CAIANIELLO, Quel che resta del dialogo ................................................ 391
VITTORIO MANES, Taricco, finale di partita ........................................................... 407
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