1. L’attività di recupero del credito di Giovanni Francesco Fidone pag. 9
1.1. Il debitore pubblico e il credito vantato dal privato pag. 9
1.2. Le modalità del recupero crediti pag. 10
1.3. La via extragiudiziale – la diffida all’adempimento pag. 10
1.4. La certificazione dei crediti pag. 11
1.5. La via giudiziale in generale (rinvio) – brevi cenni sul “rito silenzio†pag. 14
2. Il procedimento sommario di Rosario Giommarresi pag. 15
2.1. La prova del credito pag. 15
2.2. La prova scritta ex art. 634 c.p.c. pag. 15
2.3. La prova scritta per i crediti dello Stato e degli Enti Pubblici ex art. 635 c.p.c. pag. 15
2.4. Estratti dei libri e registri della P.A. pag. 16
2.5. Il valore probatorio della fattura pag. 16
2.6. La fatturazione elettronica pag. 17
2.7. Attestazione del pubblico funzionario pag. 17
2.8. Accertamenti eseguiti dal pubblico funzionario pag. 17
2.9. L’impegno della volontà dell’Ente Pubblico pag. 18
3. Il ricorso per ingiunzione di Rosario Giommarresi pag. 19
3.1. La fase ingiuntiva senza contraddittorio pag. 19
3.2. Il giudice competente pag. 19
3.3. La forma della domanda pag. 19
3.4. Il deposito del ricorso per ingiunzione pag. 20
3.5. L’accoglimento del ricorso per ingiunzione pag. 20
3.6. La provvisoria esecuzione del decreto ingiuntivo pag. 21
3.7. Autenticazione delle copie per la notifica pag. 21
3.8. Notifica del decreto ingiuntivo pag. 22
3.9. La fase dell’opposizione pag. 22
3.10. La provvisoria esecuzione del decreto nella fase di opposizione pag. 23
3.11. Esecutorietà del decreto ingiuntivo per mancata o tardiva opposizione pag. 24
3.12. Il decreto ingiuntivo nel processo amministrativo pag. 25
4. Il titolo esecutivo di Bruno Palumbo pag. 26
4.1. L’apposizione della formula esecutiva pag. 26
4.2. La notifica del titolo esecutivo alla P.A. pag. 26
5. La fase dell’esecuzione civile. Affinità e differenze con il giudizio di ottemperanza (rinvio) di Bruno Palumbo pag. 28
5.1. Le condizioni dell’azione esecutiva e l’individuazione dei presupposti processuali. L’atto di precetto pag. 28
5.2. L’esecuzione forzata pag. 28
5.3. Il pignoramento di denaro nei confronti della P.A. pag. 28
5.4. Limiti al pignoramento di denaro: le somme di provenienza comunitaria pag. 29
5.5. La disciplina dei beni pubblici e la non pignorabilità dei beni demaniali pag. 30
5.6. Il pignoramento presso terzi pag. 30
5.7. L’esecuzione nei confronti degli enti locali pag. 31
6. Il giudizio di ottemperanza di Giovanni Francesco Fidone pag. 33
6.1. Il giudizio di ottemperanza e la disciplina di cui agli artt. 112 e ss. c.p.a. pag. 33
6.2. I provvedimenti attuabili mediante azione di ottemperanza pag. 35
6.3. L’individuazione del Giudice dell’ottemperanza pag. 38
6.4. Il procedimento del giudizio di ottemperanza pag. 39
6.5. Criteri redazionali e limiti dimensionali del ricorso e degli altri atti difensivi pag. 41
6.6. La decisione sul ricorso per ottemperanza pag. 41
6.7. La nomina e i poteri del Commissario ad acta pag. 42
6.8. La penalità di mora nel giudizio di ottemperanza (“Astreinteâ€) pag. 42
6.9. I profili risarcitori nel giudizio di ottemperanza pag. 44
6.10. La condanna al pagamento di somme a titolo di rivalutazione monetaria ed interessi pag. 44
6.11. Ulteriori profili inerenti il giudizio di ottemperanza pag. 46
7. Il dissesto finanziario, le procedure di equilibrio finanziario ed i piani di rientro dai disavanzi sanitari di Salvatore Brighina pag. 47
7.1. Il dissesto finanziario degli enti locali pag. 47
7.2. Limiti all’esperibilità dell’azione esecutiva nei confronti dei Comuni in dissesto finanziario: profili giurisprudenziali pag. 49
7.3. L’insinuazione del creditore nella massa passiva dei Comuni in dissesto finanziario pag. 52
7.4. I Comuni in riequilibrio finanziario pag. 53
7.5. Le Aziende sanitarie locali ed ospedaliere delle Regioni soggette ai piani di rientro dai disavanzi sanitari: profili giurisprudenziali pag. 56
LE FORMULE
Ricorso per ingiunzione pag. 60
Atto di citazione in opposizione a decreto ingiuntivo pag. 61
Ricorso in opposizione a decreto ingiuntivo pag. 62
Decreto ingiuntivo pag. 63
Atto di precetto pag. 64
Atto di pignoramento presso terzi pag. 65
Ricorso per ottemperanza pag. 68
Ricorso ex art. 112 comma 5 c.p.a., per ottenere chiarimenti in merito alle modalità di ottemperanza pag. 70
Istanza per la nomina di commissario ad acta pag. 71
Ricorso avverso il silenzio ex artt. 31 e 117 c.p.a. pag. 72
Asseverazione documenti da produrre dinanzi al Giudice Amministrativo (da utilizzare per il deposito del provvedimento di cui si chiede l’esecuzione
notificato e munito di formula esecutiva e per l’attestazione di passaggio in giudicato) pag. 73
Domanda di fissazione udienza (da depositare in uno al ricorso per ottemperanza o al ricorso avverso il silenzio) pag. 74
Istanza di ammissione alla massa passiva pag. 75
Istanza di ammissione alla massa passiva per crediti derivanti da rapporto di lavoro subordinato pag. 76
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