INDICE Presentazione ..................................... . VII Introduzione, La sospensione come garanzia sostanziale del giusto processo . . . 1 CAPITOLO PRIMO INQUADRAMENTO SISTEMATICO E PROFILI STORICI 1. I risvolti problematici della sospensione nell’ambito del contenzioso tributario. .................................... . 11 2. L’inquadramento sistematico dell’istituto. .................. . 18 3. I profili storico-evolutivi della sospensione ante e post-riforma del 2015. . 19 3.1. Dall’art. 21 del d.P.R. n. 636/1972 all’art. 39 del d.lgs n. 546/1992.. 20 3.2. La questione di legittimità costituzionale dell’art. 39 e i difficili rapporti con l’art. 295 c.p.c.. ..................... . 26 3.3. Il restyling dell’art. 39 del d.lgs n. 546/1992: la riforma del d.lgs. n. 156/2015. ................................ . 32 CAPITOLO SECONDO LE SPECIFICHE FATTISPECIE DI SOSPENSIONE 1. Le singole ipotesi di sospensione del processo tributario: presupposti e caratteristiche. .................................. . 43 1.1. Questioni pregiudiziali e giudicato — un breve sguardo d’insieme.. 46 1.2. La sospensione necessaria per pregiudizialità esterna ex art 39, comma 1, d.lgs. n. 546/1992. ..................... . 49 1.3. La sospensione necessaria per pregiudizialità interna: il comma 1-bis dell’art. 39. ............................... . 65 1.3.1. L’applicabilità nel processo tributario della sospensione di cui all’art. 337 c.p.c....................... . 75 1.4. La sospensione su istanza delle parti costituite: il comma 1-ter dell’art. 39. ............................... . 87 1.5. Le altre ipotesi di sospensione. .................... . 96 1.5.1. Il rinvio pregiudiziale alla Corte costituzionale. ...... . 96 1.5.2. Il rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia UE. ..... . 98 1.5.3. Il regolamento preventivo di giurisdizione.......... . 103 1.5.4. Il ricorso per ricusazione del giudice. ............ . 104 2. Il provvedimento di sospensione e la sua impugnazione: l’ammissibilità del regolamento di competenza nel processo tributario. ............ . 107 3. Gli effetti della sospensione tra ripresa ed estinzione del processo. ... . 114 CAPITOLO TERZO QUESTIONI APERTE E ASPETTI CRITICI 1. Aspetti critici della sospensione: dubbi risolti e questioni ancora aperte. . 121 1.1. Sospensione vs litisconsorzio necessario dei soci nell’accertamento in capo a società di capitali a ristretta base azionaria. ....... . 121 1.2. La relazione tra la sospensione del processo tributario e le MAP nelle controversie in tema di transfer pricing. ............ . 132 1.3. Il misterioso volto della sospensione nella nuova pace fiscale. . . . 141 2. La sospensione in chiave prospettica a seguito della riforma della Giustizia tributaria. .................................... . 148 Considerazioni finali ................................. . 159 Bibliografia ....................................... . 161