INDICE
Saluti
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 3
MARCO TORSELLO .................................... . 3
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 4
BRUNO BRUNI ...................................... . 4
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 4
DAVIDE ADAMI...................................... . 5
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 5
CLAUDIO AVESANI .................................... . 5
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 6
Venerdì 11 ottobre
SESSIONE MATTUTINA
(Presiede e introduce: Prof. MARIO CHIAVARIO)
MARIO CHIAVARIO, Obbligatorietà dell’azione penale: né un mito da abbattere né un
feticcio da sottrarre a ogni discussione...................... . 9
ORESTE DOMINIONI, L’obbligatorietà dell’azione penale dal Codice Rocco alla Costituzione. Il bilanciamento fra l’interesse alla persecuzione penale e altri interessi a
copertura costituzionale ............................. . 15
MARIO CHIAVARIO .................................... . 21
PAOLO FERRUA, Criteri di priorità ........................... . 23
MARIO CHIAVARIO .................................... . 31
PIERO GUALTIERI, Azione penale discrezionale e p.m. elettivo per superare le inefficienze del processo penale ............................ . 33
MARIO CHIAVARIO .................................... . 45
ROBERTO E. KOSTORIS, Obbligatorietà dell’azione penale e criteri di priorità fissati dalle
procure ...................................... . 47
MARIO CHIAVARIO .................................... . 53
ENNIO AMODIO ..................................... . 55
MARIO CHIAVARIO .................................... . 57
SESSIONE POMERIDIANA
Dibattito
MARIO CHIAVARIO .................................... . 61
SERGIO SOTTANI, Organizzazione degli uffici di procura. Modelli organizzativi e bilanci
delle procure della repubblica .......................... . 63
MARIO CHIAVARIO .................................... . 71
GIOVANNI MELILLO, La realtà dei criteri di priorità in una maxi-procura ....... . 73
MARIO CHIAVARIO .................................... . 87
ALESSANDRO BERNASCONI, L’azione a carico degli enti per la responsabilità ex d.lgs. n.
231 del 2001 ................................... . 89
MARIO CHIAVARIO .................................... . 99
FRANCESCA RUGGIERI .................................. . 101
MARIO CHIAVARIO .................................... . 103
MATTEO TULLIO MARIA RUBERA, Suggerimenti pratici per “deflazionare†il lavoro degli
uffici di procura ................................. . 105
MARIO CHIAVARIO .................................... . 111
ENRICO MARZADURI, Qualche considerazione sui rapporti tra principio di obbligatorietà dell’azione penale e completezza delle indagini preliminari........ . 113
MARIO CHIAVARIO .................................... . 123
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 125
STEFANO TROIANO .................................... . 127
Sabato 12 ottobre
SESSIONE MATTUTINA
(Presiede e introduce: Prof.ssa ADONELLA PRESUTTI)
ADONELLA PRESUTTI, Introduzione ........................... . 131
DANIELE VICOLI, I tempi delle indagini preliminari .................. . 135
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 159
CRISTIANA VALENTINI, La retrodatazione della notizia di reato, la cestinazione e il
controllo per l’archiviazione ........................... . 161
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 181
SERENA QUATTROCOLO, Tenuità e irrilevanza sociale del fatto ............. . 183
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 201
SESSIONE POMERIDIANA
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 205
TOMMASO RAFARACI, Introduzione ........................... . 207
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 213
GIAN DOMENICO CAIAZZA ................................ . 215
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 223
ALESSANDRA SALVADORI ................................. . 225
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 231
ADOLFO SCALFATI .................................... . 233
GIULIO UBERTIS, Osservazioni brevi su prescrizione del reato e prescrizione dell’azione
penale ....................................... . 237
MARIANO MENNA, Il controllo dei tempi delle indagini nel processo monofasico e la
giuria elettiva di esperti come soggetto che concretizzi le priorità nell’esercizio
dell’azione penale ................................ . 239
ADONELLA PRESUTTI ................................... . 243
246 INDICE
ASSOCIAZIONE TRA GLI STUDIOSI DEL PROCESSO PENALE
Presidente onorario: sen. prof. Giovanni Leone â€
Presidenti emeriti: prof. Giandomenico Pisapia â€
prof. Giovanni Conso â€
prof. Delfino Siracusano â€
Presidente:
Vice-Presidenti:
Componenti del direttivo:
Componente - Segretario e Tesoriere:
prof. Oreste Dominioni
prof. Enrico Marzaduri
prof. Tommaso Rafaraci
prof. Teresa Bene
prof. Donatella Curtotti
prof. Carlo Fiorio
prof. Hervé Belluta
ORGANI DELL’ASSOCIAZIONE
(2019-2021)
ASSOCIAZIONE TRA GLI STUDIOSI DEL PROCESSO PENALE
LA NOSTRA ASSOCIAZIONE
L’Associazione tra gli studiosi del processo penale (ASPP), fondata a Ferrara nel
1985, riunisce i professori delle Università italiane impegnati nell’insegnamento e
nella ricerca sulla giustizia penale. Intitolata al nome del prof. Gian Domenico Pisapia, illustre accademico e avvocato penalista, che ha tra l’altro presieduto la Commissione Ministeriale cui si deve il Progetto del nuovo codice di procedura penale entrato
in vigore nel 1989, l’ASPP persegue obiettivi che si articolano su tre piani.
L’Associazione si propone anzitutto di promuovere e rafforzare i rapporti tra gli
esponenti della comunità scientifica che operano nei diversi Atenei. Il confronto e la
cooperazione tra studiosi impegnati nella esplorazione dei complessi meccanismi che
disciplinano il processo penale rende più proficui i risultati delle ricerche e consente
di superare lo sterile isolamento in cui possono cadere gli studi.
Inoltre l’ASPP mira a ricostruire la realtà del processo penale attingendo anche
all’esperienza giudiziaria, nella consapevolezza che solo un approccio globale, che
includa, oltre alle disposizioni del codice e ai principi costituzionali, anche le prassi
virtuose o devianti, può offrire una appropriata conoscenza della giustizia penale.
Infine l’Associazione si propone di contribuire alle riforme del processo penale
mettendo al servizio del mondo politico-istituzionale le conoscenze accumulate non
solo nello studio del sistema italiano, ma anche nelle indagini condotte mediante lo
strumento della comparazione che offre il quadro delle divergenze e delle affinità tra
i modelli processuali dei diversi Paesi. Particolare rilievo viene dato al contesto europeo nel quale si sta sviluppando una tendenza a trovare principi comuni ai differenti
sistemi e forme nuove di cooperazione alla lotta alla criminalità , ormai fortemente
radicate nella pratica giudiziaria.
Ogni anno l’ASPP organizza un Convegno su temi centrali per il dibattito sulla
giustizia penale e promuove seminari su problemi di attualità , curando di avere la
partecipazione di magistrati e avvocati.
Il Consiglio direttivo dell’ASPP, eletto per il biennio 2019-2021, è attualmente formato dai professori Hervè Belluta, ordinario nell’Università di Brescia, Teresa Bene,
ordinario nell’Università della Campania “L. Vanvitelliâ€, Donatella Curtotti, ordinario nell’Università di Foggia, Oreste Dominioni, già ordinario nell’Università Statale
di Milano, Carlo Fiorio, ordinario nell’Università di Perugia, Enrico Marzaduri, ordinario nell’Università di Pisa, Tommaso Rafaraci, ordinario nell’Università di Catania.
L’assemblea ha eletto presidente dell’Associazione il prof. Oreste Dominioni.