INDICE
Introduzione (Alfredo Antonini) .......................... . XIII Introduzione alla prima edizione (Alfredo Antonini) ............... . XV CAPITOLO I
IL DIRITTO AERONAUTICO: PROFILI STORICI E CARATTERI
(Rocco Lobianco)
1. Profili storici .................................. . 1
2. Caratteri ..................................... . 2
CAPITOLO II
LE FONTI DEL DIRITTO AERONAUTICO
(Rocco Lobianco)
1. Le norme della Costituzione e delle leggi costituzionali ......... . 8
2. I regolamenti dell’Unione europea ...................... . 10
3. Le norme poste dalle convenzioni internazionali ............. . 11
4. Le norme del codice della navigazione e delle altre leggi in materia di
navigazione, nelle materie riservate alla legislazione statale ........ . 11
5. Le norme delle leggi regionali ........................ . 12
6. Le norme regolamentari ............................ . 12
7. Le norme di fonte consuetudinaria ..................... . 13
8. Le norme desunte dall’applicazione analogica ............... . 13
9. I princìpi generali dell’ordinamento ..................... . 13
10. Il diritto comune ................................ . 14
CAPITOLO III
ORGANIZZAZIONI ED ENTI DELLA NAVIGAZIONE AEREA
(Laura Trovò)
1. L’organizzazione dell’aviazione civile .................... . 15
2. Gli enti nazionali ................................ . 16
2.1. Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ............ . 16
2.2. ENAC - Ente Nazionale per l’Aviazione Civile .......... . 17
V
2.3. ENAV S.p.A. (già Ente Nazionale per l’Assistenza al Volo) ... . 21
2.4. Segue. Aeronautica Militare (brevi cenni) .............. . 26
2.5. ANSV - Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo ...... . 28
2.5.1. Segue. Le inchieste di sicurezza. ............... . 32
2.6. ART - Autorità di Regolamentazione dei Trasporti ........ . 35
3. Le organizzazioni europee e internazionali ................. . 36
3.1. ICAO - International Civil Aviation Organization ......... . 37
3.2. EUROCONTROL - European Organization for the Safety of Air
Navigation ............................... . 42
3.3. ECAC - European Civil Aviation Conference ........... . 45
3.4. EASA - European Aviation Safety Agency ............. . 47
3.5. IATA - International Air Transport Association .......... . 49
CAPITOLO IV
I BENI DELLA NAVIGAZIONE AEREA
(Rocco Lobianco)
1. Introduzione .................................. . 51
1.1. La proprietà .............................. . 52
1.2. L’uso .................................. . 56
2. La classificazione degli aeroporti ....................... . 59
2.1. Gli aeroporti doganali e quelli sanitari ............... . 62
3. La nuova dimensione della realtà aeroportuale: il sistema aeroportuale . 63
4. La rete hub and spoke ............................. . 65
5. Le aviosuperfici ................................ . 66
CAPITOLO V
LE GESTIONI AEROPORTUALI
(Mauro Carretta)
1. Dalle gestioni statiche alle gestioni dinamiche ............... . 71
2. Le attività di competenza del gestore aeroportuale ............ . 74
3. Il procedimento concessorio ......................... . 76
4. Le società di gestione aeroportuale ..................... . 78
5. Il certificato ed il manuale di aeroporto ed il regolamento di scalo ... . 82
6. La carta dei servizi ............................... . 86
7. La responsabilità del gestore aeroportuale ................. . 89
8. Continua. La responsabilità del gestore aeroportuale: in particolare, la
qualificazione dell’attività del gestore come pericolosa agli effetti dell’art.
2050 cod. civ .................................. . 93
INDICE
VI
CAPITOLO VI
I SERVIZI DI HANDLING
(Alessandra Gaggia)
1. Definizione dei servizi di assistenza a terra ................. . 99
2. La liberalizzazione dei servizi di handling ................. . 101
3. La responsabilità dell’impresa di handling ................. . 107
CAPITOLO VII
L’AEROMOBILE
(Rocco Lobianco, Simone Vernizzi)
1. Aeromobili di Stato ed aeromobili privati ................. . 112
2. L’aeromobile come bene mobile registrato e res composita ........ . 114
3. Individuazione, iscrizione e nazionalità ................... . 116
4. Segue. L’abilitazione alla navigazione aerea ................. . 118
5. I documenti ed i libri dell’aeromobile .................... . 119
6. La costruzione e la demolizione dell’aeromobile .............. . 119
7. Mezzi aerei a pilotaggio remoto e apparecchi per il volo da diporto o
sportivo: rinvio ................................. . 121
8. Nuovi mezzi volanti .............................. . 122
CAPITOLO VIII
L’ESERCENTE, I SUOI AUSILIARI ED IL COMANDANTE
DELL’AEROMOBILE
(Alessandra Gaggia)
1. L’esercente dell’aeromobile .......................... . 125
2. La dichiarazione di esercente ......................... . 126
3. La responsabilità dell’esercente ....................... . 127
4. Gli ausiliari dell’esercente. L’equipaggio .................. . 129
5. Il comandante dell’aeromobile ........................ . 130
6. Il caposcalo ................................... . 133
7. Altri ausiliari tecnici dell’esercente ..................... . 134
CAPITOLO IX
LA LIBERALIZZAZIONE DEI SERVIZI AEREI
(Laura Trovò, Fabrizio Toneatto)
1. I servizi di trasporto aereo internazionali .................. . 135
1.1. Introduzione .............................. . 135
1.2. L’evoluzione degli accordi bilaterali. Gli accordi delle Bermuda I e
II. Gli accordi « open skies » ed « open skies plus » ........ . 137
INDICE
VII
1.3. Il Regolamento (CE) n. 847/2004, relativo alla negoziazione ed
applicazione di accordi stipulati tra Stati membri e Paesi terzi . . 141
2. I servizi di trasporto aereo comunitari ................... . 143
2.1. Il processo di liberalizzazione del trasporto aereo in Europa. Il
Primo, il Secondo ed il Terzo Pacchetto .............. . 143
2.2. Il Certificato di Operatore Aereo (COA) .............. . 146
2.3. Il rilascio delle licenze ai vettori aerei ................ . 147
2.4. L’accesso dei vettori aerei della Comunità alle rotte intracomunitarie .................................... . 149
2.5. Gli oneri di servizio pubblico .................... . 151
2.6. Determinazione delle tariffe aeree .................. . 153
3. Gli accordi multilaterali nella politica estera europea in materia di aviazione ....................................... . 155
3.1. Primo pilastro: gli accordi orizzontali ................ . 155
3.2. Secondo pilastro: l’Accordo ECAA ................. . 156
3.3. Terzo pilastro: i comprehensive agreements con Stati Uniti e Canada .................................... . 159
3.4. Sviluppi recenti: il Regolamento (UE) 712/2019 sulla tutela della
concorrenza nel settore aereo .................... . 164
4. Le compagnie aeree low cost ......................... . 167
CAPITOLO X
SLOT ALLOCATION
(Rocco Lobianco)
1. Introduzione .................................. . 173
2. Banda oraria o slot ............................... . 175
3. La serie di slot ................................. . 175
4. Slot pool ..................................... . 176
5. La classificazione degli aeroporti comunitari ai fini della gestione del
traffico aereo .................................. . 176
6. Il coordinatore ................................. . 177
7. La procedura di assegnazione delle bande orarie ............. . 178
8. I nuovi concorrenti .............................. . 179
9. I gruppi di vettori ............................... . 181
10. La natura giuridica delle bande orarie ................... . 181
11. La mobilità delle bande orarie ........................ . 182
CAPITOLO XI
I CONTRATTI DI UTILIZZAZIONE DELL’AEROMOBILE
(Rocco Lobianco, Fiorenza Prada)
1. La categoria dei contratti di utilizzazione della nave e dell’aeromobile . . 185
2. Tipi legali e formulari standard di contratti di utilizzazione della nave e
dell’aeromobile ................................. . 191
INDICE
VIII
3. La locazione .................................. . 195
4. Il noleggio ................................... . 197
5. Il trasporto: lineamenti sistematici ...................... . 200
CAPITOLO XII
GLI ACCORDI TRA VETTORI AEREI
(Cristian Tosoratti)
1. Il code sharing ................................. . 203
1.1. Generalità ................................ . 203
1.2. Aspetti privatistici ........................... . 204
1.3. Aspetti pubblicistici .......................... . 208
2. Il charter di aeromobile ............................ . 209
3. Il dry lease ................................... . 212
4. Il wet lease ................................... . 213
5. Il franchising .................................. . 214
CAPITOLO XIII
IL CONTRATTO DI TRASPORTO AEREO
(Cristian Tosoratti)
1. Generalità . Disciplina applicabile ...................... . 217
2. Trasporto oneroso, gratuito e amichevole ................. . 219
3. Forma e momento perfezionativo del contratto di trasporto aereo ... . 220
3.1. Trasporto aereo di persone ...................... . 221
3.2. Trasporto del bagaglio ........................ . 223
3.3. Trasporto aereo di cose ........................ . 225
4. Obblighi delle parti nel contratto di trasporto aereo ........... . 228
5. Le vicende del rapporto contrattuale .................... . 230
5.1. Impossibilità della prestazione per fatto non riferibile al vettore . 230
5.2. Impossibilità della prestazione per fatto non riferibile al passeggero
o al mittente .............................. . 233
5.3. Mancata effettuazione del trasporto ................. . 234
5.4. Recesso unilaterale ........................... . 235
6. Prescrizione e decadenza ........................... . 236
CAPITOLO XIV
LA RESPONSABILITÀ DEL VETTORE NEL TRASPORTO AEREO
(Rocco Lobianco, Fiorenza Prada)
1. La responsabilità per inadempimento .................... . 242
2. La responsabilità per ritardo ......................... . 242
INDICE
IX
3. Cancellazione del volo, overbooking e negato imbarco, ritardo alla partenza ....................................... . 243
4. La responsabilità per i sinistri: lineamenti generali ............ . 246
5. Il limite risarcitorio .............................. . 247
6. La responsabilità nel trasporto di persone ................. . 249
7. La responsabilità nel trasporto di bagagli .................. . 251
8. La responsabilità nel trasporto di cose ................... . 252
9. La derogabilità delle disposizioni sulla responsabilità del vettore .... . 254
10. Il risarcimento del danno ........................... . 254
10.1. Il danno da inadempimento e da ritardo .............. . 255
10.2. Il danno alla persona del passeggero ................ . 256
10.3. Il danno alle cose trasportate ..................... . 257
10.4. La denuncia del danno ........................ . 259
10.5. L’accertamento del danno ...................... . 259
11. Il concorso della responsabilità extracontrattuale con quella contrattuale . 260
CAPITOLO XV
LA RESPONSABILITÀ PER I DANNI A TERZI
(Fiorenza Prada)
1. La responsabilità per i danni a terzi sulla superficie ........... . 265
2. La responsabilità per i danni causati da oggetti spaziali ......... . 270
3. La responsabilità per i danni da urto fra aeromobili ........... . 272
CAPITOLO XVI
LE ASSICURAZIONI AERONAUTICHE
(Alessandra Gaggia)
1. Le assicurazioni aeronautiche nell’ambito delle assicurazioni contro i rischi
della navigazione: lineamenti generali; fonti normative .......... . 275
2. Prassi operative e formulari ......................... . 276
3. Rischi assicurati ................................ . 277
4. Regole particolari ............................... . 278
5. Oggetto dell’assicurazione .......................... . 280
6. L’assicurazione dell’aeromobile ....................... . 281
7. L’assicurazione della responsabilità per i danni a terzi sulla superficie . . 282
8. L’assicurazione della responsabilità del vettore verso i passeggeri .... . 284
9. L’assicurazione contro gli infortuni del personale navigante ....... . 287
CAPITOLO XVII
IL VOLO DA DIPORTO O SPORTIVO
(Fabrizio Toneatto)
1. Fonti normative e sviluppi recenti ...................... . 289
INDICE
X
2. Definizioni e registrazione .......................... . 291
3. Abilitazioni ................................... . 293
4. Circolazione aerea nel VDS ......................... . 294
5. Responsabilità e sanzioni ........................... . 296
6. Obblighi assicurativi .............................. . 299
CAPITOLO XVIII
I PRODOTTI AERONAUTICI
(Simone Vernizzi)
1. La produzione in serie: l’aeromobile come « prodotto » ......... . 301
2. L’aeronavigabilità dell’aeromobile secondo la normativa tecnica internazionale ...................................... . 303
3. Aeronavigabilità e legislazione comunitaria ................. . 304
4. La revisione della parte aeronautica e il progressivo ridimensionamento del
ruolo di ENAC ad opera del legislatore europeo ............. . 306
5. L’aeromobile e le sue parti come prodotti non sicuri o difettosi: profili di
responsabilità .................................. . 307
CAPITOLO XIX
MEZZI AEREI A PILOTAGGIO REMOTO
(Simone Vernizzi)
1. Mezzi aerei a pilotaggio remoto: alcune considerazioni di carattere non
soltanto terminologico ............................. . 311
2. Mezzi aerei a pilotaggio remoto e codice della navigazione: tra fictio iuris e disciplina speciale ............................... . 312
3. Il regolamento ENAC « Mezzi Aerei a Pilotaggio Remoto » ....... . 314
4. Il problema relativo alla qualificazione della stazione di controllo a terra . 315
5. L’utilizzo promiscuo dello spazio aereo: il problema della sicurezza
(safety) ...................................... . 318
CAPITOLO XX
LA SICUREZZA: SAFETY E SECURITY
(Rocco Lobianco)
1. La sicurezza in campo aeronautico ..................... . 321
2. La safety ..................................... . 322
3. La security ................................... . 326
INDICE
XI
CAPITOLO XXI
PROFILI PENALI DEL DIRITTO AERONAUTICO
(Laura Trovò)
1. Profili generali ................................. . 335
2. Delitti in materia di navigazione. In particolare, i delitti contro la sicurezza
della navigazione ................................ . 338
3. Il reato di disastro aviatorio ......................... . 346
4. Cenni alle contravvenzioni e agli illeciti amministrativi .......... . 351
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