INDICE SOMMARIO Premessa alla V edizione .............................. . VII Premessa alla IV edizione ............................. . X Premessa alla III edizione ............................. . XI Premessa alla II edizione .............................. . XII Premessa ....................................... . XV Guida alla lettura .................................. . XXIII Capitolo Primo NOZIONI GENERALI 1. Il mercato unico europeo: strumento di crescita economica e d’integrazione politica ................................ . 1 2. Il mercato unico europeo: contenuti e prospettive. ........... . 10 3. L’Unione doganale. .............................. . 20 4. La cittadinanza dell’Unione. ........................ . 24 5. Le libertà di circolazione: un quadro d’insieme ............. . 31 Capitolo Secondo LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI 1. Quadro normativo. .............................. . 51 2. Il divieto di dazi doganali e tasse d’effetto equivalente. ........ . 54 3. Il divieto di imposizioni interne discriminatorie o protezionistiche. . . 58 4. Il divieto di restrizioni quantitative e misure d’effetto equivalente. . . 63 5. Le deroghe al divieto di restrizioni quantitative. ............ . 85 6. Libera circolazione delle merci e monopoli pubblici. .......... . 96 Capitolo Terzo LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE 1. Quadro normativo. .............................. . 99 2. I beneficiari. .................................. . 111 3. Il diritto di soggiorno. ............................ . 124 4. La parità di trattamento. ........................... . 137 5. Le deroghe alla libera circolazione delle persone ............ . 158 Capitolo Quarto IL DIRITTO DI STABILIMENTO E LA LIBERA PRESTAZIONE DI SERVIZI 1. Quadro normativo. .............................. . 171 2. I beneficiari. .................................. . 176 3. La distinzione tra stabilimento e prestazione di servizi. ........ . 182 4. Il diritto di stabilimento. ........................... . 189 5. Segue: il diritto di stabilimento secondario ................ . 194 6. La libera prestazione di servizi ....................... . 198 7. Ostacoli non discriminatori al diritto di stabilimento e alla libera prestazione di servizi ............................. . 205 8. La “direttiva servizi”. ............................. . 219 9. Il riconoscimento delle qualifiche professionali. ............. . 225 Capitolo Quinto LA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CAPITALI E DEI PAGAMENTI 1. Quadro normativo. .............................. . 241 2. Il divieto di restrizioni ai movimenti di capitali e ai pagamenti. ... . 245 3. Le deroghe alla libera circolazione dei capitali e dei pagamenti.... . 253 Capitolo Sesto LE REGOLE DI CONCORRENZA APPLICABILI ALLE IMPRESE 1. Quadro normativo. .............................. . 257 2. Regole applicabili alle imprese e obblighi degli Stati membri. .... . 262 3. Portata delle regole applicabili alle imprese ............... . 267 4. Il divieto di intese ............................... . 278 5. Il divieto di abuso di posizione dominante ................ . 300 6. Le procedure per l’applicazione degli artt. 101 e 102. ......... . 315 7. Le imprese pubbliche e le imprese incaricate della gestione di servizi di interesse economico generale ........................ . 348 8. Il controllo delle concentrazioni. ...................... . 359 Capitolo Settimo LA DISCIPLINA DEGLI AIUTI PUBBLICI ALLE IMPRESE 1. Quadro normativo............................... . 365 XX INDICE SOMMARIO 2. La nozione di aiuto .............................. . 368 3. Il principio d’incompatibilità e le sue deroghe. ............. . 385 4. La procedura per il controllo degli aiuti. ................. . 389 Capitolo Ottavo LA POLITICA COMUNE DELL’IMMIGRAZIONE E DELL’ASILO 1. Quadro normativo. .............................. . 405 2. La sicurezza delle frontiere esterne dell’Unione. ............ . 408 3. L’assenza di controlli alle frontiere interne. ............... . 419 4. Gli stranieri beneficiari di protezione internazionale .......... . 423 5. I diritti di non respingimento e di soggiorno dei beneficiari di protezione internazionale. ............................. . 432 6. L’individuazione dello Stato responsabile per la domanda di protezione. ................................... . 439 7. Gli stranieri regolarmente soggiornanti .................. . 448 8. Gli stranieri in condizione di soggiorno irregolare. ........... . 464 9. La dimensione esterna della politica di immigrazione e d’asilo dell’Unione europea. ............................... . 480 Capitolo Nono LA COOPERAZIONE GIUDIZIARIA CIVILE E PENALE 1. Quadro normativo. .............................. . 489 2. L’oggetto della cooperazione giudiziaria civile e il collegamento con il buon funzionamento del mercato interno. ................ . 493 3. Il riconoscimento reciproco e la libera circolazione delle decisioni civili e commerciali. ................................. . 501 4. L’armonizzazione delle regole sui conflitti di leggi e di giurisdizione . 505 5. L’oggetto della cooperazione giudiziaria penale e di polizia. ..... . 509 6. Il principio del riconoscimento reciproco delle decisioni penali. ... . 521 7. La decisione quadro sul mandato di arresto europeo. ......... . 524 Capitolo Decimo L’UNIONE ECONOMICA E MONETARIA 1. Cenni storici e quadro normativo. ..................... . 533 2. La politica economica. ............................ . 539 3. La politica monetaria. ............................ . 558 4. La nuova UEM all’indomani della crisi economico-finanziaria e della pandemia da COVID-19 ........................... . 565 Nota bibliografica .................................. . 569 Indice delle decisioni della Corte di giustizia e del Tribunale dell’Unione europea .................................... . 615 Indice analitico .................................... . 689