PARTE PRIMA – LA DELEGA AL GOVERNO pag. 5 1. Premessa: una delega nella prospettiva dell’efficienza pag. 5 2. Le modifiche di sistema pag. 7 2.1. L’ufficio del processo pag. 7 2.2. La giustizia riparativa pag. 8 2.3. L’indicazione delle priorità pag. 10 2.4. Il processo penale telematico pag. 11 2.5. Le indicazioni sul processo in assenza pag. 14 2.6. Videoregistrazione e processo a distanza pag. 19 3. Iscrizioni e indagini pag. 20 3.1. La nuova prospettiva in tema di archiviazione pag. 20 3.2. I termini per le indagini pag. 22 3.3. Il controllo sull’inerzia del P.M. pag. 23 3.4. Il controllo giurisdizionale sulle iscrizioni pag. 26 4. Udienze e dibattimento pag. 29 4.1. L’udienza preliminare pag. 29 4.2. I procedimenti speciali pag. 31 4.3. Il dibattimento pag. 34 4.4. La citazione diretta pag. 37 5. I meccanismi deflattivi pag. 41 5.1. La procedibilità pag. 41 5.2. Le pene pecuniarie pag. 42 5.3. Le sanzioni sostitutive pag. 43 5.4. La particolare tenuità del fatto pag. 45 5.5. La messa alla prova pag. 46 5.6. Le contravvenzioni pag. 47 6. Gli interventi ulteriori pag. 48 6.1. La confisca pag. 48 6.2. Il controllo sulle perquisizioni pag. 48 6.3. Il diritto all’oblio pag. 49 7. Le impugnazioni pag. 50 7.1. Premessa pag. 50 7.2. La modifica in tema di dichiarazione ed elezione di domicilio pag. 51 7.3. Le modalità di presentazione pag. 52 7.4. Le limitazioni alla presentazione dell’appello pag. 53 7.5. I rapporti tra l’improcedibilità dell’azione penale e l’azione civile pag. 54 7.6. La competenza monocratica della Corte di appello pag. 55 7.7. Il giudizio di appello con rito camerale non partecipato pag. 56 7.8. L’eliminazione delle preclusioni al concordato in appello pag. 56 7.9. L’inammissibilità dell’appello per mancanza di specificità dei motivi pag. 57 IL PENALISTA Sommario 3 7.10. La rinnovazione dell’istruttoria dibattimentale pag. 58 7.11. Il giudizio dinanzi alla Corte Suprema di cassazione pag. 59 7.12. La soluzione delle questioni di competenza territoriale pag. 60 7.13. L’impugnazione straordinaria davanti alla S.C. per dare esecuzione alla sentenza definitiva della Corte europea dei diritti dell’uomo pag. 61 PARTE SECONDA – LE NORME IMMEDIATAMENTE APPLICABILI: PRESCRIZIONE E IMPROCEDIBILITÀ pag. 62 1. Premessa: le linee guida della riforma in tema di prescrizione e di improcedibilità pag. 62 1.1. La causa di improcedibilità pag. 63 1.2. Le criticità sul piano teorico e costituzionale pag. 63 1.3. Le criticità sul piano pratico pag. 64 1.4. La situazione delle Corti d’appello pag. 64 1.5. La soluzione alternative pag. 66 2. Il nuovo regime della prescrizione pag. 66 2.1. La sospensione e l’interruzione della prescrizione pag. 67 3. La disciplina della causa di improcedibilità dell’azione penale nei giudizi d’impugnazione pag. 71 3.1. I tempi per la celebrazione dei giudizi pag. 71 3.2. Il dies a quo per il calcolo del termine pag. 72 3.3. I “correttivi” sui termini: le proroghe pag. 73 3.4. Il ricorso avverso la proroga del termine pag. 74 3.5. La sospensione dell’improcedibilità pag. 74 3.6. La disciplina in caso di annullamento pag. 74 4. Le statuizioni civili in caso di declaratoria di improcedibilità pag. 75 5. Le disposizioni transitorie pag. 75 6. Il comitato tecnico-scientifico pag. 76 PARTE TERZA – LE ALTRE NORME IMMEDIATAMENTE APPLICABILI pag. 76 1. La tutela delle vittime di reato pag. 76 2. Le dichiarazioni di persone detenute o internate pag. 81 3. Le nuove indicazioni sull’identificazione pag. 82 4. L’arresto per il delitto di cui all’art. 387-bis c.p. pag. 86