INDICE SOMMARIO
Prefazione di Lucio Romano............................. . IX
Introduzione di Pasquale Mautone ......................... . XXIII Gli autori ....................................... . XXXV CAPITOLO 1
I DANNI DA COVID
di Pasquale Mautone e Nicola Fucci
1. La responsabilità sanitaria e i possibili contenziosi da Covid-19 ..... . 1
2. Danno patrimoniale e danno non patrimoniale ............... . 9
3. Il danno da perdita di chance ......................... . 27
4. Il danno biologico ............................... . 43
5. I danni pretesi dai familiari del personale sanitario ............ . 59
6. L’azione di responsabilità avverso le RSA per le “morti sospette†.... . 85
7. I danni dei malati cui è stato precluso l’accesso ordinario in ospedale, o ai
quali sono stati ritardati trattamenti sanitari indilazionabili per l’affollamento di malati Covid-19 ........................... . 102
8. Le Tabelle Milanesi 2021 per la liquidazione del danno non patrimoniale. 111
9. La liquidazione del danno non patrimoniale per lesioni macro-permanenti
e il nuovo orientamento tracciato dalla Cass. n. 10579/2021 ....... . 135
CAPITOLO 2
LA RESPONSABILITÀ CIVILE DELLA STRUTTURA SANITARIA
AI TEMPI DEL COVID-19
di Pasquale Mautone e Rosa Jessica Vitagliano
1. La riforma della responsabilità professionale degli esercenti le professioni
sanitarie (Legge Gelli-Bianco n. 24/2017) .................. . 159
2. Dal concetto di responsabilità sanitaria a quello di sanità responsabile . . 172
3. La grande emergenza sanitaria e l’esigenza socialmente avvertita di offrire
una protezione alla classe medica....................... . 182
4. La responsabilità della struttura sanitaria per condotta sanitaria colposa . 187
5. La responsabilità del personale sanitario in regime di intramoenia.... . 203
6. La responsabilità delle strutture sanitarie per carenza organizzativa ... . 211
XIX
7. La responsabilità della RSA nell’ipotesi di ospite che abbia contratto il
Covid-19. Proposta per la previsione di un sistema indennitario agli eredi
dei soggetti deceduti per Covid-19 ...................... . 218
8. Decesso e responsabilità a seguito della somministrazione del vaccino. Le
tutele azionabili nei confronti del Ministero della Salute per danni da
vaccinazione anti Covid-19 .......................... . 225
9. La vaccinazione in pandemia: opportunità per la popolazione e dovere
morale per i professionisti sanitari. Importanza della prevenzione e
farmacovigilanza ................................ . 242
CAPITOLO 3
CLINICAL RISK MANAGEMENT E CONSENSO INFORMATO
ALLE CURE ANTI COVID-19
di Pasquale Mautone e Alessandra Riccardi
1. Il risk management quale strumento per la gestione dei rischi ospedalieri e
il ruolo di prevenzione dell’Osservatorio nazionale delle buone pratiche
sulla sicurezza nella sanità ........................... . 255
2. La multidimensionalità del profilo di rischio in sanità ........... . 258
2.1. Assetti organizzativi finalizzati alla corretta gestione dei sinistri
derivanti da malpractice medica .................... . 262
3. Sicurezza delle cure: le buone pratiche clinico assistenziali, le raccomandazioni delle Linee Guida e l’impatto sulla disciplina dell’art. 2236 c.c . . 267
4. Il decreto 27 febbraio 2018 del Ministero della Salute che istituisce il
“Sistema Nazionale Linee Guida†(SNLG) ................. . 278
5. Codice dell’Amministrazione Digitale e Fascicolo Sanitario Elettronico
(FSE) ....................................... . 289
6. Il ruolo del consenso informato nella prevenzione del rischio clinico . . . 299
7. Consenso informato e risarcimento del danno per omessa informazione.
Riferimenti normativi ed evoluzione giurisprudenziale........... . 310
8. La manifestazione del consenso al trattamento sanitario del vaccino anti
Covid-19 per i soggetti incapaci ricoverati presso strutture sanitarie assistite ex art. 5 del d.l. n. 1/2021 ........................ . 326
9. Dal diritto all’“autodeterminazione del paziente†(l. n. 219/2017) al quesito referendario che si pone l’obiettivo di introdurre l’eutanasia legale . . 334
CAPITOLO 4
PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI
di Pasquale Mautone e Nicola Papadopoulos
1. Intelligenza artificiale e protezione dei dati personali ........... . 353
2. La disciplina della protezione e del trattamento dei dati alla luce del GDPR
dopo l’entrata in vigore del d.lgs. n. 101/2018 ............... . 361
3. Il principio di accountability introdotto dal Regolamento UE 2016/679. . 376
4. Strumenti di accountability: Registro dei trattamenti, Valutazione d’impatto e Responsabile della protezione dei dati ............... . 383
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5. La protezione ed il trattamento dei dati e le basi giuridiche per il
trattamento ed il consenso........................... . 390
6. La notificazione delle violazioni (data breach), i diritti dell’interessato, le
modalità di accesso ai dati........................... . 399
7. Whistleblowing e protezione dei dati..................... . 412
8. La protezione dei dati personali alla sfida del Covid-19 .......... . 423
9. Autorità di controllo e sistema sanzionatorio: natura giuridica, poteri e
compiti del Garante della protezione dei dati personali .......... . 442
CAPITOLO 5
LA SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO AI TEMPI DEL COVID-19
di Pasquale Mautone e Cristiana Aguglia
1. La sicurezza sul lavoro e responsabilità datoriale ex art. 2087 c.c. .... . 453
2. Il ruolo del Dirigente per la sicurezza, del RSPP, del Medico competente
e del RLS nella predisposizione e rispetto dei protocolli anti-contagio . . 473
3. L’evoluzione giurisprudenziale della responsabilità datoriale a seguito del
Covid-19 ..................................... . 505
4. La prevenzione dal contagio da Covid-19 sui luoghi di lavoro ...... . 513
5. La campagna vaccinale anti-Covid-19 sui luoghi di lavoro ........ . 521
6. Rifiuto di vaccinarsi e obblighi contrattuali del lavoratore: obbligo del c.d.
Green Pass e normativa emergenziale (dalla l. n. 165/2021 al d.l. n.
221/2021, fino D.p.c.m. 5 gennaio 2022) .................. . 530
7. Obbligo di vaccinazione e provvedimenti disciplinari nei confronti del
lavoratore che rifiuti di sottoporsi all’immunizzazione ........... . 561
8. Tutela Inail per contagio del personale ed il problema della copertura del
lavoratore che rifiuta la vaccinazione ..................... . 568
9. Lo smart working ai tempi del Coronavirus ................. . 578
Indice bibliografico .................................. . 589
Indice analitico .................................... . 599
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