I primi due capitoli di questo volume, giunto alla sua terza edizione, sono dedicati ai temi generali
di diritto costituzionale della libertà giuridica, della libera manifestazione del pensiero, del conflitto
tra libertà e verità , del bilanciamento di questi due valori, del ruolo dell’informazione nella dialettica
politica e nell’odierna realtà democratica. Gli autori confrontano le proprie tesi con quelle dei
costituzionalisti italiani e stranieri in materia dei limiti della libertà di manifestazione del pensiero
derivanti dai diritti all’onore, alla reputazione, alla riservatezza, all’identità personale.
Gli altri capitoli esaminano i limiti giuridici alla libertà di manifestazione del pensiero con particolare
riferimento alla libertà di informazione, alla luce delle pronunce della Corte costituzionale e della
giurisprudenza di legittimità e di merito.
Si analizza quindi l’esercizio del diritto di cronaca e di critica e la sua efficacia scriminante in caso di
violazioni dei diritti della persona.
Sono approfondite poi particolari fattispecie di cronaca giudiziaria, in relazione all’obbligo del segreto
degli atti processuali; le immunità parlamentari, in relazione alla pubblicazione di interpellanze
diffamatorie; il concorso del giornalista nel reato di diffamazione, in relazione a interviste il cui contenuto
non corrisponda a verità e il diritto di satira, in relazione alla funzione informativa.
Un ultimo capitolo è dedicato alla diffamazione mediatica online (attraverso social network, email,
siti e forum) ma anche via radio e televisione, con attenzione particolare anche al tema delle fake
news e dell’hate speech.
INDICE SOMMARIO
CAPITOLO 1
NOZIONI FONDAMENTALI
di Augusto Cerri
1. Comunicazione nella Costituzione e nelle carte sovranazionali di tutela dei
diritti umani ................................... . 1
2. Comunicazione - rilievo fondamentale ma non esclusivo dei modi simbolici ........................................ . 3
3. Persona e comunicazione, comunicazione e utilità sociale......... . 4
4. Comunicazione pubblica e privata ...................... . 8
5. Libertà negativa e suoi limiti ......................... . 8
6. L’informazione in una libera democrazia .................. . 9
7. Ipotetico carattere « assoluto » della libertà di parola e di informazione-critica ................................... . 11
8. I diversi gradi di tutela del diritto di libera manifestazione del pensiero e
di informazione ................................. . 13
8.1. Il limite esplicito del buon costume - arte e scienza ........ . 15
8.2. I limiti impliciti e il loro fondamento costituzionale ........ . 16
8.3. I limiti di ordine privato: immagine sociale, riservatezza, identitÃ
personale: distinzioni e sovrapposizioni ............... . 17
9. Centralità concettuale della riservatezza: riservatezza o interesse pubblico
della notizia ................................... . 18
9.1. Cenni di storia del diritto di riservatezza: Inghilterra, USA, Italia -
privacy associazionale.......................... . 19
9.2. Il diritto di privacy oltre il riserbo sulla vita privata - verso un
generale diritto di libertà ....................... . 22
9.3. Informazione e riservatezza - proporzionalità e definitional balancing - primi cenni sul diritto all’oblio ................ . 25
9.4. Sfera intima e sfera privata: libertà negativa e positiva di comunicazione, segretezza - la disclosure giudiziaria ............ . 31
9.5. Sfera intima, dignità dell’uomo, ipotetico suo carattere « assoluto ». 33
10. Libertà di non ascoltare - limiti........................ . 34
10.1. Libertà /segretezza della corrispondenza e sinergie con altre garanzie
costituzionali .............................. . 36
10.2. La titolarità del diritto di privacy e l’autonomia negoziale..... . 37
11. Identità personale................................ . 39
V
12. Immagine sociale ................................ . 4112.1. Le figure giurisprudenziali del « diritto di cronaca, critica e satira »
- ancora: definitional balancing .................... . 4213. Privilegio del giornalista? ........................... . 4414. I limiti di ordine pubblico alla libera manifestazione del pensiero .... . 4514.1. Segreti .................................. . 4514.2. Critica combattente e parole di odio ................. . 4614.3. Pensiero eversivo (c.d. paradosso della libertà ) ........... . 4814.4. Libertà di stampa ............................ . 5315. Pluralismo informativo ............................. . 5415.1. Telematica: comunanza e specificità di problemi - ancora sul diritto
all’oblio ................................. . 57CAPITOLO 2
LA LIBERTÀ DI MANIFESTAZIONE DEL PENSIERO.
UGUAGLIANZA E MONOPOLIO
di Antonio Bevere
1. La vita pericolosa e combattiva della libertà di manifestazione del pensiero. 612. La verità come valore e come limite ..................... . 622.1. La libertà nella dialettica del foro e nella società articolata
nell’uguaglianza ............................. . 623. L’informazione e la garanzia dell’uguaglianza ................ . 624. Lo stato della nostra democrazia. I partiti-persona e gli editori impuri . . 635. Quale democrazia................................ . 646. L’auspicata informazione come essenza della democrazia. Il pericolo della
demagogia .................................... . 687. La metamorfosi e il compito del giurista .................. . 69CAPITOLO 3
I LIMITI DELLA LIBERTÀ DI MANIFESTAZIONE DEL PENSIEROdi Antonio Bevere
1. Limiti esterni e limiti interni. L’onore .................... . 732. La loro violazione. Criteri per l’accertamento................ . 753. L’offesa discriminatoria ............................ . 763.1. La nozione di discriminazione .................... . 784. Limite interno della continenza ........................ . 805. La contiguità onore/reputazione ....................... . 815.1. Elementi differenziali riscontrabili nella tutela penale e civile dell’onore e della reputazione ...................... . 826. Abolitio criminis dell’ingiuria ......................... . 857. Giurisprudenza successiva alla depenalizzazione .............. . 86INDICE SOMMARIO
VI
CAPITOLO 4
L’INTERESSE ALLA RISERVATEZZA
di Antonio Bevere
1. Diritto inviolabile della persona. Origine giurisprudenziale ........ . 91
2. Contenuto .................................... . 92
3. Nozioni dei dati personali. Uso illegittimo ................. . 94
4. Lesioni e tutela della riservatezza ....................... . 97
4.1. La riservatezza nel luogo di lavoro .................. . 97
4.2. Le schedature e l’intervento della magistratura ........... . 98
5. Riflessi delle lesioni sul diritto all’identità personale ............ . 102
6. Riservatezza nella dimensione di presunzione di innocenza ........ . 108
6.1. Rinuncia alla riservatezza e l’intervento della UE.......... . 112
6.2. La nuova disciplina e le reazioni della magistratura inquirente . . . 115
6.3. Intervento garantista della giurisprudenza .............. . 120
CAPITOLO 5
IL DIRITTO ALL’IDENTITÀ PERSONALE
di Antonio Bevere
1. Nozione ed origine giurisprudenziale .................... . 125
2. Lesioni dell’identità personale: cause ed effetti ............... . 132
3. Il problema delle banche dati ......................... . 133
4. Tutela giuridica ................................. . 135
CAPITOLO 6
REPUTAZIONE. CRONACA E CRITICA. CONTROLLO DELLA VERITÀ
di Antonio Bevere
1. Libertà di informazione. La verità ...................... . 139
2. Obbligo del controllo della verità ...................... . 142
3. L’intervista: chi controlla chi ......................... . 144
4. Il direttore responsabile ............................ . 149
4.1. Omissione di controllo e di autocontrollo .............. . 154
5. Verità . Rapporto tra diritto di cronaca e diritto di critica ......... . 155
6. Critica giudiziaria. La satira .......................... . 157
7. Tutela penale della reputazione e sanzione detentiva nelle “ipotesi
eccezionali†................................... . 162
7.1. Le condanne della Corte EDU .................... . 164
7.2. L’intervento della Corte Costituzionale ............... . 173
8. Diritto di critica politica e diritto di non dimenticare ........... . 177
9. Critica sindacale. La satira........................... . 182
INDICE SOMMARIO
VII
CAPITOLO 7
DIFFAMAZIONE MEDIATICA VIA RADIO, TELEVISIONE E SUL WEBdi Paola Bevere
1. Vecchi e nuovi mezzi di comunicazione ................... . 1992. Competenza territoriale ............................ . 2043. La diffamazione a mezzo stampa online ................... . 2073.1. La responsabilità penale del direttore di una testata giornalistica
telematica ................................ . 2124. La diffamazione radiotelevisiva ........................ . 2155. Cronaca giudiziaria. Riforme sulla presunzione di innocenza (rettifica) e sul
diritto all’oblio (deindicizzazione) ...................... . 2206. La diffamazione online ............................. . 2246.1. Email ................................... . 2286.2. Forum e blog .............................. . 2306.3. I social network ............................. . 2327. La manifestazione del pensiero su internet secondo la Corte europea dei
diritti dell’uomo................................. . 2358. Le cause di giustificazione sul web ...................... . 2389. La responsabilità degli internet service provider............... . 2419.1. La giurisprudenza della Corte di giustizia sulla responsabilità dell’hosting provider ............................ . 24510. Sequestro preventivo della pagina web.................... . 25411. Diffamazione a mezzo internet e pena detentiva .............. . 25712. Fake news ed hate speech ........................... . 26012.1. Fake news ................................ . 26012.2. Hate speech ............................... . 26212.3. La giurisprudenza sull’hate speech .................. . 269Indice analitico .................................... . 277
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