I compendi GFL consentono di apprendere i concetti chiave e la sostanza di ogni materia per uno studio efficace. Grazie alla loro struttura innovativa e alla completezza degli argomenti, rappresentano strumenti indispensabili per affrontare con successo concorsi, esami universitari e di abilitazione.
Ogni compendio si caratterizza per le icone che permettono di inquadrare e memorizzare all’istante:
le norme di riferimento
la giurisprudenza di rilievo
i dubbi e la soluzione
i concetti-chiave
il focus di approfondimento
la timeline con l’evoluzione dell’istituto
le nozioni in evidenza
METTITI ALLA PROVA, scegli il livello di difficoltà e misura la tua preparazione con le domande d’esame e le risposte commentate.
INDICE
Prefazione ..................................... . v
Capitolo 1
LE ORIGINI DELLE COMUNITÀ EUROPEE
1. Il Trattato istitutivo della CECA .................... . 1
2. La CEE e l’EURATOM ........................... . 3
2.1 Le tappe che portarono alla firma dei Trattati di Roma . . 3
2.2 Le istituzioni della CEE e l’EURATOM ............. . 5
3. Il Trattato di fusione degli esecutivi ................. . 6
4. Le modifiche all’assemblea e la nascita della Corte dei conti
comunitaria ................................. . 7
5. L’Atto Unico europeo ........................... . 8
METTITI ALLA PROVA .............................. . 10
SCHEMA DI SINTESI ............................... . 14
Capitolo 2
DAL TRATTATO DI MAASTRICHT
AL TRATTATO DI LISBONA
1. Il Trattato di Maastricht ......................... . 17
2. Obiettivi dell’Unione europea ..................... . 18
3. Interventi principali ............................ . 19
4. Cittadinanza dell’Unione ......................... . 21
5. Unione monetaria ............................. . 22
6. Politica commerciale ........................... . 24
7. Il secondo pilastro, la PESC ....................... . 24
8. Il terzo pilastro, cooperazione nei settori della giustizia e degli
affari interni ................................. . 25
9. Il trattato di Amsterdam ......................... . 26
10. Il Trattato di Nizza ............................. . 28
11. La CDFUE e la Carta costituzionale europea ............ . 29
12. Il Trattato di Lisbona ........................... . 31
13. La dichiarazione di Roma del 25 marzo 2017 ........... . 33
METTITI ALLA PROVA .............................. . 36SCHEMA DI SINTESI ............................... . 39Capitolo 3
STRUTTURA E COMPETENZE DELL’UNIONE EUROPEA: QUADROGENERALE
1. L’Unione europea ............................. . 432. Il riconoscimento dei principi democratici ............. . 443. La cittadinanza europea ......................... . 454. Le competenze dell’Unione ....................... . 465. La clausola di flessibilità ......................... . 51METTITI ALLA PROVA .............................. . 52SCHEMA DI SINTESI ............................... . 56Capitolo 4
PROCEDURA DI ADESIONE E DIRITTO DI RECESSO
1. Adesione ................................... . 592. Recesso .................................... . 612.1 Il recesso del Regno Unito .................... . 623. La personalità giuridica di diritto interno e di diritto internazionale dell’Unione .............................. . 65METTITI ALLA PROVA .............................. . 66SCHEMA DI SINTESI ............................... . 69Capitolo 5
L’ASSETTO ISTITUZIONALE DELL’UNIONE EUROPEA
1. In generale .................................. . 712. Il Parlamento europeo .......................... . 712.1 Il Mediatore europeo ........................ . 792.2 Il rapporto con i Parlamenti Nazionali ............. . 803. Il Consiglio europeo ............................ . 814. Il Consiglio .................................. . 835. La Commissione europea ........................ . 876. L’Alto Rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza .............................. . 927. La Corte di giustizia dell’Unione europea .............. . 92VIII ◠INDICE
8. La Banca centrale europea ....................... . 98
9. La Corte dei conti ............................. . 98
METTITI ALLA PROVA .............................. . 105
SCHEMA DI SINTESI ............................... . 109
Capitolo 6
ALTRI ORGANI
1. Il Comitato economico e sociale ................... . 113
2. Il Comitato delle regioni ......................... . 114
3. La Banca europea per gli investimenti ................ . 115
4. Gli organismi consultivi minori ..................... . 116
5. Le Agenzie europee ............................ . 118
6. Le autorità europee di vigilanza e il CERS ............. . 118
METTITI ALLA PROVA .............................. . 121
SCHEMA DI SINTESI ............................... . 124
Capitolo 7
LE FONTI DEL DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA
1. Il diritto originario ............................. . 125
1.1. I principi generali del diritto ...................... . 125
2. L’Agenzia europea dei diritti fondamentali ............. . 127
3. Il diritto derivato .............................. . 129
4. I regolamenti ................................ . 130
5. Le direttive .................................. . 131
6. Le decisioni ................................. . 131
7. L’efficacia diretta ............................. . 132
8. Gli atti non vincolanti ........................... . 135
9. Gli atti atipici ................................ . 135
10. L’accordo “Legiferare meglio†..................... . 136
METTITI ALLA PROVA .............................. . 138
SCHEMA DI SINTESI ............................... . 141
Capitolo 8
L’ADOZIONE DEGLI ATTI
1. Premessa ................................... . 143
2. La fase dell’iniziativa ........................... . 143
INDICE â— IX
3. La procedura legislativa ordinaria ................... . 1464. Le procedure legislative speciali ................... . 1485. Gli atti legislativi delegati e gli atti esecutivi ........... . 1496. Il bilancio dell’Unione ........................... . 1507. La procedura di adozione del bilancio ................ . 1517.1 L’esecuzione del bilancio ..................... . 1548. La procedura di revisione dei Trattati ................ . 155METTITI ALLA PROVA .............................. . 158SCHEMA DI SINTESI ............................... . 162Capitolo 9
IL PRIMATO DEL DIRITTO DELL’UNIONE
E L’ADATTAMENTO DEL DIRITTO INTERNO
1. Il primato del diritto europeo ..................... . 1632. La posizione della Corte costituzionale italiana .......... . 1643. Il rapporto tra l’ordinamento Ue e quello interno alla luce dell’art. 117 Cost. ............................... . 1664. Il principio di leale cooperazione ................... . 1675. La fase ascendente nell’ordinamento italiano ........... . 1685.1 Il Comitato interministeriale per gli affari europei .... . 1706. La fase discendente del diritto Ue .................. . 1717. La partecipazione delle regioni alla fase ascendente e discendente ..................................... . 173METTITI ALLA PROVA .............................. . 177SCHEMA DI SINTESI ............................... . 180Capitolo 10
LA TUTELA GIURISDIZIONALE
1. La funzione giudiziaria della Corte di giustizia .......... . 1832. Il ricorso per inadempimento (infrazione) ............. . 1833. Il ricorso di annullamento ........................ . 1854. Il ricorso per carenza ........................... . 1885. Responsabilità extracontrattuale ................... . 1896. Altre controversie di competenza della CGUE ........... . 1907. Il rinvio pregiudiziale ........................... . 1918. La funzione consultiva della Corte di Giustizia .......... . 194X ◠INDICE
METTITI ALLA PROVA .............................. . 195
SCHEMA DI SINTESI ............................... . 198
Capitolo 11
LA RESPONSABILITÀ DEGLI STATI MEMBRI
1. Premessa ................................... . 201
2. La sentenza Francovich ......................... . 201
3. La responsabilità connessa al potere giudiziario ......... . 204
METTITI ALLA PROVA .............................. . 206
SCHEMA DI SINTESI ............................... . 209
Capitolo 12
LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI,
DELLE PERSONE, DEI SERVIZI E DEI CAPITALI
1. Il mercato interno ............................. . 211
2. La libera circolazione delle merci ................... . 213
3. La libera circolazione delle persone ................. . 217
4. La libera circolazione dei capitali ................... . 226
METTITI ALLA PROVA .............................. . 228
SCHEMA DI SINTESI ............................... . 231
Capitolo 13
SPAZIO DI LIBERTÀ, SICUREZZA E GIUSTIZIA
1. Considerazioni generali ......................... . 233
2. Controlli alle frontiere, asilo e immigrazione ........... . 235
3. Cooperazione giudiziaria in materia civile ............. . 237
4. Cooperazione giudiziaria in materia penale ............ . 238
4.1 L’Eurojust ............................... . 241
4.2 La Procura europea ......................... . 242
4.3 Il mandato di arresto europeo .................. . 245
5. Cooperazione di polizia ......................... . 245
5.1 L’Europol ................................ . 246
METTITI ALLA PROVA .............................. . 247
SCHEMA DI SINTESI ............................... . 250
INDICE â— XI
Capitolo 14
LE COOPERAZIONI RAFFORZATE
1. La disciplina generale ........................... . 2532. Instaurazione ................................ . 2542.1 Partecipazione ad una cooperazione in corso ....... . 2553. La cooperazione strutturata permanente .............. . 256METTITI ALLA PROVA .............................. . 259SCHEMA DI SINTESI ............................... . 262Capitolo 15
LA POLITICA DELLA CONCORRENZA
1. Le regole della concorrenza ...................... . 2652. Il divieto di intese ............................. . 2663. L’abuso di posizione dominante .................... . 2684. L’applicazione dei divieti di cui agli artt. 101 e 102 TFUE ... . 2695. Il controllo da parte della Commissione .............. . 2716. La disciplina delle imprese pubbliche ................ . 2747. Gli aiuti di Stato .............................. . 2757.1 La procedura di controllo sugli aiuti .............. . 276METTITI ALLA PROVA .............................. . 280SCHEMA DI SINTESI ............................... . 283Capitolo 16
L’AZIONE ESTERNA DELL’UNIONE
1. Settori e finalità dell’azione esterna dell’unione ......... . 2852. I principi dell’azione esterna dell’Unione .............. . 2853. La PESC .................................... . 2874. La politica di sicurezza e di difesa comune ............ . 2915. La politica commerciale comune ................... . 2946. Cooperazione allo sviluppo e aiuto umanitario .......... . 2967. Cooperazione finanziaria e tecnica .................. . 2988. Accordi internazionali .......................... . 2988.1 La procedura dell’art. 219 TFUE ................. . 3009. Organizzazioni internazionali, Paesi terzi e delegazione Ue . . 30110. Clausola di solidarietà .......................... . 30111. La politica europea di vicinato (PEV) ................. . 302XII ◠INDICE
METTITI ALLA PROVA .............................. . 304
SCHEMA DI SINTESI ............................... . 307
Capitolo 17
ALTRE POLITICHE DELL’UNIONE
1. Agricoltura e pesca ............................ . 309
2. I trasporti ................................... . 312
3. La politica economica .......................... . 314
4. La politica monetaria ........................... . 318
5. La politica sociale ............................. . 320
6. Coesione economica, sociale e territoriale ............ . 322
7. Ricerca, sviluppo tecnologico e spazio ............... . 324
8. L’Ambiente ................................. . 326
9. Ulteriori campi d’azione dell’UE .................... . 327
METTITI ALLA PROVA .............................. . 329
SCHEMA DI SINTESI ............................... . 332
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