Il presente volume offre un interessante contributo in materia catastale, alla luce della piu' recente normativa, in particolare dei provvedimenti dettati dal d.l. 31 maggio 2010, n. 78, modificato dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e nello specifico della disciplina contenuta nell'art. 19, sotto la rubrica "aggiornamento del catasto". Lo studio si apre con un approfondimento del tema dell'interazione tra i registri immobiliari e il catasto all'interno dell'evoluzione del sistema e del ruolo del notaio, indaga poi sull'ambito di applicazione dell'art. 29, comma 1-bis, della legge n. 52/1985, e analizza, infine, le prescrizioni normative riguardanti la "conformita' oggettiva" e quelle riguardanti la "conformita' soggettiva", con particolare attenzione all'intestazione catastale e alle risultanze dei registri immobiliari.
CAPITOLO I
L’INTERAZIONE TRA REGISTRI IMMOBILIARI
E CATASTO NELL’EVOLUZIONE DEL SISTEMA
ED IL RUOLO DEL NOTAIO
1.1. Premessa. L’attivazione dell’anagrafe immobiliare integrata; rapporti
tra pubblicità immobiliare e catasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.2. L’utilizzo dei dati delle trascrizioni immobiliari per finalità di interesse
pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.3. La funzione del notaio nel sistema della pubblicità immobiliare . . . . 6
1.4. L’indicazione dei dati catastali negli atti: disciplina codicistica, legislazione
catastale e giurisprudenza in tema di dispensa dall’obbligo di
visure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.5. L’individuazione “a fini fiscali” del “soggetto titolare di diritti reali”. . 10
CAPITOLO II
L’ÀMBITO DI APPLICAZIONE DELL’ART. 29, COMMA 1-BIS,
DELLA LEGGE N. 52/1985
2.1. Gli atti soggetti alla nuova disciplina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.2. Le vicende giuridiche oggetto degli atti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.3. Le categorie di immobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2.3.1. Premessa. Fabbricati esistenti e fabbricati non ultimati . . . . . 27
2.3.2. I fabbricati urbani in corso di ristrutturazione. . . . . . . . . . . 30
2.3.3. Gli altri fabbricati urbani improduttivi di reddito. . . . . . . . . 32
2.3.4. Le unità immobiliari urbane di proprietà condominiale . . . . . 34
2.3.5. Le aree di pertinenza dei fabbricati urbani . . . . . . . . . . . . . 37
2.3.6. I posti auto scoperti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.3.7. I fabbricati rurali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
CAPITOLO III
LE PRESCRIZIONI NORMATIVE RIGUARDANTI
LA “CONFORMITÀ OGGETTIVA”
3.1. L’identificazione catastale dei fabbricati ed il riferimento alle planimetrie
depositate in catasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
3.2. La conformità delle planimetrie e dei dati catastali con lo stato di fatto. 50
3.3. La sanzione della nullità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
3.4. Obblighi del notaio in relazione alla conformità oggettiva . . . . . . . . 61
3.5. Conseguenze della dichiarazione falsa od erronea delle parti o del
tecnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
CAPITOLO IV
LE PRESCRIZIONI NORMATIVE RIGUARDANTI LA “CONFORMITÀ
SOGGETTIVA”. INTESTAZIONE CATASTALE
E RISULTANZE DEI REGISTRI IMMOBILIARI
4.1. La verifica della conformità soggettiva: ratio e perimetro applicativo del
secondo periodo del comma 1-bis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
4.2. L’individuazione degli intestatari catastali. . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
4.3. L’identificazione delle “risultanze dei registri immobiliari”; la continuità
delle trascrizioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
4.4. Gli obblighi del notaio. Attività preliminari ed attività successive alla
stipula . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
4.5. La mancanza di “atti legali” di provenienza. . . . . . . . . . . . . . . . . 84
4.6. Conseguenze della violazione degli obblighi posti a carico del notaio . 87
APPENDICE
1. Legge 27 febbraio 1985, n. 52 (art. 29). . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
2. D.l. 31 maggio 2010, n. 78, come modificato dalla legge di conversione
(legge 30 luglio 2010, n. 122). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3. Circolare Agenzia del Territorio 9 luglio 2010, n. 2/T . . . . . . . . . . 96
4. Circolare Agenzia del Territorio 10 agosto 2010, n. 3/T . . . . . . . . . 104
5. Circolare Consiglio Nazionale del Notariato 28 giugno 2010 “La circolazione
immobiliare a seguito del d.l. 31 maggio 2010, n. 78 (c.d.
Manovra Economica). Prime note” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
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