Il testo e' rivolto prevalentemente agli studenti dei corsi universitari di Istituzioni di diritto pubblico dei Corsi di studio di economia e di scienze politiche. Accanto a una ricostruzione analitica degli istituti costituzionali si propone di offrire agli studenti un adeguato inquadramento storico circa la formazione dello Stato democratico e sociale di diritto.
Il testo affronta, accanto ai principi generali del diritto pubblico, la disciplina dei diritti fondamentali (con specifica attenzione ai diritti economici), i rapporti con l'ordinamento internazionale, le autonomie territoriali e gli organi costituzionali dello Stato.
INDICE SOMMARIO
Parte Prima
CARATTERI GENERALI
DEL SISTEMA COSTITUZIONALE ITALIANO
Capitolo Primo
IL DIRITTO COSTITUZIONALE
E LE SCIENZE SOCIALI E GIURIDICHE
1. Diritto costituzionale e costituzionalismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2. Il diritto costituzionale come scienza giuridica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Capitolo Secondo
LO STATO ED I SUOI ELEMENTI ESSENZIALI
1. Stato, pluralità degli ordinamenti giuridici e socialità del diritto . . . . . . . . 13
2. Stato apparato, Stato comunità, Repubblica, Nazione . . . . . . . . . . . . . . 19
3. Lo Stato e il territorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
4. Sovranità popolare e cittadinanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
5. Le forme di Stato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
6. Le forme di governo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Capitolo Terzo
LO STATO E LA COMUNITÀ INTERNAZIONALE
1. Il principio internazionalistico nella Costituzione italiana . . . . . . . . . . . . 47
2. L’estensione agli stranieri dei diritti costituzionali . . . . . . . . . . . . . . . . 58
3. Il processo di integrazione europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Capitolo Quarto
L’EREDITÀ DELLO STATO DI DIRITTO
1. Lo Stato liberale di diritto: considerazioni preliminari . . . . . . . . . . . . . . 73
2. Il principio di legalità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
3. Il principio della separazione dei poteri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
4. La riserva di legge. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Capitolo Quinto
COSTITUZIONE E REVISIONE COSTITUZIONALE
1. L’attività costituente e la nozione di Costituzione . . . . . . . . . . . . . . . . 95
2. Le caratteristiche dei documenti e delle norme costituzionali . . . . . . . . . 101
3. La revisione costituzionale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
4. La nascita della Costituzione repubblicana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Capitolo Sesto
IL SISTEMA STATALE DELLE FONTI DEL DIRITTO
1. Le fonti del diritto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
2. Il sistema positivo delle fonti del diritto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
3. Criteri per il superamento delle antinomie normative . . . . . . . . . . . . . . 135
Parte Seconda
I DIRITTI FONDAMENTALI DELLA PERSONA
Capitolo Primo
LA DISCIPLINA COSTITUZIONALE DEI DIRITTI FONDAMENTALI
1. I rapporti tra Costituzione e diritti fondamentali della persona . . . . . . . . 147
2. Le Carte dei diritti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
3. Tecniche costituzionali di codificazione dei diritti . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
4. La disciplina costituzionale dei diritti fondamentali. . . . . . . . . . . . . . . . 159
Capitolo Secondo
LA TUTELA COSTITUZIONALE DEI DIRITTI DELLA PERSONA
1. I principi costituzionali in materia di diritti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
2. Il principio di eguaglianza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
3. I diritti connessi all’autonomia della persona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
4. I diritti connessi al pluralismo delle idee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
5. I diritti di riunione e di associazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Capitolo Terzo
I DIRITTI DI PARTECIPAZIONE POLITICA
1. La partecipazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
2. I partiti politici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
3. La partecipazione agli organi elettivi e il diritto di voto . . . . . . . . . . . . . 213
4. Il referendum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Capitolo Quarto
LA DISCIPLINA DELLE AUTONOMIE SOCIALI
1. La posizione delle formazioni sociali nell’ordinamento costituzionale italiano. 233
VI Indice sommario
2. La disciplina costituzionale delle principali formazioni sociali . . . . . . . . . 235
Capitolo Quinto
DIRITTI ECONOMICI E SINDACALI
1. La Costituzione economica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
2. L’iniziativa economica privata e i suoi limiti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
3. Cooperazione e partecipazione dei lavoratori alla gestione delle aziende . . 256
4. L’intervento pubblico nell’economia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
5. La disciplina del credito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
6. La tutela costituzionale della proprietà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
7. Il diritto al lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
8. La libertà di organizzazione sindacale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Parte Terza
L’ORGANIZZAZIONE COSTITUZIONALE DELLO STATO
Capitolo Primo
IL PARLAMENTO
1. Il bicameralismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
2. Principi di organizzazione e di funzionamento del Parlamento . . . . . . . . . 293
3. L’autonomia organizzativa e funzionale del Parlamento . . . . . . . . . . . . . 297
4. Gli organi interni delle Camere. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
5. L’attività di controllo, indirizzo ed informazione delle Camere. . . . . . . . . 317
6. Il procedimento legislativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
Capitolo Secondo
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
1. La posizione costituzionale del Presidente della Repubblica . . . . . . . . . . 341
2. Le attribuzioni del Presidente della Repubblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
Capitolo Terzo
IL GOVERNO
1. La posizione costituzionale del Governo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
2. L’organizzazione del Governo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
3. L’attività normativa primaria del Governo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
4. La potestà regolamentare del Governo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
Capitolo Quarto
LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
1. I principi costituzionali in materia di amministrazione pubblica . . . . . . . . 391
2. La giustizia amministrativa, la Corte dei conti e gli organi ausiliari . . . . . . 401
Indice sommario VII
Capitolo Quinto
L’ORDINAMENTO GIUDIZIARIO
1. I principi costituzionali in materia di ordinamento giudiziario . . . . . . . . . 411
2. Il Consiglio superiore della magistratura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
3. La posizione costituzionale del pubblico ministero . . . . . . . . . . . . . . . . 428
Capitolo Sesto
LA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE
1. Il controllo di costituzionalità delle leggi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
2. Le caratteristiche essenziali della giustizia costituzionale . . . . . . . . . . . . 435
3. Il giudizio di legittimità costituzionale delle leggi . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
4. I conflitti di attribuzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
5. Altre competenze della Corte costituzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
Parte Quarta
LE AUTONOMIE TERRITORIALI
Capitolo Primo
LA FORMA DI STATO REGIONALE
1. Federalismo e Regionalismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
2. Le Regioni ad autonomia speciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
Capitolo Secondo
LE REGIONI
1. Il territorio regionale e le sue variazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
2. Gli Statuti regionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
3. La forma di governo regionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
4. La competenza legislativa regionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
5. La potestà regolamentare delle Regioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
6. L’autonomia finanziaria regionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
7. Il coordinamento e la collaborazione nei rapporti tra lo Stato e le Regioni . 494
Capitolo Terzo
GLI ENTI LOCALI TERRITORIALI
1. L’autonomia costituzionale degli enti locali territoriali. . . . . . . . . . . . . . 501
2. La potestà normativa degli enti locali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503
3. La forma di governo comunale e provinciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506
4. Le funzioni amministrative conferite agli enti locali territoriali. . . . . . . . . 512
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