Capitolo I I FONDAMENTI COSTITUZIONALI DELL’ISTRUZIONE PUBBLICA 1.1. Art. 33 Cost.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1.1.1. Liberta` di insegnamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1.1.2. Liberta` della scuola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1.1.3. Le scuole statali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.1.4. Le scuole private . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1.1.5. Le scuole non statali che chiedono parita` . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.1.6. Gli esami di Stato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.1.7. Gli ordinamenti autonomi delle istituzioni di alta cultura, universita` ed accademie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.2. Art. 34 Cost.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.2.1. L’accesso alla scuola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.2.2. L’istruzione obbligatoria e gratuita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.2.3. Le provvidenze per i capaci e meritevoli privi di mezzi . . . . . . . . 10 Capitolo II IL RAPPORTO DI LAVORO CON LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE 2.1. Il personale docente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.1.1. La privatizzazione del rapporto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.1.2. Il d.lgs. 297/1994 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2.1.3. La contrattazione collettiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2.2. La dirigenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.2.1. Dalla funzione direttiva alla funzione dirigenziale . . . . . . . . . . . . . 21 2.2.2. Il reclutamento dei dirigenti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.2.3. La contrattazione collettiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.3. La funzione ispettiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.4. Il personale A.T.A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Capitolo III GLI ORGANI COLLEGIALI 3.1. Strumenti del processo educativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 3.2. Composizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 3.3. Principali compiti e funzioni degli Organi collegiali . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 3.4. Elezioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Capitolo IV IL QUADRO NORMATIVO DELLE RESPONSABILITA` 4.1. La responsabilita` disciplinare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 4.2. La responsabilita` amministrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 4.3. La responsabilita` penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 4.3.1. Caratteri dell’illecito penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 4.3.2. Reati dolosi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 4.3.3. I reati colposi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 4.3.4. La sicurezza sul lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 4.3.5. Nozioni processuali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 4.4. La responsabilita` civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 4.4.1. Fatto illecito civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 4.4.2. Danni causati da minore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 4.4.3. Responsabilita` dei genitori e dei precettori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 4.4.4. La responsabilita` dei dirigenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Principi fondamentali (Artt. 1-12). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Parte I: Diritti e doveri dei cittadini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Titolo I - Rapporti civili (Artt. 13-28). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Titolo II - Rapporti etico-sociali (Artt. 29-34) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Titolo III - Rapporti economici (Artt. 35-47) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Titolo IV - Rapporti politici (Artt. 48-54). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Parte II: Ordinamento della Repubblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Titolo I - Il Parlamento (Artt. 55-82) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Titolo II - Il Presidente della Repubblica (Artt. 83-91) . . . . . . . . . . . . . 93 Titolo III - Il Governo (Artt. 92-100) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Titolo IV - La magistratura (Artt. 101-113) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Titolo V - Le regioni, le provincie, i comuni (Artt. 114-133) . . . . . . . 100 Titolo VI - Garanzie costituzionali (Artt. 134-139) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Disposizioni transitorie e finali (I-XVIII). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121